1.申辦條件
1.1空運企業(yè)應當依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格；
1.2企業(yè)法定代表人為中國籍公民；
1.3負責全面經(jīng)營管理的企業(yè)主要負責人應當具備相應的航空專業(yè)知識。主管飛行、適航和其它專業(yè)技術(shù)工作的負責人應當符合民用航空規(guī)章的相應要求；
1.4企業(yè)注冊資本不少于8000萬元人民幣；
1.5具有3架（含）以上民用航空器；
1.6具有與民用航空器相適應的、經(jīng)過專業(yè)訓練取得規(guī)定執(zhí)照，并具備規(guī)定條件的空勤人員；
1.7具有與民用航空器相適應的、取得執(zhí)照或者證書的維修、簽派、通信、運輸、航空安全等專業(yè)人員；
1.8所使用的基地機場條件與其民用航空器型別相適應，并符合安全運營口的標準和要求；
1.9具有保障安全、正常運營的固定經(jīng)營場所和相應的其他基礎設施、設備；
1.10具有良好的民用航空客貨運運輸市場需求；
1.11民航總局認為必要的其他條件。
2.需提交的申請材料
一、申請籌建公共航空運輸企業(yè)，應當向民航總局提交下列文件、資料：
�。ㄒ唬┗I建申請報告；
�。ǘ┛尚行匝芯繄蟾妫�
�。ㄈ┩顿Y人的資信能力證明（成立航空公司的注冊資本不少于人民幣 8000 萬元）；
（四）籌建負責人的任職批件、履歷表及其具備籌建空運企業(yè)的組織能力評價，主管飛行、航空器維修等專業(yè)技術(shù)負責人的履歷表和組織能力評價；
�。ㄎ澹┩顿Y各方簽訂的協(xié)議、合同以及有關(guān)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
�。⿺M設立企業(yè)所在地民航地區(qū)管理局同意籌建的初審意見；
�。ㄆ撸┡c擬使用的基地機場簽訂的機場使用協(xié)議；
�。ò耍┢髽I(yè)名稱預先核準通知書。
二、申請籌建中外合資公共航空運輸企業(yè)， 應當由中方控股，外資比例不得超過 49 ％，一家外商（包括其關(guān)聯(lián)企業(yè)）投資比例不得超過 25 ％。
除提供第一條所列文件、資料外，按照《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》，還要向國家有關(guān)部門、或者民航總局有關(guān)部門申請辦理項目建議書和可行性研究報告的審批手續(xù)；向商務部辦理合同、章程的審批手續(xù)和申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準證書。
三、籌建公共航空運輸企業(yè)的可行性研究報告應當包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┗I建企業(yè)所在地區(qū)空運市場的需求情況和設立公共航空運輸企業(yè)的必要性；
�。ǘ⿺M選用的民用航空器型別、來源和擬使用的基地機場條件；
�。ㄈ┛涨谌藛T、航空器維修人員以及飛行簽派、運輸業(yè)務、經(jīng)營管理和其他有關(guān)保障人員的來源和培訓渠道；
�。ㄋ模⿺M申請的經(jīng)營范圍；
�。ㄎ澹┙�(jīng)濟、社會效益預測。
3.辦理程序
3.1 申請人咨詢申辦事宜（請申請人登陸民航總局網(wǎng)站www.caac.gov.cn和中南航空市場管理網(wǎng)www airmarket.com.cn查詢申辦條件）;
3.2 準備相關(guān)申請資料；
3.3 向中南地區(qū)管理局遞交申請材料；
3.4 中南地區(qū)管理局受理申請并對受理材料進行審核；
3.5中南地區(qū)管理局提出審核意見，連同申請材料一起核轉(zhuǎn)民航總局。
4.審批期限
民航中南地區(qū)管理局自受理申請之日起二十日內(nèi)提出審核意見，民航總局自收到申請人的籌建申請之日起20天內(nèi)，對申請人做出是否準予籌建的決定。
5.特別提示
5.1 根據(jù)《公共航空運輸企業(yè)審批管理規(guī)定》,空運企業(yè)的籌建資格，是由民航地區(qū)管理局審核、民航總局審批。申請人應先將申請材料報送所在民航地區(qū)管理局審核，由管理局提出審核意見后連同申報材料一起核轉(zhuǎn)民航總局。
5.2根據(jù)申請人的不同情況，申請人可要求自行向民航總局遞交籌建空運企業(yè)的申報材料，但必須在向管理局遞交申請時主動聲明，并在領(lǐng)取審核意見書和申請材料時出具本單位的書面聲明（聲明樣式見格式文本）。
5.3 經(jīng)批準籌建的空運企業(yè)應按國家有關(guān)法律、法規(guī)及民用航空規(guī)章的規(guī)定和批準條件在籌建有效期內(nèi)開展籌建工作，辦妥籌建空運企業(yè)所需的各項手續(xù)（詳見《公共航空運輸企業(yè)審批管理規(guī)定》第十六、十七條）。
5.4申請人經(jīng)地區(qū)管理局審查完成籌建工作后，方可向民航總局申請頒發(fā)空運企業(yè)經(jīng)營許可證。
5.5申請人自批準籌建之日起2年內(nèi)未能申請并取得經(jīng)營許可證的，將注銷其籌建資格。喪失籌建資格的申請人，民航總局2年內(nèi)不再受理其籌建申請
