“全面進(jìn)口監(jiān)管計(jì)劃”（ComprehensiveImportSupervisionScheme,簡稱CISS），它是本世紀(jì)60年代初期發(fā)展起來的一種非關(guān)稅貿(mào)易措施。通常由進(jìn)口國政府有關(guān)部門，如中央銀行、財(cái)政部、商業(yè)部、外貿(mào)部聯(lián)合頒布法令，指定一家或數(shù)家跨國公證行對(duì)其本國進(jìn)口貨物實(shí)行強(qiáng)制性的裝船前檢驗(yàn)，以防止套匯、避稅等非法活動(dòng)，最后買方憑指定的國際公證行簽發(fā)的清潔報(bào)告書作為銀行付匯、海關(guān)放行和征稅的有效憑證之一。“全面進(jìn)口監(jiān)管計(jì)劃”根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)文本又可稱為裝船前檢驗(yàn)（Pre-shipmentInspection，簡稱PSI）。