長沙市城區(qū)生豬屠宰管理?xiàng)l例
�。�2002年９月３日長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會
第三十九次會議通過 2002年９月28日湖南省第九屆人民
代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民身體健康，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本市城區(qū)范圍內(nèi)從事生豬屠宰、生豬產(chǎn)品銷售、加工及其監(jiān)督管理工作的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。
第四條 市人民政府商品流通行政管理部門負(fù)責(zé)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹實(shí)施生豬屠宰管理的有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作；
（二）會同有關(guān)部門提出定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；
�。ㄈ┮勒毡緱l例規(guī)定，受理設(shè)立定點(diǎn)屠宰廠（場）的申請；
（四）指導(dǎo)縣（市）的生豬屠宰管理工作；
（五）負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)的管理工作。
工商、畜牧、衛(wèi)生、價格、公安、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好生豬屠宰的管理工作。
第五條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場），必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、保護(hù)環(huán)境、便于檢疫和管理的原則。
第六條 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┻h(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)，不得妨礙或者影響所在地居民的生活和公共場所的活動；
（二）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄈ┯蟹蠂乙�(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；
（四）有依法取得健康證明的與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；
�。ㄎ澹┯蟹戏伞⒎ㄒ�(guī)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的動物防疫條件和必要的檢驗(yàn)設(shè)施；
（六）有生豬和生豬產(chǎn)品無害化以及污染物處理設(shè)施。
第七條 設(shè)立定點(diǎn)屠宰廠（場）的，應(yīng)當(dāng)向市商品流通行政管理部門提交書面申請和有關(guān)資料。市商品流通行政管理部門收到申請和資料后，應(yīng)當(dāng)牽頭組織畜牧、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門進(jìn)行審核。符合條件的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個人不得屠宰生豬；但農(nóng)戶自宰自食生豬的除外。
第八條 定點(diǎn)屠宰廠（場）可以屠宰自行收購的生豬，也可以代宰由其他單位、個人收購的或者自養(yǎng)自送的生豬。定點(diǎn)屠宰廠（場）不得拒絕代宰生豬。
代宰生豬的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)價格行政管理部門核定。定點(diǎn)屠宰廠（場）不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止壟斷生豬收購和生豬收購價格，或者壟斷生豬產(chǎn)品銷售和生豬產(chǎn)品銷售價格。
第九條 定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)生豬產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格。
第十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬實(shí)施宰前檢疫和宰后的同步檢疫。對檢疫合格的，出具檢疫合格證明，并加蓋動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的驗(yàn)訖印章。對檢疫不合格的，由廠（場）方在動物檢疫員監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬及其生豬產(chǎn)品的檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)，對因應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或者檢疫結(jié)果不真實(shí)造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十一條 定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰生豬的生產(chǎn)流程，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十二條 定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬﹤魅拘约膊 ⒓纳x病以外的疾�。�
�。ǘ┯泻ο袤w；
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�。ㄋ模┩涝准庸べ|(zhì)量；
�。ㄎ澹┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì)；
（六）種豬及晚閹豬。
定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記；對未按規(guī)定檢驗(yàn)導(dǎo)致的后果，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十三條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在加蓋檢驗(yàn)合格的驗(yàn)訖印章后，方能出廠（場）；對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，定點(diǎn)屠宰廠（場）必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
檢疫、檢驗(yàn)后可食用的種豬、晚閹豬產(chǎn)品，由廠（場）方加工處理，不得在市場上鮮售。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠（場）不得對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十五條 運(yùn)輸生豬產(chǎn)品，承運(yùn)人必須憑檢疫證明方可承運(yùn)；應(yīng)當(dāng)使用防塵和設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)。
第十六條 從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個人（含飯店、賓館、集體伙食單位），銷售或者使用的生豬產(chǎn)品必須是定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品。
第十七條 本市城區(qū)定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場鮮售時，批發(fā)生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向工商管理部門交驗(yàn)檢疫、檢驗(yàn)證明及鮮肉上市隨貨同行單；零售生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在柜臺或者攤位前明示當(dāng)日檢疫、檢驗(yàn)證明及其生豬屠宰完稅憑證。工商管理部門應(yīng)當(dāng)查證驗(yàn)物，做到證、物、肉品驗(yàn)訖印章相符。不能交驗(yàn)上述有關(guān)憑證的，其生豬產(chǎn)品按未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的情形處理。
進(jìn)入本市城區(qū)鮮售的外來生豬產(chǎn)品，必須是當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府確定的定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品，并有生豬產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)證明和完稅憑證，經(jīng)本市動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫抽檢合格的，方可在鮮肉批發(fā)市場交易。抽檢不合格的，不得批發(fā)、零售。抽檢不得收費(fèi)。
第十八條 任何單位和個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
第十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)，擅自屠宰生豬的，由市商品流通行政管理部門會同其他有關(guān)部門予以取締，沒收屠宰工具、非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額三倍以下的罰款。
第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市商品流通行政管理部門依照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）定點(diǎn)屠宰廠（場）對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理的；
�。ǘ┒c(diǎn)屠宰廠（場）出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的；
�。ㄈ┒c(diǎn)屠宰廠（場）對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的。
第二十一條 市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，由工商行政管理部門沒收其生豬產(chǎn)品和違法所得，對負(fù)有責(zé)任的銷售者處以每頭五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
從事生豬產(chǎn)品加工的單位和個人（含飯店、賓館、集體伙食單位）使用的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，由工商行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第二十二條 市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的，由工商行政管理部門沒收其生豬產(chǎn)品和違法所得，對負(fù)有責(zé)任的銷售者可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品的，承運(yùn)人未憑檢疫證明承運(yùn)生豬產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，偽造或者冒用檢疫驗(yàn)訖印章、質(zhì)量標(biāo)志的，偽造檢疫、檢驗(yàn)證明的，由有關(guān)部門依法處罰。
第二十五條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門工作人員執(zhí)行本條例，構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第二十七條 有關(guān)行政管理部門工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例所稱生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第二十九條 本市所轄縣（市）的生豬屠宰和本市牛、羊定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作，參照本條例執(zhí)行。
第三十條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布實(shí)施。