浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》已于2006年7月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年12月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年7月28日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護(hù)和合理利用蠶遺傳資源，保障蠶種質(zhì)量，維護(hù)蠶品種選育者和蠶種生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)蠶絲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶品種選育，蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱蠶種是指桑蠶種，包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種；本條例所稱蠶種生產(chǎn)包括蠶種繁育、冷藏、浸酸。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排必要扶持資金，加強(qiáng)蠶遺傳資源保護(hù)與利用，開展蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，建立蠶種儲(chǔ)備制度，鼓勵(lì)和扶持蠶種的科學(xué)研究與優(yōu)良品種推廣。
第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)，下同）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。
發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、環(huán)保、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好蠶種管理的相關(guān)工作。
第五條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以依法自愿成立或者參加行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓(xùn)等服務(wù)，依法維護(hù)成員和行業(yè)合法權(quán)益。
第二章 蠶遺傳資源保護(hù)與品種選育、審定
第六條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國蠶遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)蠶遺傳資源狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作，負(fù)責(zé)制定和公布省級(jí)蠶遺傳資源保護(hù)名錄。
蠶遺傳資源的境外出售和交換按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、科技部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位開展蠶品種選育、改良工作。
鼓勵(lì)、支持繭絲綢企業(yè)和蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者開展蠶品種選育、改良工作。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)專家組成的省蠶品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本省新選育蠶品種的統(tǒng)一審定。
經(jīng)省蠶品種審定委員會(huì)審定通過的蠶品種，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。
未經(jīng)國家或者省蠶品種審定委員會(huì)審定或者審定未通過的蠶品種，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營或者推廣。
第九條 新選育的蠶品種在申請(qǐng)審定前需要試養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在試養(yǎng)所在地人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的區(qū)域進(jìn)行，每期試養(yǎng)數(shù)量不得超過一千張。
第十條 引進(jìn)外省審定通過的蠶品種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適應(yīng)性試養(yǎng)；試養(yǎng)區(qū)域由試養(yǎng)地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指定。經(jīng)試養(yǎng)地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)適應(yīng)的，可在同一適宜生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣。
第三章 蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營
第十一條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可制度。
從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并持生產(chǎn)、經(jīng)營許可證依法辦理工商登記手續(xù)后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十二條 申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
�。ㄒ唬┚哂泄潭ǖ纳a(chǎn)基地；從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具有隔離的生產(chǎn)環(huán)境、桑園；
（二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；從事蠶種冷藏、浸酸的，應(yīng)當(dāng)具有專用的冷庫與浸酸設(shè)備；
�。ㄈ┚哂邢鄳�(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具有蠶桑專業(yè)高級(jí)職稱并熟悉種性保持的技術(shù)人員；從事冷藏、浸酸的，應(yīng)當(dāng)具有蠶桑專業(yè)中級(jí)以上職稱并從事該項(xiàng)工作五年以上的技術(shù)人員；
�。ㄋ模┚邆溆行Э刂萍倚Q微粒子病的制度和措施；
�。ㄎ澹┥a(chǎn)一代雜交種的，應(yīng)當(dāng)具有不少于五萬張的年生產(chǎn)能力；
�。┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 申領(lǐng)蠶種經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂邢鄳�(yīng)的催青設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；
�。ǘ┚哂邢鄳�(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和售后服務(wù)能力；
�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申領(lǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見與申請(qǐng)材料一并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并說明理由。
第十五條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)、經(jīng)營單位名稱或者姓名，生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種類別，生產(chǎn)地點(diǎn)，經(jīng)營方式及許可證有效期的起止日期。
蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期為三年。
禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第十六條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營。
蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得向無蠶種經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營的蠶種。
第十七條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和蠶種經(jīng)營技術(shù)要求，保證蠶種質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
蠶種生產(chǎn)者提供的蠶種應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫合格。
第十八條 銷售的蠶種應(yīng)當(dāng)附具檢驗(yàn)合格證明、檢疫合格證明和蠶種標(biāo)識(shí)。
蠶種標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者名稱或者姓名、生產(chǎn)地址、品種名稱、生產(chǎn)日期、批次、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、卵量等內(nèi)容。
禁止銷售未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的蠶種；禁止使用虛假的蠶種標(biāo)識(shí)。
第十九條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，并至少保存二年。
蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、蠶種去向、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。蠶種經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶品種名、數(shù)量、來源、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量狀況及銷售去向等內(nèi)容。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄐQ種生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，不得建設(shè)排放氟、硫及其他危害蠶種生產(chǎn)的工業(yè)設(shè)施。
第二十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門制定蠶種儲(chǔ)備管理辦法，并組織實(shí)施。
第四章 蠶種質(zhì)量管理
第二十二條 蠶種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行家蠶微粒子病母蛾檢疫。蠶種檢疫應(yīng)當(dāng)由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。檢疫費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同省人民政府財(cái)政部門制定。
蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具檢疫報(bào)告，并將檢疫結(jié)果報(bào)告省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門；檢疫不合格的蠶種，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督銷毀。
蠶種檢疫的樣本應(yīng)當(dāng)符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，送檢樣本不得弄虛作假。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，依法對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營的蠶種質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。
蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施，被檢查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督抽查所需費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向被檢查人收取。
第二十四條 有下列情形之一，可能影響蠶種供應(yīng)的，蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門：
�。ㄒ唬┘倚Q微粒子病等蠶病或者桑園病蟲害暴發(fā)的；
（二）生產(chǎn)基地遭受較大面積污染的；
（三）發(fā)生重大農(nóng)藥中毒事故的；
�。ㄋ模┰馐車�(yán)重自然災(zāi)害的。
當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，避免或者減輕損失，并上報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第二十五條 由于不可抗力原因，需要使用孵化率等檢驗(yàn)指標(biāo)低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
蠶種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者說明蠶種質(zhì)量狀況。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證：
�。ㄒ唬┻`反本條例第八條第三款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營或者推廣未經(jīng)審定或者審定未通過的蠶品種的；
�。ǘ┻`反本條例第十八條第三款規(guī)定，銷售未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格蠶種，或者使用虛假蠶種標(biāo)識(shí)的。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證：
�。ㄒ唬┻`反本條例第十條規(guī)定，未經(jīng)適應(yīng)性試養(yǎng)推廣外省審定通過的蠶品種的；
�。ǘ┻`反本條例第十五條第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的；
�。ㄈ┻`反本條例第十六條第一款規(guī)定，違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種的；
�。ㄋ模┻`反本條例第十六條第二款規(guī)定，向無蠶種經(jīng)營許可證單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營的蠶種的；
（五）違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和經(jīng)營技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的；
（六）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，送檢樣本弄虛作假的。
第二十九條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收蠶種和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營者不具備本條例第十二條、第十三條規(guī)定的許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。對(duì)逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第三十一條 違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定，銷售的蠶種未附具蠶種檢驗(yàn)合格證明、檢疫合格證明及蠶種標(biāo)識(shí)或者蠶種標(biāo)識(shí)內(nèi)容不全的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五百元以上兩千元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款：
（一）違反本條例第十九條規(guī)定，未按照要求建立和保存生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；
�。ǘ┻`反本條例第二十二條第二款規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)未將檢疫結(jié)果報(bào)告省農(nóng)業(yè)行政主管部門的。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員及其他依法履行蠶種管理職責(zé)的人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法核發(fā)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的；
�。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)可能影響蠶種供應(yīng)的情形，不及時(shí)采取相應(yīng)措施的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
�。ㄋ模┻`法實(shí)施行政處罰的；
（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第六章 附 則
第三十四條 本條例所稱原原母種是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種，原原種是指供生產(chǎn)原種用的蠶種，原種是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種，一代雜交種是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。
第三十五條 本條例自2006年12月1日起施行。2002年11月20日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省蠶種管理辦法》同時(shí)廢止。