第一章 總 則
第一條 為加強對家畜屠宰和肉品市場管理，打擊私宰和銷售病害肉、注水肉的違法行為，確保肉品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)肉品市場正常的交易秩序，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)家畜屠宰管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的家畜是指活的豬、牛、馬；家畜肉品是指家畜屠宰后的鮮、凍胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第三條 凡在本市行政區(qū)內(nèi)屠宰、加工、銷售家畜及其產(chǎn)品的單位和個人，必須遵守本辦法。
第四條 本市家畜屠宰和肉品銷售實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、多渠道經(jīng)營。逐步推行羊、犬、兔等小動物的集中屠宰。
第二章 各部門工作職責(zé)
第五條 家畜屠宰及肉品市場管理由商務(wù)、畜牧水產(chǎn)、工商、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門按部門職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限實施。
第六條 各部門按工作職責(zé)分工如下：
市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家畜屠宰行業(yè)的行政監(jiān)督管理，依法查處私宰違法行為；
市畜牧水產(chǎn)局，負(fù)責(zé)家畜及家畜肉品檢疫、防疫及監(jiān)督管理工作；
市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、賓館、單位食堂等肉食品消費、經(jīng)營過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；
市工商行政管理局，負(fù)責(zé)家畜及肉品交易環(huán)節(jié)和市場交易秩序的監(jiān)督管理工作；
市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)定點屠宰企業(yè)和肉食品加工企業(yè)的“三廢”、噪音及污染物處理排放的監(jiān)督管理工作；
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)本市家畜肉食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理；
市食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)本市家畜肉食品的綜合監(jiān)督管理、組織對重大事故的查處工作；
市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)整頓、規(guī)范本市家畜屠宰行業(yè)及肉品市場秩序工作。
第三章 屠宰管理
第七條 市區(qū)內(nèi)的家畜定點屠宰(場)由市人民政府依法確定；各縣人民政府所在地，原則上只設(shè)一個機械化家畜屠宰廠(場)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要設(shè)立半機械化屠宰廠(場)或“三不落地”的屠宰廠(場)。
未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰家畜，但農(nóng)村自宰自食的除外。
禁止向單位和個人私自屠宰上市家畜提供場所。
第八條 定點屠宰廠(場)應(yīng)按合理布局、方便群眾、有利流通、便于管理的原則設(shè)置。新建、改建、搬遷的屠宰場必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并應(yīng)符合衛(wèi)生防疫、動物防疫、環(huán)境保護(hù)和城市總體規(guī)劃的要求。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰廠(場)，憑市人民政府頒發(fā)的家畜定點屠宰標(biāo)志牌證辦理有關(guān)證照，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事家畜屠宰經(jīng)營活動。
第十條 交易、屠宰的家畜必須佩戴免疫耳標(biāo)，并具有產(chǎn)地的有效的檢疫合格證明或出縣境動物檢疫證明。
第十一條 市區(qū)內(nèi)定點屠宰廠(場)，實行家畜批發(fā)經(jīng)營者與零售商自由選購、價格雙方議定、宰后計重核算的屠宰交易方式。
第十二條 家畜批發(fā)經(jīng)營者應(yīng)持有工商、動物檢疫等部門頒發(fā)的相關(guān)證照，守法經(jīng)營。
第十三條 定點屠宰廠(場)屠宰家畜和銷售家畜產(chǎn)品必須遵守下列規(guī)定：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行家畜代宰制度，禁止非屠場生產(chǎn)人員進(jìn)入家畜屠宰現(xiàn)場自宰家畜。屠宰企業(yè)工作人員進(jìn)入家畜屠宰現(xiàn)場必須統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌證；
(二)上崗從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，上崗從業(yè)人員名單每年報市商務(wù)局備案； ．
(三)運入的家畜必須有產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明；
(四)符合國家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程要求、技術(shù)要求和衛(wèi)生管理規(guī)定；
(五)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同步檢驗、檢疫；
(六)出廠(場)的肉品符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
(七)病畜、死畜和不合格的肉品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；
(八)家畜屠宰前后嚴(yán)禁注水、灌水、摻雜使假；
(九)肉品出廠必須有動物檢疫合格證、市定點屠宰服務(wù)票、增值稅票、家畜產(chǎn)品流向單，加蓋檢疫驗訖章印記和肉品品質(zhì)檢驗合格訖章印記(以下簡稱兩章、兩票、一證、一單)。
(十)家畜產(chǎn)品流向單應(yīng)標(biāo)明肉品種類、數(shù)量、經(jīng)營者姓名、市場名稱、攤位號。供應(yīng)少數(shù)民族專用家畜產(chǎn)品的屠宰廠(場)，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。
(十一)機械化屠宰車間必須在各道工序處安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，其錄像資料保存15天。
第四章 肉品市場管理
第十四條 家畜肉品銷售原則上實行分區(qū)域供應(yīng)，市區(qū)定點屠宰廠(場)生產(chǎn)的肉品主要供應(yīng)市區(qū)居民，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屠宰廠(場)生產(chǎn)的肉品主要供應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用瘛?br />
第十五條 零售商要對出售的家畜肉品衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)，禁止銷售病、死家畜肉品、變質(zhì)肉品、注水肉品及其他不符合衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的肉品。
第十六條 上市銷售的肉品必須具備兩章、兩票、一證、一單等票證，物證相符。
第十七條 市區(qū)外定點屠宰廠(場)進(jìn)入市區(qū)流通銷售的生鮮家畜肉品，必須是未經(jīng)肢解的劈半胴體，并有以下合法有效的憑證：
(一)有當(dāng)?shù)貏游餀z疫部門出具的出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證及動物產(chǎn)品檢疫合格驗訖章印記；
(二)有定點屠宰廠(場)出具的定點家畜屠宰服務(wù)發(fā)票；
(三)有定點屠宰廠(場)加蓋的肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章。
第十八條 商務(wù)、畜牧水產(chǎn)、食品藥品監(jiān)督管理等部門要加強對進(jìn)入本市銷售的凍鮮肉品的檢查，不合格的凍鮮肉品應(yīng)立即封存并作無害化處理。經(jīng)銷商運入本市銷售的凍鮮肉品應(yīng)有產(chǎn)地檢疫證明和產(chǎn)品合格證明。
第十九條 逐步推行統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一要求的運肉專用車運送肉品，確保肉品在運送過程中不受污染。運送肉品時要隨車攜帶家畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證和家畜定點屠宰服務(wù)票等票證。
第二十條 實行市場肉品質(zhì)量安全責(zé)任制，各市場對在本市場內(nèi)銷售的肉品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，市場業(yè)主是第一責(zé)任人，對市場內(nèi)銷售無證或不合格肉品承擔(dān)責(zé)任。凡市場內(nèi)銷售無證或不合格肉品的，要追究市場業(yè)主的責(zé)任。各市場要建立肉品監(jiān)管員制度，查驗上市銷售的肉品票證是否齊全，核對票證、肉品是否相符，并登記管理，禁止無證家畜肉品進(jìn)入市場。各市場要實行定經(jīng)銷者、定攤位、掛牌亮證經(jīng)營的管理制度，銷售母豬肉等特殊肉品時必須掛牌注明。
第二十一條 對進(jìn)入市場銷售的無證家畜肉品，由工商部門依法進(jìn)行處罰，處罰后再送檢，經(jīng)檢驗檢疫合格后方可銷售。檢驗檢疫不合格的家畜肉品一律予以銷毀，禁止銷售。
第二十二條 從事銷售、加工家畜肉品的單位和個人，所銷售、加工的家畜肉品必須是定點屠宰廠(場)生產(chǎn)加工的家畜產(chǎn)品。
第五章法律責(zé)任
第二十三條 各行政管理部門必須依法嚴(yán)格管理，對家畜屠宰及肉品交易的違法行為依法進(jìn)行處罰。
第二十四條 對阻撓、圍攻、刁難、毆打執(zhí)行公務(wù)的管理人員，擾亂市場管理秩序的行為，由公安機關(guān)依《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60天內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復(fù)議或直接向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 行政管理部門工作人員玩忽職守、循私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 對于執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人以及提供對私宰、出售病、死家畜或病、死家畜肉品線索的舉報人給予獎勵。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。