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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-08-16
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是世人關注的議題。本世紀以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,發(fā)達國家率先用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代工業(yè)武裝農(nóng)業(yè),主要是機械、化肥、農(nóng)藥的投入以及農(nóng)作物雜交優(yōu)勢的應用,顯著提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率。
  
  但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也帶來一系列新問題:一是隨著人口急劇增長,食品供需矛盾增大。全世界有相當一部分人口生活在貧困線以下。二是自然資源不足。例如森林面積減少,土地沙化,水土流失草原超載,土地質(zhì)量下降等。人口和環(huán)境、生態(tài)和資源、經(jīng)濟和社會的不平衡發(fā)展,不僅影響當代人的生存,也影響子孫后代的延續(xù)和發(fā)展。這就促使人們重新考慮農(nóng)業(yè)、人口、資源、環(huán)境的關系,努力排除農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素,探索未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和策略。

  面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想受到世人關注。20世紀80年代末,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想反映在一些主要國際組織的文件和報告中。
  
  1991年4月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在荷蘭召開農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議,發(fā)表了著名的“丹波(DENBOSCH)宣言”。擬定了關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的要領和定義:“采取某種使用和維護自然資源基礎的方式,以及實行技術變革和體制改革,以確保當代人及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到了不斷滿足。這種可持續(xù)的發(fā)展(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))旨在保護土地、水和動植物遺傳資源,是一種優(yōu)化環(huán)境、技術應用適當、經(jīng)濟上能維持下去以及社會能夠接受的方式。”
  
  宣言首次把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系起來,并力圖把各種農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展要素系統(tǒng)組合到一個網(wǎng)絡中,使其更具有可操作性。丹波宣言提出,為過渡到更加持久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)發(fā)展必須努力確保實現(xiàn)三個基本目標:第一,在自給自足原則下持續(xù)增加農(nóng)作物產(chǎn)量,保證食物安全;第二,增加農(nóng)村就業(yè)機會,增加農(nóng)民收益,特別是消除貧困;第三,保護自然資源,保護環(huán)境。從總體看,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標是追求公平,追求和諧,追求效益,實現(xiàn)持久永續(xù)的世世代代發(fā)展。
  
  農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當今世界性潮流,方向正確,內(nèi)涵豐富。但各國仍要根據(jù)自己的資源特點和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段水平,確定本國農(nóng)業(yè)歷持續(xù)發(fā)展的道路。中國人理所當然是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極擁護者。1994年,國務院發(fā)布《中國21世紀議程——21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,其中包括確立實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本原則和措施。

  農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想涵蓋農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境三大領域。中國高產(chǎn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心,是以當代科學技術進步為基礎,以持續(xù)增長的生產(chǎn)率、持續(xù)提高與保持土壤肥力、持續(xù)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用與保護自然資源為目標,以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和農(nóng)村共同富裕為宗旨,采用傳統(tǒng)精細農(nóng)藝與現(xiàn)代科技結合,用現(xiàn)代工業(yè)來武裝,現(xiàn)代經(jīng)營方式來管理,走農(nóng)業(yè)集約化持續(xù)發(fā)展的道路。中國政府制定的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),目標明確,內(nèi)涵豐富,強調(diào)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性和生態(tài)持續(xù)性的統(tǒng)一。
 
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