平度一家面包廠老板鄭義(化名)1月21日打來(lái)電話報(bào)料說(shuō)，他從事面包生產(chǎn)行業(yè)有七八年的時(shí)間了，是從一個(gè)小面包加工作坊，慢慢地發(fā)展成了如今正規(guī)的面包生產(chǎn)廠家，因此熟知黑作坊里的很多內(nèi)幕。鄭義說(shuō)，有的小面包廠沒(méi)有任何資質(zhì)就隨意生產(chǎn)，生產(chǎn)出來(lái)的面包一部分送到批發(fā)市場(chǎng)去賣，還有一部分直接流向了學(xué)校。
◎業(yè)內(nèi)人士
有些面包作坊做法不像話
得到鄭義反映的情況后，記者在電話里與他約了時(shí)間，說(shuō)好見(jiàn)面后詳談。21日中午，按照事先約好的地點(diǎn)，記者見(jiàn)到了鄭義，與他談了兩個(gè)多小時(shí)，記者了解到了很多面包生產(chǎn)過(guò)程中的內(nèi)幕。
小作坊起家，熟知其中內(nèi)幕
鄭義跟記者說(shuō)，他剛開(kāi)始也是開(kāi)小作坊的，家里雇了幾個(gè)工人生產(chǎn)面包，后來(lái)積累了一定的資金后，工廠慢慢發(fā)展大了，現(xiàn)在已陸續(xù)補(bǔ)齊了各種手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)非常正規(guī)。“面包主要是面包粉做的，能害人的也就是其中的一些添加劑，真正吃出人命來(lái)倒是不太可能，但黑作坊生產(chǎn)確實(shí)不衛(wèi)生。”鄭義說(shuō)，他當(dāng)初開(kāi)小作坊的時(shí)候雖然也很注意衛(wèi)生，但受家庭作坊這一條件的限制，各種消毒標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到，而有的黑作坊更是很不注意。
“我申請(qǐng)QS標(biāo)志的時(shí)候，質(zhì)監(jiān)等部門的人都過(guò)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，生產(chǎn)車間達(dá)到什么條件，生產(chǎn)過(guò)程有什么標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定。”鄭義說(shuō)，當(dāng)時(shí)他跟很多黑面包作坊都有生意往來(lái)，也去過(guò)幾家面包作坊的生產(chǎn)地，有的作坊都是露天生產(chǎn)，臟亂差的場(chǎng)面簡(jiǎn)直沒(méi)法看。
大鍋支在院里，蒼蠅圍著飛
鄭義說(shuō)，前段時(shí)間他想增加自家生產(chǎn)面包的花樣。通過(guò)朋友介紹，知道膠州有一家生產(chǎn)三明治的小作坊，是南方一對(duì)夫妻在那里經(jīng)營(yíng)的。鄭義說(shuō)，當(dāng)時(shí)他和妻子一塊去的，想去學(xué)點(diǎn)技術(shù)好回去自己生產(chǎn)，可找了很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有找到。
“這些黑作坊一般都隱藏在農(nóng)村的院落里，在外邊看跟其他的院落沒(méi)有任何區(qū)別，外邊也不掛任何牌子，所以都很難找。”鄭義說(shuō)，他幸虧認(rèn)識(shí)那個(gè)朋友，就給朋友打了個(gè)電話，要來(lái)了那個(gè)老板的電話，才在老板的指點(diǎn)下找到了那個(gè)小作坊。
“當(dāng)時(shí)我們?nèi)サ臅r(shí)候，正是夏天，剛進(jìn)去我妻子就差一點(diǎn)惡心地吐出來(lái)。在一個(gè)很小的農(nóng)家院子里，露天支著一口大鍋，里面放著一些做三明治夾心用的材料，沒(méi)有任何防護(hù)，那些蒼蠅等飛蟲(chóng)圍著飛。”鄭義說(shuō)，院子里還有幾棵樹(shù)，風(fēng)一吹，樹(shù)上就有小蟲(chóng)子等臟東西往下掉，真的非常不衛(wèi)生。
“其實(shí)，我們做面包這行的，誰(shuí)家做什么、有沒(méi)有證、衛(wèi)不衛(wèi)生，大家都是心知肚明。老板見(jiàn)到我們后，也看出我們是做這行的，不愿意把技術(shù)給我們。”鄭義說(shuō)，自那以后，他再也沒(méi)有去膠州找過(guò)那個(gè)小作坊，但聽(tīng)說(shuō)那里仍在生產(chǎn)，而且他們的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)剡�賣得挺好的。
地溝油炸點(diǎn)心，亂加添加劑
“黑面包作坊不會(huì)都和膠州這家一樣臟吧？”“當(dāng)然，肯定也有干凈的，畢竟是要吃進(jìn)人肚子里的，誰(shuí)都不能太過(guò)分了。”鄭義說(shuō)，但一些黑面包作坊不僅衛(wèi)生條件差，用料也很差。
鄭義對(duì)記者說(shuō)，為了節(jié)省成本，有的黑面包作坊用的油都是劣質(zhì)的，有的甚至還使用地溝油。“他們做像炒糖棒等油炸的點(diǎn)心，用的油都不是好油，正規(guī)的生產(chǎn)商一般用的都是色拉油，黑作坊用的卻都是一些市場(chǎng)上回收來(lái)的劣質(zhì)油，而且我知道還有用地溝油的，這種油吃了對(duì)身體可是有害的。”鄭義說(shuō)，小面包作坊做點(diǎn)心用的油應(yīng)該好好管治一下，而生產(chǎn)面包所用的面包粉雖然也有好壞之分，但總體上面包粉的質(zhì)量還沒(méi)有太差的，吃了對(duì)身體不會(huì)有多大影響，但生產(chǎn)的面包也存在一些問(wèn)題。
“他們?yōu)榱俗屪约业拿姘诟泻命c(diǎn)，有的往里加很多添加劑，這樣面包吃起來(lái)比正規(guī)廠家生產(chǎn)的面包可能口感還要好一點(diǎn)，可是添加劑吃多了肯定對(duì)身體沒(méi)有好處。”鄭義說(shuō)，面包生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)添加一些面包改良劑，有的里面含有一種叫溴酸鉀的添加劑，這是有毒的違禁添加劑，吃了對(duì)身體危害挺大。
小作坊給食品廠供貨
交談中，記者問(wèn)，現(xiàn)在黑面包作坊都分布在哪里？鄭義想了一會(huì)說(shuō)：“我了解的幾家，大都聚集在平度、即墨、膠州這些縣級(jí)市里。”“那他們不具有資質(zhì)，產(chǎn)品都是怎么銷售出去的？”“一部分產(chǎn)品就在村里的小超市或者集市上賣掉了，再就是一些黑作坊會(huì)和一些有營(yíng)業(yè)許可證的食品廠聯(lián)合，他們負(fù)責(zé)供貨，然后由食品廠包裝以后再出售。”鄭義說(shuō)，現(xiàn)在黑就黑在有些替別人銷售的食品廠雖然有營(yíng)業(yè)許可證，但都沒(méi)有QS標(biāo)志，有的連衛(wèi)生許可證也沒(méi)有，產(chǎn)品的質(zhì)量讓人很不放心。
“這樣的廠家很多，平度有一家香麥?zhǔn)称窂S，在平度銷量很大，一天賣五六百斤面包沒(méi)問(wèn)題�？蛇@家廠子就在一個(gè)農(nóng)家院里，根本生產(chǎn)不了這么多，而且他們根本不生產(chǎn)炸貨卻能銷售。”鄭義說(shuō)，香麥?zhǔn)称窂S有營(yíng)業(yè)許可證，但是沒(méi)有QS標(biāo)志，這家廠就收購(gòu)一些連營(yíng)業(yè)證都沒(méi)有的其他小面包作坊的產(chǎn)品，然后包裝成自家產(chǎn)品上市出售。
“那些黑面包作坊生產(chǎn)的都是三無(wú)產(chǎn)品，廠址、電話都沒(méi)有，更不用說(shuō)QS標(biāo)志了，他們自己不敢大量賣，就賣給有證的食品廠，讓他們貼上標(biāo)簽銷售。”鄭義說(shuō)，他知道李滄原先有一家食品廠也做這樣的生意，后來(lái)搬去了即墨，結(jié)果用的還是以前的地址，顧客即使吃出了問(wèn)題找都找不到他們。
收購(gòu)的面包賣到學(xué)校
那這些食品廠把收購(gòu)上來(lái)的面包又賣到哪里去了呢？鄭義說(shuō)，各家都有各家的道，都有自己的一些批發(fā)商，具體賣到哪他也不太清楚。但香麥?zhǔn)称窂S這一家，他知道很多都賣到學(xué)校里去了，在平度國(guó)開(kāi)中學(xué)、平度職教中心里面就有很多這家面包廠的產(chǎn)品。
“現(xiàn)在學(xué)校的一些零售點(diǎn)都是承包給個(gè)人的，廠家跟承包人私底下都有些協(xié)議，不但低價(jià)供貨，如果賺多了還會(huì)給一些好處。”鄭義說(shuō)，通過(guò)這些手段，香麥?zhǔn)称窂S生產(chǎn)的面包把平度一些學(xué)校的市場(chǎng)霸占了。
鄭義還跟記者說(shuō)，據(jù)他了解，平度、即墨等地的黑面包作坊還給城陽(yáng)批發(fā)市場(chǎng)的一些面包批發(fā)商供貨，在市場(chǎng)里賣得也不少。“里面的很多產(chǎn)品都沒(méi)有QS標(biāo)志，有的都是無(wú)生產(chǎn)廠名、無(wú)生產(chǎn)廠址、無(wú)生產(chǎn)衛(wèi)生許可證的‘三無(wú)’產(chǎn)品。”鄭義建議，這幾個(gè)地方都可以去調(diào)查一下，里面的問(wèn)題很多。
過(guò)期面包原價(jià)回收，廠家說(shuō)喂豬用，還有的說(shuō)當(dāng)柴燒
1月24日，記者來(lái)到平度調(diào)查香麥?zhǔn)称窂S的生產(chǎn)、銷售情況。記者走訪了解到，這家面包廠生產(chǎn)的面包不但進(jìn)入了很多商店，而且在學(xué)校的超市里也有很多，據(jù)說(shuō)這類面包還銷售得很好，很受學(xué)生歡迎。隨后記者輾轉(zhuǎn)找到了這家香麥?zhǔn)称窂S，發(fā)現(xiàn)面包生產(chǎn)環(huán)境非常不衛(wèi)生，一家?guī)卓谌司褪侨康墓と�，而成品面包就被胡亂堆在一間倉(cāng)庫(kù)里。這樣的條件生產(chǎn)出的面包看著讓人很擔(dān)憂。
“黑面包”侵入路邊超市、學(xué)校小賣部
24日上午，記者首先走訪了幾所學(xué)校，看到學(xué)校的超市里都在賣一些沒(méi)有任何質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)志的面包。在路邊的小超市里，記者也看到了“香麥面包”的身影。員工告訴記者 ，這些面包賣得很好，比較便宜，味道也不錯(cuò)。而采訪的幾位學(xué)生，也對(duì)記者說(shuō)：“面包還不錯(cuò)”。
在平度國(guó)開(kāi)中學(xué)的小超市里，記者找到了印著“香麥”標(biāo)志的面包，包裝上沒(méi)有任何衛(wèi)生安全標(biāo)志。就是這種“黑面包”，有不少學(xué)生在買。“這面包怎么樣，怎么包裝紙上什么都沒(méi)有？”記者指著香麥面包問(wèn)老板。“你沒(méi)吃過(guò)啊，這個(gè)面包便宜，還好吃，賣得很好的，買一個(gè)嘗嘗吧！”老板對(duì)記者說(shuō)，這種面包很受學(xué)生歡迎。記者也看到，買東西的學(xué)生不一會(huì)就買了幾個(gè)香麥面包走了。
在平度職教中心，因?yàn)橹苋盏年P(guān)系，學(xué)生不多，小賣部也關(guān)著門。透過(guò)窗戶，記者看到柜臺(tái)上堆著一些面包，其中就有香麥面包。“小賣部里賣的面包怎么樣，有沒(méi)有經(jīng)常買來(lái)吃？”記者問(wèn)一個(gè)路過(guò)的學(xué)生。“還不錯(cuò)啊，今天周日小賣部不開(kāi)門。”這位學(xué)生說(shuō)，他就經(jīng)常吃里面的面包。
而在一家叫做“香波超市”的小商店里，記者也買到了香麥面包。店員告訴記者，這種面包賣得不錯(cuò)，建議記者買來(lái)吃。記者還走訪了幾家路邊的商店，都找到了香麥面包 ，看來(lái)這種面包在平度賣得不錯(cuò)。
面包廠在村里，附近村民都不知道
根據(jù)面包包裝上的地址，記者來(lái)到了平度市五畝蘭村。記者一路打聽(tīng)，竟然發(fā)現(xiàn)村民都不知道有這家面包廠。沒(méi)有辦法，記者只有根據(jù)包裝袋上的地址找，一路問(wèn)了很多村民，好不容易才找到了這家作坊。產(chǎn)品在市場(chǎng)上賣得那么好的面包廠，竟然就是一座帶院子的平房，大門緊閉，窗戶都用磚頭堵住了，從外面看不到里面的情況。
從外面看這個(gè)院子，簡(jiǎn)直無(wú)法和一個(gè)面包廠聯(lián)系到一起。記者以為找錯(cuò)了位置。這個(gè)院子的鄰居家正在裝修，記者向前詢問(wèn)，工人告訴記者隔壁就是一個(gè)面包廠。
記者觀察了一下這個(gè)院子，在南、北、東三個(gè)方向都有門，而且都是緊緊關(guān)閉著。大門閉著，窗戶都用磚頭堵住了，人站在外面無(wú)法看到里面的場(chǎng)景。記者站在門口聽(tīng)到了里面機(jī)器運(yùn)作的聲音，還能清晰地聽(tīng)到孩子的哭聲和幾個(gè)人在操著南方口音交談。
隨后記者撥通了面包包裝上的聯(lián)系電話，一個(gè)南方口音的男人接了電話。他告訴記者他就是老板，姓李，但恰巧不在家，有什么事要等他回家再說(shuō)。記者表明是來(lái)進(jìn)貨的，而且要貨的數(shù)量很大，能否先進(jìn)廠看看？但這個(gè)李老板非常謹(jǐn)慎，說(shuō)必須得等到他回來(lái)再說(shuō)，然后就掛了電話。聽(tīng)得出來(lái)，他一直懷疑記者提出的合作要求，不輕易相信陌生人。
圍裙臟得看不清顏色，有的面包堆在地上
記者只好直接上前叫門，過(guò)了很久門才打開(kāi)，一個(gè)三十來(lái)歲的男人伸出頭盯著記者問(wèn)：“你們干什么的？”“我們想進(jìn)一批面包，過(guò)來(lái)看看。”然而這個(gè)男人根本沒(méi)有讓記者進(jìn)門的意思，堵在門口一直盯著記者觀察。“我們已經(jīng)聯(lián)系你們老板了，他說(shuō)他不在家，先讓我們過(guò)來(lái)看看。”聽(tīng)到記者這么說(shuō)，男人才讓記者進(jìn)門。
記者看到院子里有一個(gè)女人正在哄哭鬧的孩子，屋子里有人來(lái)回走動(dòng)，還能隱約看到一些機(jī)器，看來(lái)那就是面包的生產(chǎn)“車間”了。
這時(shí)記者注意到，和記者交談的男人身上圍著一件藍(lán)色的圍裙，胸口以下已經(jīng)變成了黑色，上面不知道粘著什么東西。男人把記者領(lǐng)到東面的屋子，打開(kāi)門，記者看到這是儲(chǔ)存面包的倉(cāng)庫(kù)。有的面包是一箱箱裝著堆在一起，有的面包還在烘烤架上沒(méi)有包裝，有的面包則直接被扔在地上，形成了一個(gè)“面包山”。
“原來(lái)給我們供貨的面包商不跟我們合作了，你們能給我供貨嗎？”“老板不在，我們幾個(gè)做不了主。這屋里就是我們做的面包，有一些是從別人那里進(jìn)貨，我們只包裝一下。”這位男子說(shuō)。
原價(jià)回收過(guò)期面包，廠家稱賣給喂豬的
“我看咱們這里面包種類不多啊，怎么沒(méi)有油炸類的，那種好賣。”“我們不做油炸面包。”男人簡(jiǎn)短地回答，不愿多說(shuō)。記者仔細(xì)詢問(wèn)各種面包的價(jià)格，男人只是給出一個(gè)大概的數(shù)，再問(wèn)仔細(xì)的問(wèn)題就回答說(shuō)：“不清楚”。在倉(cāng)庫(kù)里記者看到了一些面食類的小點(diǎn)心，“那不是我們做的，是我們收的。”男子說(shuō)。“怎么包裝上寫(xiě)的是‘香麥’標(biāo)志��？”“是人家包裝的，我們收的。”聽(tīng)到記者問(wèn)到其他問(wèn)題，男人就不愿說(shuō)了。
記者拿起靠近門口一個(gè)箱子里的面包，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)過(guò)了保質(zhì)期。“這個(gè)過(guò)期了��？怎么放在這里？”
“回收的，沒(méi)有賣掉。”
“賣不掉也可以送回來(lái)嗎？”
“不能太多，多了我們不要。”
“那這些面包怎么處理�。�”
“賣給養(yǎng)豬的。”
“你們給我們提供面包的話，我們賣不了的你們會(huì)幫忙給處理嗎？”
“這個(gè)可以。”
“打折回收嗎？”
“不用打折，原價(jià)回收。”男子說(shuō)。
記者正在和男人說(shuō)話的時(shí)候，記者的手機(jī)響了，男人聽(tīng)到這個(gè)聲音后立即變得非常緊張。記者再問(wèn)他問(wèn)題的時(shí)候，他就說(shuō)：“我們老板不在家，你說(shuō)的意思我沒(méi)有聽(tīng)懂，你們走吧。”說(shuō)完轉(zhuǎn)身進(jìn)了里屋。
一家老少齊上陣，還要抽空看孩子
接著出來(lái)了一個(gè)婦女，記者看到她就是剛才哄孩子的那個(gè)人。記者注意到她的臉被凍傷了 ，跟記者交流的時(shí)候一直小心翼翼。
“我們一天做不了多少面包，可能供不了那么多貨。”她說(shuō)，“我們就是一家人干活，做多了就受不了，還要看孩子。”她看上去很膽小，不敢多說(shuō)話。記者逐個(gè)看那些面包，一邊詢問(wèn)面包的進(jìn)價(jià)，年輕婦女都說(shuō)她不太清楚。“一天500個(gè)面包能不能供應(yīng)？”記者問(wèn)。“我們一家人做面包，可能做不了這么多。做多了太累。”她的聲音很小，跟記者說(shuō)：“做面包很累，還要看孩子。我們從南方過(guò)來(lái)，又受不了這邊這么冷，臉都凍了。”“這些過(guò)期面包怎么處理��？”“燒火。”記者沒(méi)有聽(tīng)懂，她又說(shuō)：“當(dāng)干柴燒火。”
記者在倉(cāng)庫(kù)里待了大約15分鐘，從里屋過(guò)來(lái)一個(gè)五六十歲的男人，跟記者說(shuō)：“老板不在家，你們走吧，快走吧。”等他回了里屋，年輕婦女告訴記者，那是她的爸爸。這一段時(shí)間里，還有一個(gè)年輕的女人出來(lái)讓記者離開(kāi)。記者數(shù)了一下，有5個(gè)人在經(jīng)營(yíng)著這家面包房，加上未露面的老板一共6個(gè)人。
“附近有別的面包房嗎？你們做不了主，我想到別的地方看看。”“不知道啊，我們都不出門的，對(duì)這邊也不清楚。”年輕婦女說(shuō)。送記者出門的是開(kāi)門的年輕男人，他看到記者要離開(kāi)如釋重負(fù)，微笑著告訴記者怎么坐車離開(kāi)，然后就關(guān)上了大門。
◎工商查辦
香麥?zhǔn)称窂S老板拒不現(xiàn)身，工商局要嚴(yán)查
掌握情況以后，1月26日下午記者反映給了平度市工商局后，和城關(guān)工商所的兩位執(zhí)法人員一起又來(lái)到香麥?zhǔn)称窂S�？纱箝T緊鎖，執(zhí)法人員敲了半天門，出來(lái)了那天見(jiàn)到的男子。執(zhí)法人員楊先生亮明身份，要求他開(kāi)門接受檢查，但該男子說(shuō)，老板出去送貨了，他們手里沒(méi)鑰匙，拒絕開(kāi)門。
另外一名執(zhí)法人員隨后給李老板打了電話，通了以后跟李老板說(shuō)明來(lái)意，可老板說(shuō)正在外邊送貨，一時(shí)半會(huì)回不來(lái)。執(zhí)法人員就要求他趕緊趕回來(lái)，并先讓里面的人給開(kāi)門，李老板答應(yīng)了，但等了一段時(shí)間院里卻沒(méi)有人出來(lái)開(kāi)門。執(zhí)法人員再打電話的時(shí)候，李老板的電話就無(wú)法接通了。
記者同兩位執(zhí)法人員在店門口等了半個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間，期間執(zhí)法人員一直不停地給李老板打電話，可一直是無(wú)法接通。楊先生說(shuō)，這個(gè)李老板現(xiàn)在肯定是害怕躲起來(lái)了，再等下去也不可能回來(lái)了。
隨后楊先生給平度市工商局的副局長(zhǎng)杜茂德打了電話，杜茂德安排工商的執(zhí)法人員日夜輪班盯著，只要李老板回來(lái)，就立即對(duì)該廠進(jìn)行檢查并作出相應(yīng)處罰。
平度職教中心他家的面包很多學(xué)校都賣
26日下午4點(diǎn)，記者跟隨平度市工商局公平交易局的三名工作人員一起來(lái)到了平度職教中心。學(xué)校目前有2000多名學(xué)生，大多為住校生，下個(gè)星期就要放假了。在學(xué)校超市，工商執(zhí)法人員要求超市老板拿出營(yíng)業(yè)執(zhí)照接受檢查。“食品流通許可證有嗎？”“我們是承包學(xué)校的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照正在辦理。”超市老板金先生回答說(shuō)。
記者看到超市面包專賣柜上擺放著香麥?zhǔn)称窂S生產(chǎn)的面包，一共有3種。執(zhí)法人員冷先生拿起一包香麥面包查看一下，連QS標(biāo)志都沒(méi)有，而且衛(wèi)生許可證已經(jīng)過(guò)期了，“你們一直供應(yīng)這種面包嗎？有沒(méi)有供貨單，拿出來(lái)看看。”“他們都是定期上門供貨，供貨單倒是有。我們賣的面包都是新的，絕對(duì)沒(méi)有過(guò)期。”超市老板一直強(qiáng)調(diào)超市的面包沒(méi)有問(wèn)題。在執(zhí)法人員的再三要求下，老板娘才拿出了香麥?zhǔn)称窂S的供貨單。記者看到，這是1月15日的供貨單。上面寫(xiě)著3種面包，進(jìn)貨價(jià)分別是1.35元、1元、0.65元，總共進(jìn)了300多包，總價(jià)值491元。
店老板金先生在接受執(zhí)法人員詢問(wèn)時(shí)，聽(tīng)說(shuō)香麥面包現(xiàn)在屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，這種面包不能出現(xiàn)在超市里，語(yǔ)出驚人，“他家的面包平度很多學(xué)校都賣，不光我們一家。我們哪知道他家的面包沒(méi)有證件。”
最后執(zhí)法人員記錄了一下現(xiàn)場(chǎng)情況，并讓金老板按了手印。對(duì)于如何處理的問(wèn)題，執(zhí)法人員告訴記者，“學(xué)校超市比較特殊，目前看是沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具體責(zé)任問(wèn)題我們會(huì)按照新的食品安全法進(jìn)行處罰。”
平度國(guó)開(kāi)中學(xué)超市推薦香麥面包
另一家學(xué)校平度國(guó)開(kāi)中學(xué)，由平度市開(kāi)發(fā)區(qū)工商所的執(zhí)法人員進(jìn)行了查處。在國(guó)開(kāi)中學(xué)，記者隨機(jī)采訪了幾名學(xué)生。
學(xué)生陳晨告訴記者，超市賣的面包很一般。香麥面包他很少買，不太好吃。而在超市里，工作人員則極力向記者推薦香麥面包，并說(shuō)這種挺好吃的。
執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這家超市也是沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。老板對(duì)香麥面包的情況并不了解。“他們?cè)谶M(jìn)貨的時(shí)候?qū)S家的資質(zhì)各種證件是否齊全并不了解。另外他們沒(méi)有食品流通許可證，具體處罰這幾天會(huì)出來(lái)的。”
◎行業(yè)觀察
過(guò)期面包咋處理，必須集中銷毀
早在24日上午在廠家暗訪的時(shí)候，倉(cāng)庫(kù)里堆放的一堆過(guò)期面包引起了記者注意。這些過(guò)期面包是哪來(lái)的？又會(huì)流向何處？接待記者的男子看到記者拿著過(guò)期面包觀看很不高興，并說(shuō)這些都是過(guò)期的，不會(huì)供給超市的。男子稱這些面包都是超市賣完剩下的。如果記者要訂購(gòu)很多面包的話，銷售不完也可以送回來(lái)，而且是原價(jià)回收。對(duì)于這些過(guò)期面包的用途，男子稱是低價(jià)賣給喂豬的，而另一位女工作人員則表示說(shuō)燒火用。
報(bào)料人鄭先生雖然從事了很多年的面包加工，廠家回收過(guò)期面包他還是頭一次聽(tīng)說(shuō)。“面包夏天一過(guò)期就會(huì)發(fā)霉，冬天還好點(diǎn)。”26日，在平度職教中心超市，老板金先生也承認(rèn)賣不完的面包廠家都運(yùn)回去了。對(duì)此，工商局執(zhí)法人員告訴記者，按照食品安全法的有關(guān)規(guī)定，回收食品必須集中銷毀。
法律有“真空”，小作坊辦證成了問(wèn)題
在與執(zhí)法人員交談的過(guò)程中，現(xiàn)在小作坊在審批相關(guān)證件的過(guò)程中還存在著問(wèn)題。“自從去年6月1日，國(guó)家頒布了新的《食品安全法》后，食品生產(chǎn)廠家審批證件就找不到部門了，現(xiàn)在我們工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生都沒(méi)有哪個(gè)部門能給他們辦證。”楊先生說(shuō)，以前像香麥面包廠是有營(yíng)業(yè)證的，不過(guò)現(xiàn)在過(guò)期了，而現(xiàn)在又沒(méi)有部門可以給他們辦理新的證件，就成了“黑面包廠”。
這是什么原因呢？“按照新的法律，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)該符合法律規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)食品安全達(dá)到相應(yīng)的生產(chǎn)條件，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，具體的管理辦法應(yīng)該由省人大常委會(huì)制定。”楊先生說(shuō)，問(wèn)題就在于現(xiàn)在山東省的管理辦法還沒(méi)有出臺(tái)，現(xiàn)在具體哪個(gè)部門負(fù)責(zé)沒(méi)有明確，因此即使小作坊或食品攤位想辦理合法的證件也無(wú)法辦理。
楊先生說(shuō)，由于現(xiàn)在法律制定上的相對(duì)落后，他們執(zhí)法過(guò)程中也遭遇尷尬。“依照法律來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在平度市的小作坊大多都是違法的，但如果把他們?nèi)【喠�，也說(shuō)不過(guò)去，他們廠家不是不辦只是辦不下來(lái)。”楊先生說(shuō)，現(xiàn)在就應(yīng)該先從法律上明確規(guī)定管理辦法，這樣執(zhí)法部門就可以按照法規(guī)執(zhí)法，想辦證的可以順利把證辦下來(lái)，不辦證的則可依法對(duì)其進(jìn)行處罰或取締。
平度市工商局副局長(zhǎng)杜茂德對(duì)記者說(shuō)，雖然現(xiàn)在法律上還存在這塊空白，不過(guò)他們?nèi)匀粫?huì)加強(qiáng)管理。“首先我們必須加強(qiáng)檢查，監(jiān)督小作坊讓其保證產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，另外主要加強(qiáng)流通管理，對(duì)隨便盜用商標(biāo)或者沒(méi)有任何標(biāo)志就上市銷售的要加大查處力度。”杜茂德說(shuō)。
