王 磊 王金利 楊建華

寧海出入境檢驗(yàn)檢疫局

【摘要】工匠精神已經(jīng)變得家喻戶曉，舉國(guó)上下對(duì)弘揚(yáng)工匠精神也已達(dá)成共識(shí)。本文概括來(lái)講，“工匠精神”蘊(yùn)含著改革創(chuàng)新的魂，“工匠精神”的專注、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)踐，對(duì)于推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。分析了推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程存在的消費(fèi)心理扭曲、內(nèi)銷轉(zhuǎn)型遇冷、外貿(mào)依賴嚴(yán)重、認(rèn)證認(rèn)可薄弱等問(wèn)題，并結(jié)合“工匠精神”的專注、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)踐內(nèi)涵，提出推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程的路徑，即：引領(lǐng)品質(zhì)消費(fèi)潮流強(qiáng)調(diào)專注、釋放內(nèi)銷改革紅利彰顯敬業(yè)、推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更加嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管治理突出實(shí)踐等。

【關(guān)鍵詞】工匠精神 同線同標(biāo)同質(zhì) 路徑

十八大以來(lái)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，我們正處在舉國(guó)一致努力實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的嶄新時(shí)代。今年“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理首次在政府工作報(bào)告中提到了“工匠精神”，意義重大。為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，時(shí)代需要培育和弘揚(yáng)工匠精神。“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程是提升質(zhì)量供給水平、提振消費(fèi)信心的重要舉措，加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，是利國(guó)利民的好事。“工匠精神”不是哪個(gè)行業(yè)的“專有屬性”，推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程同樣需要工匠精神。

1 “工匠精神”的內(nèi)涵體現(xiàn)

工匠精神已經(jīng)變得家喻戶曉，舉國(guó)上下對(duì)弘揚(yáng)工匠精神也已達(dá)成共識(shí)。我們推崇和呼喚的工匠精神到底是什么，可能角度不同觀點(diǎn)有異，值得推敲和研究。

今年的政府工作報(bào)告中如是寫(xiě)道，“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”在這里，“工匠精神”可以理解為對(duì)工作精益求精，對(duì)自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢的一種精神。

從歷史來(lái)看，我國(guó)傳統(tǒng)文化精髓講究的就是工匠精神�！肚f子》里有云“技進(jìn)乎道”，“技”用現(xiàn)在的話來(lái)講就是“工匠精神”。善于解牛的庖丁、精于木工的魯班等大量卓越的工匠，憑借數(shù)十年如一日的專注和堅(jiān)守，創(chuàng)造出工藝上的奇跡，小到器物，大到建筑，展現(xiàn)出極致化的追求，令人驚嘆、讓人敬佩。工匠們敬業(yè)、耐心、專注，是職業(yè)操守和追求的體現(xiàn)，是工匠精神的詮釋。

美國(guó)人亞力克•福奇在《工匠精神——締造偉大傳奇的重要力量》中引用迪恩•卡門(mén)的話說(shuō): 工匠的本質(zhì)——收集改裝可利用的技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題或創(chuàng)造解決問(wèn)題的方法從而創(chuàng)造財(cái)富，并不僅僅是這個(gè)國(guó)家的一部分，更是讓這個(gè)國(guó)家生生不息的源泉。在他們的理解中，任何人只要有好點(diǎn)子并且去努力實(shí)現(xiàn)，他就可以被稱為工匠。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，工匠精神就是一種努力去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且通過(guò)親身實(shí)踐來(lái)解決問(wèn)題的文化。

概括起來(lái)講，“工匠精神”蘊(yùn)含著改革創(chuàng)新的魂，“工匠精神”的專注、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)踐，對(duì)于推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 當(dāng)前推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程存在的問(wèn)題

推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)作用，在鞏固開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)由專注國(guó)外向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由出口保障向全民共享轉(zhuǎn)變。新時(shí)期、新形勢(shì)下，面對(duì)新情況、新事物，推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程遇到一些亟待解決的問(wèn)題。

2.1消費(fèi)心理扭曲。我國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外高質(zhì)量產(chǎn)品幾乎到了如饑似渴的程度，除了旅游購(gòu)物，“海淘”也成為購(gòu)買(mǎi)海外產(chǎn)品的理想途徑。海淘回來(lái)的產(chǎn)品，其中也不乏一些印著 “Made in China”的標(biāo)簽，但是哪怕是中國(guó)生產(chǎn)，即便外表一樣的產(chǎn)品，認(rèn)為通過(guò)國(guó)外更嚴(yán)格、更到位的監(jiān)管，用著更放心。中國(guó)消費(fèi)者曲線購(gòu)買(mǎi)中國(guó)制造產(chǎn)品恰恰說(shuō)明一些國(guó)內(nèi)企業(yè)的制造水平與管理能力已達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，可以滿足國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)的需求，但由于消費(fèi)者與供應(yīng)商之間的信息渠道不對(duì)接，在一定程度上造成供給與需求不匹配，出現(xiàn)“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的現(xiàn)象。

2.2內(nèi)銷轉(zhuǎn)型遇冷。近年來(lái)，全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，外貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。許多出口企業(yè)嘗試轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，欲利用設(shè)備、技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要問(wèn)題在于國(guó)內(nèi)、出口和國(guó)際三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，長(zhǎng)期專注出口貿(mào)易的企業(yè)難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)方式，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能優(yōu)價(jià)，缺乏品牌，消費(fèi)者不了解和不信任等。由于國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)供給不足，難以滿足國(guó)人日益提高的消費(fèi)水平和多樣化的消費(fèi)需求，導(dǎo)致進(jìn)口食品異軍突起，大舉占據(jù)國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)。

2.3外貿(mào)依賴嚴(yán)重。除了三資企業(yè)外，中資食品企業(yè)主要是國(guó)外食品廠家或銷售企業(yè)的“代工”工廠（OEM，委托加工），此類企業(yè)根據(jù)外方委托加工定單生產(chǎn)出口，在國(guó)外沒(méi)有自主銷售渠道，一旦訂單減少或失去訂單，立即會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)能過(guò)剩、人員過(guò)剩。此類企業(yè)的產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴國(guó)外市場(chǎng)，一旦轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，就會(huì)面臨缺少營(yíng)銷人才，缺乏內(nèi)銷經(jīng)驗(yàn)，不適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境等問(wèn)題。作為代工型食品企業(yè)，基本上不需要培育自有品牌，雖然有品牌，其知名度在國(guó)外和國(guó)內(nèi)都不高。代工型企業(yè)的食品配方、加工工藝和加工技術(shù)等，全部由委托加工方提供，或派人指導(dǎo)，因此，此類企業(yè)的自主研發(fā)能力比較弱。

2.4認(rèn)證認(rèn)可薄弱。危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）是世界公認(rèn)有效、預(yù)防性和低成本的食品安全管理方法，在提高食品安全整體保障水平方面具有重要作用，已成為世界食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平提升的重要“標(biāo)桿”。《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施HACCP體系。由于目前支持HACCP體系運(yùn)行的法律基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)理解不到位，行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)不完善等原因，完全依靠企業(yè)自愿實(shí)施HACCP體系，效果并不理想。

3 “工匠精神”推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程的路徑

針對(duì)推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程存在的消費(fèi)心理扭曲、內(nèi)銷轉(zhuǎn)型遇冷、外貿(mào)依賴嚴(yán)重、認(rèn)證認(rèn)可薄弱等問(wèn)題，用好“工匠精神”這把鑰匙，做到引領(lǐng)品質(zhì)消費(fèi)潮流強(qiáng)調(diào)專注、釋放內(nèi)銷改革紅利彰顯敬業(yè)、推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更加嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管治理突出實(shí)踐等。

3.1引領(lǐng)品質(zhì)消費(fèi)潮流強(qiáng)調(diào)專注。一是做好消費(fèi)對(duì)接。隨著內(nèi)地居民生活水平的日益提高，價(jià)格已不再是影響消費(fèi)者購(gòu)物心理的唯一因素，產(chǎn)品的品質(zhì)和定位變得越來(lái)越重要。二是做好標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要想把中國(guó)的消費(fèi)者留在國(guó)內(nèi)，還應(yīng)從統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)上入手。食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別，是挺讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者傷心的事，如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品一視同仁，誰(shuí)還愿意出遠(yuǎn)門(mén)花錢(qián)呢？三是加大監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度是實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程的保障。目前“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程正努力復(fù)制出口食品的全鏈條模式，發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。

3.2釋放內(nèi)銷改革紅利彰顯敬業(yè)。第一，通過(guò)對(duì)口幫扶和給予獲得認(rèn)證的企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅和監(jiān)管采信等優(yōu)惠措施和手段，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施具有食品防護(hù)功能的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP），積極鼓勵(lì)企業(yè)獲得第三方HACCP認(rèn)證，提升食品安全管理水平。第二，按照“政府引領(lǐng)推動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，加大對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”交易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持力度，盡快形成可復(fù)制和推廣的經(jīng)驗(yàn)。第三，盡快研究、制定和下發(fā)國(guó)家層面的指導(dǎo)意見(jiàn)，給予內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程政策和財(cái)政支持。

3.3推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更加嚴(yán)謹(jǐn)。我國(guó)食品出口企業(yè)面臨嚴(yán)酷的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，出口大幅度減少。實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”，可以促進(jìn)這類企業(yè)針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，加緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要的加工食品，努力培養(yǎng)或引進(jìn)營(yíng)銷和研發(fā)人才，利用平臺(tái)開(kāi)展線上線下?tīng)I(yíng)銷，共同開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。企業(yè)要提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，增加中高端消費(fèi)品供給，發(fā)展健康消費(fèi)品。通過(guò)開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)質(zhì)量精準(zhǔn)化管理。推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，培育知名品牌推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)與電商對(duì)接，改善銷售和收款途徑，克服內(nèi)銷短板，從而促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管治理突出實(shí)踐。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2011年開(kāi)始在HACCP認(rèn)證領(lǐng)域推行一系列改革，發(fā)揮HACCP認(rèn)證在規(guī)范食品企業(yè)管理、協(xié)助政府監(jiān)管、促進(jìn)進(jìn)出口采信、提高消費(fèi)者信心等方面的積極作用。通過(guò)出口企業(yè)自我聲明和承諾、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的審核和后續(xù)檢查、國(guó)家認(rèn)可部門(mén)的監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，消費(fèi)者市場(chǎng)監(jiān)督等手段，形成企業(yè)、官方、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者合力共治，保障和證明出口企業(yè)達(dá)到“同線同標(biāo)同質(zhì)”的要求，向市場(chǎng)供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

【參考文獻(xiàn)】

[1]臧志軍.兩種“工匠精神”[J].職教通訊.2015(28).

[2]王思童.“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程讓消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)[J].質(zhì)量與認(rèn)證.2016(5).

[3]孫俊.“同線同標(biāo)同質(zhì)”是供給側(cè)改革的質(zhì)量革命[J].質(zhì)量與認(rèn)證.2016(5).

第一作者簡(jiǎn)介:

姓名：王磊

性別：男

工作單位：寧海出入境檢驗(yàn)檢疫局

職務(wù)/職稱：科員

學(xué)位：農(nóng)學(xué)學(xué)士

研究方向：出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作