1998年12月18日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了加強鹽業(yè)管理，保障食鹽專營和食鹽加碘工作的實施，保護公民身體健康，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)、加工、儲運、購銷及鹽業(yè)管理，必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品（含固體鹽、液體鹽），包括食鹽、兩堿工業(yè)用鹽、一般工業(yè)用鹽。
食鹽包括直接食用的鹽、食品加工用鹽、多品種食鹽以及農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)用鹽。
兩堿工業(yè)用鹽指用于生產(chǎn)純堿、燒堿的原料鹽。
一般工業(yè)用鹽指兩堿工業(yè)用鹽以外的其它工業(yè)用鹽。
第四條 食鹽實行專營管理，實施向全民供應加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）。
兩堿工業(yè)用鹽實行合同訂貨管理，一般工業(yè)用鹽實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。兩堿生產(chǎn)單位生產(chǎn)加工所需的一般工業(yè)用鹽，按兩堿工業(yè)用鹽管理。
禁止生產(chǎn)、銷售平鍋鹽。
第五條 省人民政府授權的鹽業(yè)主管機構（以下簡稱省鹽業(yè)主管機構）負責全省的鹽業(yè)管理和本條例的組織實施。
省鹽業(yè)主管機構設立的縣級以上鹽業(yè)主管機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理。
第六條 各級衛(wèi)生、工商、技術監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通、公安等行政管理部門按各自職責分工，依法開展鹽業(yè)監(jiān)督管理工作。
第二章 生產(chǎn)管理
第七條 限制開發(fā)鹽資源（包括巖鹽，自然鹵水）、開辦制鹽企業(yè)、擴大制鹽能力。確有必要的，須經(jīng)省鹽業(yè)主管機構從嚴審查同意，報省人民政府批準。
勘查、開采礦鹽，還應按照礦產(chǎn)資源管理的有關法律、法規(guī)申請?zhí)降V權、采礦權。
第八條 食鹽實行定點生產(chǎn)，定點生產(chǎn)企業(yè)由省鹽業(yè)主管機構提出，報國務院鹽業(yè)主管機構審批。
生產(chǎn)、加工食鹽，應取得衛(wèi)生許可。
第九條 生產(chǎn)、加工多品種食鹽，應具備國家和省規(guī)定的準產(chǎn)條件。在食鹽中添加食品調(diào)料、強化營養(yǎng)劑的，應經(jīng)省鹽業(yè)主管機構、省衛(wèi)生行政部門批準。
第十條 食鹽由省鹽業(yè)主管機構按國家計劃組織生產(chǎn)。一般工業(yè)用鹽由省鹽業(yè)主管機構根據(jù)市場需要組織生產(chǎn)，兩堿工業(yè)用鹽按鹽堿生產(chǎn)企業(yè)訂貨合同組織生產(chǎn)，鹽堿聯(lián)合企業(yè)按需生產(chǎn)自用的兩堿鹽。
第十一條 鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工單位，應具備質(zhì)量保證條件，嚴格按照質(zhì)量標準組織生產(chǎn)。
食鹽和碘劑，必須符合國家衛(wèi)生標準和國家衛(wèi)生行政部門確定碘劑品種的要求。
碘鹽出廠前必須經(jīng)質(zhì)量檢驗，不符合規(guī)定含量不得出廠。
第十二條 鹽產(chǎn)品的包裝，應符合鹽的標識、計量有關規(guī)定。
食鹽包裝應按照食品標簽標準的要求制作，并標明食鹽定點企業(yè)證書或食鹽批發(fā)許可證編號，附有質(zhì)量檢驗合格證明。碘鹽應同時標明含碘量，加貼碘鹽標志。
兩堿工業(yè)用鹽，可以按照運輸批量出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗證明。兩堿工業(yè)用鹽包裝物必須印制明顯工業(yè)鹽標識，并標明不得食用。
第十三條 鹽資源開采企業(yè)或單位，只能向符合本條例規(guī)定并經(jīng)審批、登記的制鹽企業(yè)供應、銷售鹵水。
第十四條 任何單位和個人不得破壞、侵占鹽業(yè)企業(yè)的采鹵、制鹽、加工生產(chǎn)設備和輸鹵管道。
第三章 運銷管理
第十五條 食鹽由省鹽業(yè)主管機構按照國家下達的計劃分配調(diào)撥。
一般工業(yè)用鹽由省鹽業(yè)主管機構安排鹽業(yè)公司組織供應。
兩堿工業(yè)用鹽由鹽堿生產(chǎn)企業(yè)雙方按照國家有關規(guī)定簽訂合同，直接供貨。
第十六條 食鹽批發(fā)由省鹽業(yè)總公司及其分、支公司專營，經(jīng)省鹽業(yè)主管機構審查，核發(fā)食鹽批發(fā)許可證，并由工商行政管理部門核準登記。
未設鹽業(yè)公司的地區(qū)，食鹽批發(fā)由上級鹽業(yè)公司委托的經(jīng)營企業(yè)代理批發(fā)。經(jīng)鹽業(yè)主管機構審查，核發(fā)食鹽專營代理批發(fā)許可證，并由工商行政管理部門核準登記。
未取得食鹽批發(fā)、代理批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務。食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)應按照許可證規(guī)定的銷售范圍批發(fā)食鹽。
第十七條 零售食鹽的單位和個人，應持衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，向縣級以上鹽業(yè)主管機構申請核發(fā)食鹽零售許可證，未取得食鹽零售許可證的，不得經(jīng)營食鹽零售業(yè)務。
第十八條 食鹽批發(fā)企業(yè)應根據(jù)分配調(diào)撥計劃和有關規(guī)定，與食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)簽定合同，購進食鹽。食鹽代理批發(fā)企業(yè)，應向代理批發(fā)許可證規(guī)定的食鹽批發(fā)企業(yè)購迸食鹽。
從事食鹽零售業(yè)務的，應從零售許可證規(guī)定的食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)購進食鹽。
食品生產(chǎn)加工用鹽單位的農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)用鹽單位，應從當?shù)厥雏}批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)購進食鹽。
第十九條 批發(fā)、零售的食鹽必須是合格碘鹽。零售的食鹽應為小包裝。
特殊需要使用非碘食鹽的單位、個人，持有關證明，到縣級以上鹽業(yè)主管機構指定的單位購買。
第二十條 禁止將工業(yè)用鹽和其它非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售。
用鹽單位不得將生產(chǎn)加工用鹽轉(zhuǎn)銷。
第二十一條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)分裝加工小包裝食鹽，按照省鹽業(yè)主管機構的安排進行�？h級以上食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)經(jīng)省鹽業(yè)主管機構安排，從事本地區(qū)的食鹽小包裝分裝加工，對因長期庫存致使碘含量不足的碘鹽補碘加工。
食鹽小包裝袋、碘鹽標志統(tǒng)一由省鹽業(yè)主管機構監(jiān)制。
第二十二條 一般主業(yè)用鹽供應由食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，按照省鹽業(yè)主管機構的安排和批發(fā)許可證規(guī)定的進貨渠道、銷售范圍購銷。
使用一般工業(yè)用鹽的生產(chǎn)加工單位應到當?shù)厥雏}批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)購鹽。
第二十三條 調(diào)供省外和出口的食鹽、一般工業(yè)用鹽，由省鹽業(yè)主管機構根據(jù)國家有關規(guī)定，組織食鹽批發(fā)企業(yè)和符合條件的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)供應。
第二十四條 鹽堿生產(chǎn)企業(yè)雙方訂立的兩堿工業(yè)用鹽購銷合同及其執(zhí)行情況，鹽堿聯(lián)合企業(yè)自用兩堿鹽的情況，應報送鹽業(yè)主管機構備案，并按受監(jiān)督。
第二十五條 食鹽批發(fā)、代理批發(fā)企業(yè)和在交通不便地區(qū)的食鹽零售單位，應按照省鹽業(yè)主管機構的規(guī)定保持合理庫存，保障供應。
省鹽業(yè)主管機構根據(jù)國家儲備食鹽管理辦法，安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲備食鹽、維修倉儲設施，有計劃地調(diào)整、輪換儲備食鹽，未經(jīng)批準不得擅自動用、挪用或借用。
第二十六條 托運或運輸食鹽，必須持有鹽業(yè)主管機構核發(fā)的食鹽準運證。辦理鐵路運輸食鹽手續(xù)，應經(jīng)省鹽業(yè)主管機構審核。
運輸一般工業(yè)用鹽，必須持有符合本條例第二十二條規(guī)定的經(jīng)營企業(yè)的發(fā)鹽憑證。
運輸履行訂貨合同的兩堿工業(yè)用鹽，按照省人民政府的有半規(guī)定實行監(jiān)督管理。
禁止違反本條例的規(guī)定販運鹽產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 鹽業(yè)主管機構可以對涉及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸?shù)柠}產(chǎn)品進行檢查，可以查閱、復制與鹽業(yè)違法行為有關的合同、發(fā)票、貨票、帳冊、單據(jù)等資料，必要時經(jīng)鹽業(yè)主管機構負責人批準可以封存或暫扣違法鹽產(chǎn)品、運鹽工具、包裝物品、加工設備。
當?shù)厝嘶蛴嘘P人員應如實回答詢問，并協(xié)助檢查。
第二十八條 當事人根據(jù)本條例申請領取食鹽批發(fā)、代理批發(fā)許可證和食鹽零售許可證，鹽業(yè)主管機構應在收到申請之日起十五日內(nèi)進行審核，作出予以許可或不予許可的決定。不予許可的應說明理由。
第二十九條 鹽業(yè)主管機構實施監(jiān)督管理，必須公開公正，依法履行鹽政執(zhí)法責任。
鹽政執(zhí)法人員必須遵紀守法，忠于職守，依法辦事。
鹽業(yè)主管機構的鹽政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時，須佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標志，出示四川省行政執(zhí)法證件，并不得少于兩人。
第三十條 鹽業(yè)主管機構對檢舉、制止違反本條例行為的有功單位和個人，可根據(jù)貢獻大小給予獎勵。
第五章 法律責任
第三十一條 違反本條例第七條第一款規(guī)定或生產(chǎn)、銷售平鍋鹽的，由鹽業(yè)主管機構責令停止違法行為，限期拆除采鹵、制鹽設施，沒收違法產(chǎn)銷的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可并處違法產(chǎn)銷鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款。對直接責任人員可處3000元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第八條、第九條、第十一條第三款、第十二條第二款、第三款規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構責令改正，沒收違法生產(chǎn)加工的鹽產(chǎn)品和違法所得，可并處違法生產(chǎn)加工的鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構責令停止供應或銷售，沒收違法所得，可并處5000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構責令改正、賠償損失，沒收違法所得，可并處違法所得或損失額5倍以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十六條第三款、第十七條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構責令停止批發(fā)、零售，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，可并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構予以警告，責令改正，沒收違法所得和違法購進的食鹽，可并處違法購進鹽產(chǎn)品價值3倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由審批單位暫扣或吊銷其批發(fā)、代理批發(fā)、零售許可證。
第三十七條 違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構責令停止銷售，沒收違法銷售的鹽產(chǎn)品和違法所得，可并處違法所得3倍以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自分裝加工小包裝食鹽或擅自制作、購銷食鹽小包裝袋、碘鹽標志的，由鹽業(yè)主管機構沒收違法分裝加工的鹽產(chǎn)品、設備和違法制作。
購銷的包裝物品，可并處3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構予以警告，責令改正，沒收違法所得。
第四十條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構設收違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品，對貨主處以違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品價值3倍以下罰款，對承運人處以違法所得3倍以下罰款。
違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機構沒收違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品，可并處5000元以下罰款。
違反本條例第二十六條第三款、第二十四條規(guī)定，以兩堿工業(yè)用鹽的名義運輸食鹽、一般工業(yè)用鹽的，分別情況按照前兩款規(guī)定予以處罰。
違法販運鹽產(chǎn)品拒不改正的，由鹽業(yè)主管機構沒收運鹽工具。
第四十一條 當事人對鹽業(yè)主管機構作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)申請復議。申請人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴、又不履行的，由鹽業(yè)主管機構申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十二條 拒絕、阻礙鹽業(yè)主管機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》追究違法責任。
第四十三條 鹽業(yè)主管機構及其鹽政執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對責任人由其所在單位或上級鹽業(yè)主管機構責令改正，給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
第四十四條 對違反本條例規(guī)定的行為，衛(wèi)生、工商、技術監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通、公安等行政管理部門有權查處的，按各自職權依法查處，但不得重復查處。沒收的鹽產(chǎn)品，應交本地食鹽批發(fā)企業(yè)收購。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十六條 鹽政執(zhí)法的罰沒收入和沒收的鹽產(chǎn)品、其它財物，按照有關法律、法規(guī)和省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。