譚銘飛[1]

（河口出入境檢驗檢疫局 云南 河口 661300）

 

摘 要  通過介紹云南河口邊境貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，找出出口食品企業(yè)實施HACCP存在的問題，提出合理的建議，展望邊貿(mào)食品企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r。

 

關(guān)鍵詞  邊貿(mào) 食品企業(yè)  HACCP

 

隨著科學(xué)技術(shù)與人類文明的飛速發(fā)展,食品安全已引起當(dāng)今世界公眾的空前關(guān)注,確保食品安全衛(wèi)生質(zhì)量,預(yù)防與控制生產(chǎn)、加工過程可能對人類健康存在直接或間接潛在危害,最大限度地降低風(fēng)險,已成為食品企業(yè)所追求的核心管理目標。許多邊貿(mào)食品企業(yè)也在逐步開始執(zhí)行HACCP體系,但結(jié)合貫徹執(zhí)行HACCP體系的要求,還有很長的路要走。

 

1 介紹云南與越南邊境貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r

1.1 中國云南的省情

云南位于祖國的西南邊陲，同越南、老撾、緬甸三國接壤，邊境線長4061公里，從滇西北到滇西南、滇南和滇東南形成一條弧形邊境地帶，全省總面積39.4萬多平方公里。而河口作為國際口岸，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。不僅有著悠久的對外貿(mào)易歷史，而且是中國西南進入東南亞國家及南太平洋等國的便捷通道。歷史上，河口就是我國與越南進行經(jīng)濟交流的“門戶”和“咽喉”。20世紀初的1910年，隨著滇越鐵路的正式通車，河口從此成為中國西南對外商貿(mào)最大的貨物集散地。1989年隨著中越兩國邊境貿(mào)易開放政策的建立，河口對外貿(mào)易才從邊民互市貿(mào)易開展起步。

1.2  越南的國情

越南位于東南亞中南半島東部，地處太平洋與印度洋海上交通要道，其國土面積32.9萬平方公里，全國分為35個省，同我國云南接壤的省有四個，其中老街省與河口口岸隔河相望。越南是一個農(nóng)業(yè)為主的國家，主要農(nóng)作物有水稻及玉米、高粱、豆類、木薯等，為世界大米的主要出口國家。經(jīng)濟作物有橡膠、茶葉、甘蔗、椰子、咖啡等。主要海產(chǎn)品有蝦、魚等。從總體上看，越南正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，近年來經(jīng)濟持續(xù)增長，2002年GDP增長僅次于中國排世界第二位。

1.3  中越雙方貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

中越兩國是鄰國，歷史文化方面有許多的淵源，兩國人民有著悠久的傳統(tǒng)友誼。隨著我國改革開放的深入發(fā)展及中越兩國邊民生活生產(chǎn)的迫切需要，邊境貿(mào)易悄然興起。1991年兩國恢復(fù)正常關(guān)系來，已經(jīng)在中越邊境設(shè)立了7個國家級口岸、9個省級口岸和40多個邊境互市點，交通運輸包括公路、鐵路等，雙方簽訂了許多個協(xié)定，邊境貿(mào)易邁向了正規(guī)化管理時期。兩國的貿(mào)易額從1991的3000多萬美元增長到2007年的80億美元，2002年中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動以來，中越兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更是熱火朝天，兩國邊境貿(mào)易也不斷邁上新臺階。2006年中國成為越南的第一大貿(mào)易伙伴。在國家貿(mào)易得到迅速發(fā)展的同時，兩國邊境貿(mào)易也得到了迅猛的發(fā)展。伴隨著越南食品加工業(yè)逐步發(fā)展，其國內(nèi)肉類、牛奶、漁產(chǎn)品及水產(chǎn)品、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，目前越南已成為全球第二大大米出口國，每年出口值的很大部分來自農(nóng)產(chǎn)品、食品。

 

2  HACCP在邊貿(mào)食品企業(yè)中施行情況

2.1  HACCP相關(guān)知識

2.1.1 HACCP簡介

HACCP的全稱是危害分析關(guān)鍵控制點。它是一個以預(yù)防食品安全為基礎(chǔ)的食品安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的保證體系，由食品的危害分析和關(guān)鍵控制點兩部分組成，被國際權(quán)威機構(gòu)認可為控制由食品引起的疾病最有效的方法，被世界上越來越多的國家認為是確保食品安全的 有效措施。

2.2.2  HACCP的意義和重要性：

HACCP從生產(chǎn)角度來說是安全控制系統(tǒng)，是使產(chǎn)品從投料開始至成品保證質(zhì)量安全的體系，使用了HACCP的管理系統(tǒng)最突出的優(yōu)點是:：第一，使食品生產(chǎn)對最終產(chǎn)品的檢驗轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在的危害。第二，應(yīng)用最少的資源，做最有效的事情。

2.2 出口食品企業(yè)實行HACCP存在問題：

2.2.1 觀念落后

部分企業(yè)的管理者思維觀念落后，當(dāng)HACCP準則被引入食品行業(yè)時，他們看不到改變的必要性，認為沒有理由改變目前的方法。同時對食品安全的觀點認識缺失。食品安全意識包括原料種植者、加工者、銷售者的安全意識，任一方面的安全觀點缺失都能導(dǎo)致食品安全問題的出現(xiàn)。

2.2.2. 對HACCP認知有限

食品生產(chǎn)企業(yè)對HACCP體系的認知仍然停留在表面,對HACCP體系產(chǎn)生的效果和理想上存在誤區(qū),大多數(shù)企業(yè)對HACCP體系的收益僅理解為產(chǎn)品價格的上升與產(chǎn)品銷量的增加。

2.2.3  資金匱乏

財力上的限制是企業(yè)實施HACCP時所遇到的實際困難。這在很大程度上限制了HACCP工作的開展和實施。HACCP工作的開展和實施從人員培訓(xùn)，到設(shè)備和技術(shù)的改進等過程都需要一定的資金。

 

3 建議

3.1  企業(yè)充分認識建立HACCP體系的重要性和必要性

邊貿(mào)食品企業(yè)要想在市場中占有一席之地，必須通過HACCP認證。所以食品生產(chǎn)企業(yè)必須提高對本企業(yè)建立HACCP體系和認證的重要性和必要性的認識，積極參加HACCP體系的建立和認證，以此提高企業(yè)自身管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.2  注意HACCP的適用情況

HACCP雖然是全世界公認的總體指南，但由于HACCP是一個具體的控制系統(tǒng)，不同的食品工廠、不同的食品生產(chǎn)線設(shè)置的關(guān)鍵控制點、關(guān)鍵控制限值等也各有差異。所以當(dāng)HACCP具體應(yīng)用到每個企業(yè)時，企業(yè)應(yīng)從自身現(xiàn)實出發(fā)，做出企業(yè)自己的改造措施，根據(jù)現(xiàn)有條件許可逐步開展企業(yè)自身的HACCP的研究實施工作，建立完善的安全質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品安全有效。

3.3 重視資金的投入和企業(yè)環(huán)境的改善

HACCP實施需要一定的資金投入和必要的硬件設(shè)備，企業(yè)要從長遠利益出發(fā)，努力改善企業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)HACCP體系的自動化。

 

4 結(jié)束語

蓬勃興起的外貿(mào)熱潮、經(jīng)濟的繁榮、人氣興旺是河口21世紀呈現(xiàn)出的明顯趨勢。作為國家級口岸的河口，不僅迎來了“兩廊一圈”經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇.邊貿(mào)企業(yè)也迎來了發(fā)展的春天，邊境地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易迎來飛速發(fā)展，但由于受邊疆地區(qū)交通滯后等原因,大部分食品企業(yè),尤其是中小型食品企業(yè)目前都處于學(xué)習(xí)施行HACCP的初級階段。在這樣的情況下，學(xué)習(xí)施行HACCP 并確保其在本企業(yè)內(nèi)有效運行需要一個長期的過程。

 

 

參 考 文 獻

1. 云南邊陲安全衛(wèi)生檢驗檢疫屏障建設(shè)理論與實踐，北京：科學(xué)出版社

2. 商品檢驗與邊境貿(mào)易 北京：外經(jīng)貿(mào)貿(mào)易出版社

3. 食品企業(yè)HACCP和GMP,南京:江蘇科學(xué)技術(shù)出版

4.  HACCP的原理及在食品生產(chǎn)中的應(yīng)用,中國乳品工業(yè),

 

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