如何防范誤收危險品的風(fēng)險
近期，民航管理局發(fā)現(xiàn)多起貨運(yùn)代理公司誤收危險品的事件，嚴(yán)重危害航空安全。雖然這些事件被及時妥善處理，沒有造成實(shí)質(zhì)性損害，但是其潛在的安全隱患卻非常嚴(yán)重。貨運(yùn)公司作為托運(yùn)人，常常因此受到航空公司和民航局極為嚴(yán)厲的處罰，諸如罰款、停單，嚴(yán)重者還被追究刑事責(zé)任。
眾所周知，危險品在航空運(yùn)輸過程中，因氣壓、溫度變化，或受震動、空間限制等，可能發(fā)生爆炸、自燃、有毒氣體泄露等等，對飛機(jī)、生命、貨物造成傷害。國家有關(guān)部門對危險品的生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、裝卸都有嚴(yán)格的規(guī)定，無論是操作主體、操作方法還是操作費(fèi)用都有不同的要求。但是偏偏有一些客戶出于種種不可告人的目的，將危險品瞞報，貨運(yùn)公司如果稍不當(dāng)心，就會被卷入涉嫌隱瞞危險品的漩渦，使公司的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)受到極為惡劣的影響。因此，貨運(yùn)公司若要健康長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須加強(qiáng)對危險品、一般化工產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險防范管理。據(jù)分析，客戶將危險品以普通化工品出運(yùn)主要有疏忽型、故意型、惡意型三種類型。
疏忽型：客戶申報的品名是普通化工品，發(fā)貨時錯把危險品當(dāng)作普通貨物發(fā)送。有的是整批發(fā)錯貨、有的是少數(shù)發(fā)錯貨、還有的是個別危險品混雜其中。對于錯發(fā)的危險品，貨運(yùn)公司如果能做到細(xì)致、認(rèn)真核查單、貨的統(tǒng)一性，是可以發(fā)現(xiàn)異常之處的，因?yàn)樵谶@種情況下，客戶屬于無意中錯發(fā)貨物，貨物包裝上的危險品品名、標(biāo)志、嘜頭與單證上的品名、標(biāo)志、嘜頭肯定對應(yīng)不上，只要貨運(yùn)公司的收貨員仔細(xì)將貨物包裝上的標(biāo)簽、嘜頭與單證加以核對，就能及時發(fā)現(xiàn)單貨不符，避免將危險品交運(yùn)，而且為了防范個別危險品混雜其中，更要做到逐件審查、逐箱審查、無一疏漏。
故意型：客戶為了逃避危險品運(yùn)輸繁瑣的審查手續(xù)和高昂的費(fèi)用，有意以普通化工品品名申報。此時客戶隨附的檢驗(yàn)報告必定是有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)針對該申報的普通化工品所作的無危險性的結(jié)論意見，如果有關(guān)部門要求重新做技術(shù)鑒定時，客戶就將提前準(zhǔn)備好的樣品送去檢驗(yàn)，于是危險品便以普通化工產(chǎn)品的身份堂而皇之地出運(yùn)了。
惡意型：在當(dāng)前國際恐怖主義活動仍頻的局勢下，貨運(yùn)公司對恐怖勢力利用航空貨物運(yùn)輸實(shí)施犯罪的可能性也不得不防。1988年的洛克比空難、2001年的9．11事件，都是國際恐怖主義的典型案例，后果都極其慘重。運(yùn)輸企業(yè)一定要提高警惕，防止恐怖分子利用我們審查上的不嚴(yán)、交接上的疏漏實(shí)施恐怖犯罪。
那么貨運(yùn)公司應(yīng)如何規(guī)范操作，才能有效地識別危險品、防范誤收危險品的風(fēng)險呢？筆者認(rèn)為，貨運(yùn)公司只有全員加強(qiáng)對危險品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險防范意識，從人員培訓(xùn)上、管理上、操作上和法律上共同努力、合力防范，才能收到良好效果。
貨運(yùn)公司首先應(yīng)從人事培訓(xùn)的角度要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，以增強(qiáng)對危險品危害性的認(rèn)識和對危險品的識別能力。聘請安全員對公司所有銷售、操作人員進(jìn)行危險品運(yùn)輸?shù)奈：π院桶踩ＷR的普及教育，使公司上下都能從思想上認(rèn)識到危險品運(yùn)輸對國家的危害、對公司的危害以及個人應(yīng)為此承擔(dān)的責(zé)任。聘請專家對接單員、倉庫保管員進(jìn)行化工產(chǎn)品知識和藥品等特殊產(chǎn)品標(biāo)識、特性等基本知識的培訓(xùn)，提高員工對特殊貨物的辨別和識別能力。對倉庫的接貨人員進(jìn)行英文字母基本識別能力的培訓(xùn)，使其能正確分辨出單證和貨物包裝上品名、嘜頭的差異。
貨運(yùn)公司還要從管理角度，制定一系列的嚴(yán)禁接收危險品的規(guī)章制度，以明確各專業(yè)崗位的職責(zé)以及對違反職責(zé)的處理辦法。對銷售員的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)涵蓋如果銷售人員惡意串通客戶瞞報危險品的，要處以開除、追究經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任的處罰等；對操作員的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)涵蓋如果操作人員違背操作規(guī)程，漏檢危險品的，要處以警告、罰款、調(diào)崗等處罰；對操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)涵蓋對化工品操作的每一環(huán)節(jié)、每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人的確定等等。
此外，貨運(yùn)公司還要從操作角度對接單、接貨、送檢進(jìn)行全面檢查，以加強(qiáng)對操作流程是否規(guī)范執(zhí)行的有力監(jiān)控。檢查接單人員是否對客戶提交的報關(guān)委托書、裝箱單、貿(mào)易合同、發(fā)票與嘜頭進(jìn)行仔細(xì)核對；檢查接貨人員是否仔細(xì)核查貨物包裝上的嘜頭、標(biāo)記，尤其是對產(chǎn)品的標(biāo)志核查、產(chǎn)品品名的核查是否嚴(yán)密；對于無法判斷的化工產(chǎn)品是否要求客戶提供權(quán)威部門的技術(shù)鑒定，送檢樣品是否為從托運(yùn)貨物實(shí)物當(dāng)中所提取。對于因化工產(chǎn)品的包裝問題等無法從實(shí)物當(dāng)中取樣的，是否告知客戶自行辦理交運(yùn)。
