各省、自治區(qū)、直轄市及計劃市農(nóng)機管理局（辦公室），黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)機局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)機局：
農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)是培養(yǎng)農(nóng)村實用技能人才的重要渠道，是加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要途徑和措施。為積極推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作，我部制定了《推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作方案》和《農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實施細則》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
附件1：推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作方案
附件2：農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實施細則
附件3：行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站登記審批表
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○七年十一月二日
推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)的工作方案
“十五”以來，各級農(nóng)機管理部門認真貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的部署和要求，不斷開創(chuàng)農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作的新局面。開展農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作的省份由5個擴展到全國，鑒定范圍由修理工擴展到農(nóng)機化行業(yè)的主要工種，通過鑒定取得職業(yè)資格證書的人數(shù)由每年不足1000人發(fā)展到10萬人，提高了農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平，有力地支持、促進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。但總體上看，農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作還存在認識不到位、機制不完善、發(fā)展不平衡等問題，基礎(chǔ)仍比較薄弱。為貫徹2007年中央1號文件精神，落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于積極推進農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作的意見》，進一步推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作，特制定此工作方案。
一、農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作的重要性
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，需要一大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、運用現(xiàn)代管理理念的實用技能人才。以職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定為主要內(nèi)容的農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)，是培養(yǎng)農(nóng)村實用技能人才的重要渠道，是提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平的有效手段。做好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作，加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè)，對保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，對農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平提出了更高的要求。大力開展農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)，是推進農(nóng)業(yè)機械化的持續(xù)、快速、健康發(fā)展的現(xiàn)實之需，迫切之舉。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“人才興機”戰(zhàn)略，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機技能人才隊伍為目標(biāo)，整合利用各種資源，創(chuàng)新機制，拓展范圍，規(guī)范管理，提升質(zhì)量，進一步加大農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作力度，提升農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定能力，壯大農(nóng)機技能人才隊伍，為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化提供技術(shù)支撐和智力保障。
（二）工作目標(biāo)
建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)完善、評價和使用機制科學(xué)、激勵和保障措施健全的農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作體系，加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機技能人才，逐步形成農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)與農(nóng)業(yè)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。到2010年，農(nóng)機技能人才培養(yǎng)評價體系基本建立。全國各�。▍^(qū)、市）至少建立一個農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站，80%的省份在地（市）、縣設(shè)立農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作站和培訓(xùn)鑒定基地，全國農(nóng)機職業(yè)技能鑒定考評員和質(zhì)量督導(dǎo)員人數(shù)達到4000人。新開發(fā)制定5個國家或行業(yè)職業(yè)標(biāo)準，完善農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)教材和題庫。新增取得職業(yè)資格證書人員60萬人次，其中高技能人才數(shù)量達到5萬人。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┞鋵嵕蜆I(yè)準入制度
按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》的有關(guān)要求，全面實行農(nóng)機維修人員持證上崗，進一步推進農(nóng)機“三包”維修服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。開展職業(yè)調(diào)查和新增就業(yè)準入職業(yè)（工種）論證，增加就業(yè)準入職業(yè)項目。
�。ǘ┩卣孤殬I(yè)技能開發(fā)范圍
在繼續(xù)做好農(nóng)機修理工、拖拉機駕駛員、聯(lián)合收割機駕駛員和農(nóng)機營銷員等農(nóng)機行業(yè)主體職業(yè)（工種）技能開發(fā)工作的同時，積極推進插秧機、玉米收獲機、機動植保機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械操作工，以及農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)（推廣）員、農(nóng)機檢驗員和農(nóng)機服務(wù)經(jīng)紀人等新職業(yè)（工種）的培訓(xùn)鑒定工作。進一步推進農(nóng)機大專院校和農(nóng)機職業(yè)學(xué)校在校生“雙證制”和教師“雙師制”工作。
（三）提升高技能人才比重
貫徹實施農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍領(lǐng)計劃”，加強對基層農(nóng)機管理服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)（推廣）員、農(nóng)機修理工和檢驗員等職業(yè)（工種）的高技能人才培養(yǎng)比例。積極推進農(nóng)機院校及培訓(xùn)機構(gòu)教師的技師培養(yǎng)工作。
�。ㄋ模┮�(guī)范職業(yè)技能開發(fā)工作管理
圍繞農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，完善農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立標(biāo)準，建立職業(yè)技能鑒定站資格審查和考評制度。實行職業(yè)技能鑒定考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員的資格認證和誠信檔案管理。完善農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作站、培訓(xùn)鑒定基地建設(shè)標(biāo)準和審批程序。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各級農(nóng)機管理部門要進一步提高認識，加強對農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管處室和責(zé)任人，理順工作關(guān)系，落實工作任務(wù)和目標(biāo)。要把農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)納入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，列入重要工作日程和考核目標(biāo)，定期研究解決農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作中存在的問題，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推動。要把農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)作為農(nóng)機化管理工作的重要抓手，整合農(nóng)機管理部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)等各方面資源，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，促進農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作與維修管理、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣及購置補貼政策等工作的有機結(jié)合。
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各級農(nóng)機管理部門要加大政策和項目的支持力度，不斷增加對職業(yè)技能開發(fā)的投入，改善設(shè)施條件，保障工作經(jīng)費，提升開發(fā)能力。要進一步加強基層培訓(xùn)鑒定機構(gòu)建設(shè)，在有條件的地、縣和培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立工作站或培訓(xùn)鑒定基地，擴充農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)。要積極爭取將農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)納入“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃，多渠道增加投入。
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各�。▍^(qū)、市）農(nóng)機管理部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，引導(dǎo)帶動廣大農(nóng)機從業(yè)人員學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，鉆研崗位技能。要通過作業(yè)能手評比、職業(yè)技能競賽等有效形式，激勵農(nóng)機從業(yè)人員積極參與技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)，不斷提高技能水平和綜合素質(zhì)。要積極探索農(nóng)機高技能人才扶持措施，鼓勵多出高技能人才。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新考評模式
改進培訓(xùn)、鑒定和考評的方式方法，加強農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)教材和音像制品開發(fā)。探索職業(yè)技能鑒定考核新模式，推廣仿真模擬操作、智能化考試等先進考評技術(shù)，促進工作業(yè)績評價、工作現(xiàn)場評價和工作過程評價等方法相結(jié)合。創(chuàng)新技師培訓(xùn)考評方法，重點研究農(nóng)機工程技術(shù)人員和院校教師向技師、高級技師轉(zhuǎn)化的考評方式。探索由主管部門、受益人和用戶參與的業(yè)績評價方法。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督管理
各級農(nóng)機管理部門要加強對農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站和培訓(xùn)鑒定基地的監(jiān)督管理，切實做好能力認定、質(zhì)量督導(dǎo)和檢查評比等工作，確保農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的質(zhì)量。農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站要嚴格執(zhí)行工作規(guī)范和考評標(biāo)準，加強對考務(wù)管理人員和考評人員的監(jiān)督和考核，提升鑒定質(zhì)量水平。
�。┲訌娦麄�
要充分發(fā)揮輿論的宣傳導(dǎo)向作用，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多種媒體，采取專欄、專題、現(xiàn)場會、明白紙等多種形式，向行業(yè)和社會大力宣傳國家職業(yè)資格證書制度和有關(guān)政策，宣傳農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)的作用和成效，宣傳典型經(jīng)驗和人物，擴大社會影響力和認知度，提高職業(yè)資格證書“含金量”。通過宣傳，營造尊重勞動、崇尚技能的良好社會氛圍和工作氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)機從業(yè)人員積極參與職業(yè)技能開發(fā)工作。
農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理工作，提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》和有關(guān)規(guī)定制定本細則。
第二條 本細則所稱農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定是指對從事農(nóng)機行業(yè)特有職業(yè)（工種）的勞動者所應(yīng)具備的專業(yè)知識、技術(shù)水平和工作能力進行考核與評價，并對通過者頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書的評價活動。
第三條 農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理在農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理框架內(nèi)進行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司負責(zé)全國農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織管理，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站（以下簡稱部農(nóng)機指導(dǎo)站）負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各�。▍^(qū)、市）農(nóng)機主管部門負責(zé)本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織管理，各農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定站（以下簡稱鑒定站）負責(zé)執(zhí)行實施。
第四條 農(nóng)機行業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場秩序，以及技術(shù)性強、服務(wù)質(zhì)量要求高、關(guān)系廣大消費者利益和人民生命財產(chǎn)安全的職業(yè)（領(lǐng)域），逐步提出職業(yè)技能資格要求。
第五條 農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則，保證鑒定質(zhì)量，為農(nóng)機從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
第六條 各級農(nóng)機主管部門要安排必要的經(jīng)費并逐步形成穩(wěn)定增長的投入機制，不斷加強對鑒定站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鑒定工作條件，推動農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作健康發(fā)展。
第七條 本細則適用于全國農(nóng)機行業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。
第二章 職責(zé)分工
第八條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司負責(zé)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的組織管理。
（一）制定農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范；
（二）負責(zé)農(nóng)機行業(yè)國家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作；
�。ㄈ┙M織、指導(dǎo)農(nóng)機行業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，并對鑒定質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第九條 部農(nóng)機指導(dǎo)站負責(zé)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
�。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施工作；
�。ǘ┴撠�(zé)鑒定站的建設(shè)規(guī)劃與業(yè)務(wù)管理，提出鑒定站設(shè)立的具體條件，并負責(zé)資格初審，指導(dǎo)鑒定站開展工作；
（三）承擔(dān)農(nóng)機行業(yè)國家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作，負責(zé)農(nóng)機行業(yè)鑒定試題庫的運行與維護；
�。ㄋ模┴撠�(zé)組織農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員的培訓(xùn)與考核工作；
�。ㄎ澹┴撠�(zé)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)果的初審、職業(yè)資格證書的辦理和鑒定信息統(tǒng)計工作。
�。╅_展農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作。
第十條 省級農(nóng)機主管部門負責(zé)本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的組織管理。
�。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范；
�。ǘ┴撠�(zé)本地區(qū)鑒定站、工作站、培訓(xùn)鑒定基地的建設(shè)與管理；
（三）負責(zé)本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員與質(zhì)量督導(dǎo)員的管理；
�。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)本地區(qū)開展農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，并對鑒定質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第三章 鑒定執(zhí)行機構(gòu)
第十一條 鑒定站是經(jīng)國家行政主管部門批準設(shè)立的職業(yè)技能鑒定執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)具體組織和實施規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定工作。
（一）執(zhí)行國家和地方行業(yè)主管部門的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定政策、規(guī)定和辦法；
�。ǘ┴撠�(zé)職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作，并對鑒定結(jié)果負責(zé)；
�。ㄈ┌匆�(guī)定及時向上級有關(guān)部門提交鑒定情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作報告等材料。
第十二條 鑒定站的設(shè)立應(yīng)根據(jù)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作發(fā)展的需要合理布局，原則上每省（區(qū)、市）至少應(yīng)設(shè)立一個鑒定站。鑒定站應(yīng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂信c所鑒定職業(yè)（工種）及其等級相適應(yīng)的，并符合國家標(biāo)準要求的考核場地、檢測儀器等設(shè)備設(shè)施；
�。ǘ┚哂袑ｉT的辦公場所和辦公設(shè)備；
�。ㄈ┚哂惺煜ぢ殬I(yè)技能鑒定工作的專（兼）職組織管理人員和考評人員；
（四）具有完善的管理辦法和規(guī)章制度。
第十三條 申請設(shè)立鑒定站的單位，應(yīng)提交書面申請、可行性分析報告，填寫《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批登記表》（見附件1），經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核，報部農(nóng)機指導(dǎo)站初審，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司同意，農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡稱部鑒定中心）匯總審核后，報農(nóng)業(yè)部人事勞動司審定，由勞動和社會保障部批準并核發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，授予全國統(tǒng)一的特有工種職業(yè)技能鑒定站標(biāo)牌。
第十四條 鑒定站實行站長負責(zé)制。站長原則上由承建單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由部農(nóng)機指導(dǎo)站聘任，報部鑒定中心備案。站長的聘任由承建單位提出書面申請，并填報《農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站站長審批登記表》（見附件2），經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核同意后，報部農(nóng)機指導(dǎo)站審定，確定聘任關(guān)系，并頒發(fā)站長聘書。當(dāng)出現(xiàn)人事調(diào)整或其他原因需要更換站長時，按上述程序辦理鑒定站站長轉(zhuǎn)聘手續(xù)。
�。ㄒ唬╄b定站應(yīng)建立健全考務(wù)管理、檔案管理、財務(wù)管理以及與農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定配套的管理制度，并嚴格執(zhí)行。
（二）鑒定站應(yīng)使用“國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)”，進行鑒定數(shù)據(jù)上報、信息統(tǒng)計及日常管理。
�。ㄈ╄b定站應(yīng)配備專兼職的財務(wù)管理人員，并嚴格執(zhí)行所在地區(qū)有關(guān)部門批準的職業(yè)技能鑒定收費項目和標(biāo)準。職業(yè)技能鑒定費用主要用于：組織職業(yè)技能鑒定場地、試題試卷、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及鑒定原材料、能源、設(shè)備消耗等方面。
�。ㄋ模╄b定站應(yīng)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)的人員參加職業(yè)技能鑒定，并依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準，按照鑒定程序組織實施鑒定工作。
鑒定站有獨立實施職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織或個人提出的影響鑒定結(jié)果的非正當(dāng)要求。
�。ㄎ澹╄b定站開展鑒定所用試題必須從國家或行業(yè)題庫中提取，并按有關(guān)要求做好試卷的申請、運送、保管和使用。未建立試題庫的職業(yè)，試題由部農(nóng)機指導(dǎo)站組織專家編制，經(jīng)審核確認后使用。
（六）鑒定站應(yīng)從獲得“國家職業(yè)技能鑒定考評員”資格的人員中聘用考評人員，并實行考評人員回避制度。
（七）鑒定站應(yīng)于每年12月20日前將當(dāng)年工作總結(jié)和下年度工作計劃報送省級農(nóng)機主管部門，并抄報部農(nóng)機指導(dǎo)站。
�。ò耍╄b定站應(yīng)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，逐步推行鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認證制度。
第十五條 鑒定站應(yīng)接受部鑒定中心和部農(nóng)機指導(dǎo)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。
對鑒定站實行定期評估制度。評估工作由部鑒定中心和部農(nóng)機指導(dǎo)站共同組織實施。評估內(nèi)容應(yīng)包括鑒定站的能力建設(shè)、考務(wù)管理、考評人員管理、質(zhì)量管理及違規(guī)事件處理等多個方面。評估方式采取自評和抽查相結(jié)合的形式。評估結(jié)果作為換發(fā)鑒定許可證和獎懲的重要依據(jù)。
第十六條 工作站和培訓(xùn)鑒定基地是經(jīng)省級農(nóng)機主管部門批準設(shè)立的鑒定站的分支機構(gòu)。在歸屬鑒定站的組織管理下，開展職業(yè)技能鑒定工作。
（一）工作站和培訓(xùn)鑒定基地的設(shè)立由省級農(nóng)機主管部門兼顧本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作進度、工作基礎(chǔ)、工作方便性等因素，合理布局。
�。ǘ┕ぷ髡竞团嘤�(xùn)鑒定基地由省級農(nóng)機主管部門指定歸屬鑒定站。其設(shè)立由承建單位提出申請，經(jīng)歸屬鑒定站審核，省級農(nóng)機主管部門批準，報部農(nóng)機指導(dǎo)站備案。其鑒定場地、設(shè)施設(shè)備及人員能力等應(yīng)與其所開展培訓(xùn)鑒定職業(yè)（工種）和等級相適應(yīng)，具體設(shè)立條件和程序由省級農(nóng)機主管部門會同歸屬鑒定站作出規(guī)定。
�。ㄈ┕ぷ髡竞团嘤�(xùn)鑒定基地應(yīng)按照歸屬鑒定站的各項管理要求開展工作，并接受其工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鑒定站應(yīng)在各項管理制度中明確下設(shè)工作站、培訓(xùn)鑒定基地的職責(zé)、任務(wù)和要求，并對其工作質(zhì)量負責(zé)。
第四章 考評人員
第十七條 考評人員是指在規(guī)定的職業(yè)、等級和類別范圍內(nèi)，按照統(tǒng)一標(biāo)準和規(guī)范，對職業(yè)技能鑒定對象進行考核、評價的人員�？荚u人員分為考評員和高級考評員兩個等級�？荚u員可以承擔(dān)國家職業(yè)資格五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）人員的職業(yè)技能鑒定，高級考評員可以承擔(dān)各等級的考核、評價工作。
第十八條 考評人員實行培訓(xùn)、考核和資格認證制度。考評人員資格的獲取應(yīng)由本人提出申請，所在單位同意，填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員審批登記表》（見附件3），經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核同意，參加部農(nóng)機指導(dǎo)站組織的統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格，經(jīng)部鑒定中心資格認證，報勞動和社會保障部核發(fā)國家統(tǒng)一的考評員資格證（卡）�？荚u人員應(yīng)具備以下資格條件：
（一）熱愛本職工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔奉公，辦事公道，作風(fēng)正派；
（二）掌握必要的職業(yè)技能鑒定理論、技術(shù)和方法，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律、規(guī)定和政策；
�。ㄈ┚哂卸壱陨下殬I(yè)資格或者中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格；高級考評員應(yīng)具有一級職業(yè)資格或副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
第十九條 考評人員的職責(zé)要求：
�。ㄒ唬┛己髓b定前，考評人員應(yīng)熟悉本次鑒定職業(yè)(工種)的項目、內(nèi)容、要求及評定標(biāo)準，查驗考核場地、設(shè)備、儀器及考核所用材料。
�。ǘ┛荚u人員在執(zhí)行鑒定考評時應(yīng)佩戴證卡，嚴格遵守考評人員守則和考場規(guī)則，獨立完成各自負責(zé)的任務(wù)，嚴格按照評分標(biāo)準及要求逐項測評打分，認真填寫考評記錄并簽名。
考評人員有權(quán)拒絕任何單位和個人提出的非正當(dāng)要求，對鑒定對象的違紀行為，視情節(jié)輕重可給予勸告、警告、終止考核或宣布成績無效等處理，并及時向上級主管部門報告。
�。ㄈ╄b定結(jié)束后，考評人員應(yīng)及時反映鑒定工作中存在的問題并提出合理化意見和建議。
（四）考評人員應(yīng)加強職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)知識、專業(yè)理論和操作技能的學(xué)習(xí)，不斷提高鑒定工作水平。
第二十條 考評人員的聘用管理：
�。ㄒ唬⿲嵭衅溉沃�。由鑒定站與考評人員簽訂聘任合同（合同文本樣式可參閱附件4），明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，每個聘期不超過三年�？荚u人員每次實施鑒定考評后，鑒定站可參考當(dāng)?shù)刂鞴懿块T制定的補助標(biāo)準給予津貼補助。
�。ǘ⿲嵭�“培考分開”�？荚u人員不得對本人參與培訓(xùn)的人員進行鑒定。
�。ㄈ⿲嵭谢乇苤贫取？荚u人員在遇到直系親屬被鑒定時，應(yīng)主動提出回避。
�。ㄋ模⿲嵭心甓仍u估。鑒定站應(yīng)對所聘用的考評人員建立年度考績檔案，每年的12月20日前對考評人員的工作業(yè)績和稱職情況進行年度評議（樣式參見附件5），評議結(jié)果應(yīng)作為考評員續(xù)聘和獎懲的依據(jù)。
第二十一條 考評人員資格有效期為三年，有效期屆滿應(yīng)申請換發(fā)考評員資格證（卡）或經(jīng)過再培訓(xùn)重新取得考評員資格證（卡）。符合下列條件之一者可直接換發(fā)證（卡）：
�。ㄒ唬┓材甓仍u估良好及以上，并每年參加考評工作三次及以上的；
�。ǘ⿲β殬I(yè)技能鑒定工作有深入研究并公開發(fā)表相關(guān)文章或論文的；
�。ㄈ﹨⑴c國家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準、培訓(xùn)教材、鑒定試題編寫工作的。
符合直接換證（卡）條件的考評人員，需填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員資格有效期滿換證（卡）審批表》（見附件6），附本人資格有效期內(nèi)的考評工作總結(jié)、技術(shù)成果復(fù)印件和本人考評員原證（卡）、聘任合同等材料，經(jīng)受聘鑒定站初審，省級農(nóng)機主管部門、部農(nóng)機指導(dǎo)站、部鑒定中心復(fù)審，報勞動和社會保障部核準后,換發(fā)新的考評員證（卡）。
資格有效期滿考評員換證（卡）工作每年6月份進行一次。
第五章 鑒定程序
第二十二條 鑒定站應(yīng)于每次鑒定前對鑒定工作進行策劃，制定職業(yè)技能鑒定工作方案。內(nèi)容包括：本次鑒定的職業(yè)名稱、等級；預(yù)計鑒定的人數(shù)；考生來源；鑒定時間、地點；考場的準備；考務(wù)人員和考評人員的擬使用計劃安排；報名及資格審查等。
第二十三條 鑒定站應(yīng)在每次實施鑒定前30日發(fā)布公告或通知。內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬╄b定職業(yè)(工種)的名稱、等級；
�。ǘ╄b定對象的申報條件；
�。ㄈ﹫竺攸c、時限，收費項目和標(biāo)準；
�。ㄋ模╄b定方法和參考教材；
�。ㄎ澹╄b定時間和地點。
第二十四條 鑒定站自鑒定公告或通知發(fā)布之日起組織報名。申請人填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定申報審批表》（見附件7），并附上身份證、學(xué)業(yè)證明、現(xiàn)等級《職業(yè)資格證書》的復(fù)印件、本人證件照片3張（小2寸，用于申報審批表、準考證、證書），到指定地點向鑒定站提出申請。
鑒定站根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準規(guī)定的申報條件，對申請人進行資格審查，將符合條件者的基本信息錄入“國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)”，并將《上報報名數(shù)據(jù)》報送部農(nóng)機指導(dǎo)站，同時打印《職業(yè)技能鑒定報名花名冊》和《準考證》（準考證應(yīng)貼有本人小2寸證件照片并加蓋鑒定站印章）。
第二十五條 每次實施考核鑒定前，由鑒定站根據(jù)所鑒定的職業(yè)(工種)和鑒定對象數(shù)量組建若干個考評小組�？荚u小組成員由獲得考評員資格的人員擔(dān)任，在受聘鑒定站的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
�。ㄒ唬┛荚u小組至少由3人組成，設(shè)組長1名。組長由鑒定站從具有一定組織管理能力和從事三次以上職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)驗的考評人員中指定。組長全面負責(zé)考評小組的工作，并具有最終裁決有爭議技術(shù)問題的權(quán)力。
�。ǘ┩豢荚u小組從事同一職業(yè)（工種）考評工作不得連續(xù)超過三次。
（三）考評小組應(yīng)接受鑒定站及質(zhì)量督導(dǎo)員的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十六條 鑒定站應(yīng)于鑒定實施前一周，通過《試卷需求報告》向部農(nóng)機指導(dǎo)站申請?zhí)崛≡嚲�，并按國家有關(guān)印刷、復(fù)制秘密載體的規(guī)定由專人印制或監(jiān)印。
鑒定站要由專人接收和保管試卷，試卷運行的各個環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定實行分級管理負責(zé)制，一旦發(fā)生失密，須立即采取相應(yīng)補救措施并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十七條 鑒定站應(yīng)依據(jù)考生數(shù)量和鑒定任務(wù)要求，按時提供符合要求的鑒定場地和必要的工作條件，主要包括考場設(shè)置、考務(wù)人員安排、鑒定所需物品和后勤服務(wù)等內(nèi)容。
鑒定站應(yīng)提前向上級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門申請派遣質(zhì)量督導(dǎo)員，負責(zé)現(xiàn)場督考工作。
第二十八條 考生應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，持本人身份證、《準考證》到指定的場所參加職業(yè)技能鑒定。
職業(yè)技能鑒定分理論知識考試和操作技能考試兩項。理論考試采用單人單桌閉卷筆試方式；操作技能考試一般采用現(xiàn)場考核、典型作業(yè)項目或模擬操作考試，并輔之以口試答辯等形式。兩項成績均達到60分以上者，即通過鑒定。技師、高級技師還應(yīng)通過專家組評審。
理論知識考試監(jiān)考人員須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，認真履行職責(zé)，并填寫《職業(yè)技能鑒定理論考試考場簡況表》。理論知識考試閱卷采用流水作業(yè)形式。操作技能考試考評小組依據(jù)考評規(guī)范組織考評工作，考評人員根據(jù)評分標(biāo)準進行評分并填寫《職業(yè)技能鑒定實操考試考場簡況表》。
第二十九條 鑒定站應(yīng)在每次鑒定結(jié)束10個工作日內(nèi)，將《上報成績數(shù)據(jù)》報送部農(nóng)機指導(dǎo)站，同時將《鑒定組織實施情況報告單》（見附件8）和本批的《職業(yè)技能鑒定合格人員名冊》一式兩份報部農(nóng)機指導(dǎo)站審核。
第三十條 部農(nóng)機指導(dǎo)站在接到鑒定站呈報的鑒定結(jié)果和鑒定人員照片等鑒定合格資料后，負責(zé)在5個工作日內(nèi)完成對鑒定結(jié)果的初審、報部鑒定中心復(fù)核并按照統(tǒng)一要求編號和制作職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書的核發(fā)在農(nóng)業(yè)部人事勞動司的委托下進行。
鑒定站負責(zé)將職業(yè)資格證書發(fā)放給被鑒定者本人。
第三十一條 每次鑒定完畢，鑒定站須將以下資料歸檔：
（一）鑒定公告（通知）；
�。ǘ掇r(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定申報審批表》；
（三）《職業(yè)技能鑒定報名花名冊》；
（四）理論知識考試、操作技能考試樣卷以及標(biāo)準答案、評分標(biāo)準等；
�。ㄎ澹╄b定考生試卷；
（六）《職業(yè)技能鑒定理論考試考場簡況表》、《職業(yè)技能鑒定實操考試考場簡況表》；
�。ㄆ撸惰b定組織實施情況報告單》；
（八）《職業(yè)技能鑒定合格人員名冊》。
歸檔資料中鑒定考生試卷要至少保存2年，其他資料至少保存5年。
第六章 職業(yè)資格證書
第三十二條 職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)技能水平的憑證，是勞動者就業(yè)、從業(yè)、任職和勞務(wù)輸出法律公證的有效證件，是用人單位招聘、錄用和確定勞動報酬的重要依據(jù)。
職業(yè)資格分為五個等級。即職業(yè)資格五級（初級）、職業(yè)資格四級（中級）、職業(yè)資格三級（高級）、職業(yè)資格二級（技師）、職業(yè)資格一級（高級技師）。
第三十三條 農(nóng)機從業(yè)人員和相關(guān)專業(yè)在校生可通過參加職業(yè)技能鑒定、業(yè)績評定、職業(yè)技能競賽等方式申請獲得職業(yè)資格證書。
參加職業(yè)技能鑒定理論知識考試和操作技能考試均合格者，可獲得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。
對有重大發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、獲取專利以及攻克技術(shù)難關(guān)等的勞動者，經(jīng)部鑒定中心組織專家評定，可獲得或晉升相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。
參加國家級和省級職業(yè)技能競賽分別取得前20名和前10名的人員，以及獲得全國技術(shù)能手稱號的人員，經(jīng)農(nóng)業(yè)部人事勞動司認定后，且本職業(yè)設(shè)有高一級職業(yè)資格的，可相應(yīng)晉升一個職業(yè)等級。
第三十四條 經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準頒發(fā)的職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效，其他任何鑒定機構(gòu)不得重復(fù)鑒定。專業(yè)理論知識和操作技能考核鑒定的單項合格成績，兩年內(nèi)有效。
第三十五條 職業(yè)資格證書只限本人使用。建立職業(yè)資格證書追溯制度，逐步完善證書查詢系統(tǒng)。嚴禁偽造、仿制和違規(guī)發(fā)放職業(yè)資格證書，對有上述行為的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 因遺失、殘損以及對外勞務(wù)合作等原因需要補發(fā)、換發(fā)職業(yè)資格證書的，證書持有者可向原鑒定站提出申請，并填寫《補（換）發(fā)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書申請表》（見附件9），按證書核發(fā)程序申請補發(fā)、換發(fā)證書。申請辦理、補換發(fā)職業(yè)資格證書須按照國家有關(guān)部門的規(guī)定交納證書工本費。
第三十七條 各級農(nóng)機主管部門和用人單位應(yīng)鼓勵農(nóng)機從業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，不斷提高技能水平，晉升職業(yè)資格等級。對獲得職業(yè)資格證書的，優(yōu)先安排就業(yè)、上崗，優(yōu)先安排生產(chǎn)、經(jīng)營承包、示范推廣及政府補貼項目等。
第三十八條 推行職業(yè)資格證書復(fù)核監(jiān)督檢查制度。對實行就業(yè)準入制度職業(yè)的持證人員，應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核，每三年由鑒定站復(fù)核一次。鑒定站不得額外收取費用。
第七章 質(zhì)量督導(dǎo)
第三十九條 鑒定質(zhì)量督導(dǎo)是指由各級農(nóng)機主管部門委派質(zhì)量督導(dǎo)員，對鑒定站貫徹執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定法規(guī)、政策和國家（行業(yè)）職業(yè)標(biāo)準等情況進行監(jiān)督檢查的行為。
質(zhì)量督導(dǎo)分為現(xiàn)場督考和不定期檢查兩種形式。
第四十條 質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量督導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)。質(zhì)量督導(dǎo)員由各級農(nóng)機主管部門推薦，經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門資格審核和培訓(xùn)、考試合格后，取得國家統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)員資格。質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：
�。ㄒ唬釔勐殬I(yè)技能鑒定工作，廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)正派，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；
�。ǘ┱莆章殬I(yè)技能鑒定有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，熟悉職業(yè)技能鑒定理論和技術(shù)方法；
（三）從事農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定管理和技術(shù)工作兩年以上或從事職業(yè)技能鑒定考評工作三年以上且年度考評合格；
�。ㄋ模┓䦶陌才�，能按照派出機構(gòu)要求完成職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)任務(wù)。
質(zhì)量督導(dǎo)員證（卡）有效期三年。期滿后，按照有關(guān)規(guī)定，重新核發(fā)。
第四十一條 質(zhì)量督導(dǎo)員的工作職責(zé)：
（一）對鑒定站貫徹執(zhí)行職業(yè)技能鑒定法規(guī)和政策的情況實施督導(dǎo)；
�。ǘ⿲﹁b定站的運行條件、鑒定范圍、考務(wù)管理、考評人員資格、被鑒定人員資格審查和職業(yè)資格證書管理等情況進行督導(dǎo)；
（三）受委托,對群眾舉報的職業(yè)技能鑒定違規(guī)違紀情況進行調(diào)查、核實，提出處理意見；
（四）對農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作進行調(diào)查研究,向委托部門報告有關(guān)情況,提出建議。
第四十二條 鑒定站實施鑒定時，應(yīng)有上級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門委派的質(zhì)量督導(dǎo)員負責(zé)現(xiàn)場督考。質(zhì)量督導(dǎo)員在現(xiàn)場督考過程中，應(yīng)對考務(wù)管理程序、考評人員資格、申請鑒定人員資格等進行審查；對考評人員的違規(guī)行為應(yīng)予以制止并提出處理建議；遇有嚴重影響鑒定質(zhì)量的問題，應(yīng)提請派出機構(gòu)進行處理，或經(jīng)派出機構(gòu)授權(quán)直接進行處理，并報告處理結(jié)果。質(zhì)量督導(dǎo)員在現(xiàn)場督考后，應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定現(xiàn)場督考報告》（見附件10），報質(zhì)量督導(dǎo)員派出機構(gòu)備案。
第四十三條 各級農(nóng)機主管部門應(yīng)組織質(zhì)量督導(dǎo)員不定期對鑒定站工作情況進行檢查，聽取情況匯報，查閱有關(guān)檔案資料，并開展實地調(diào)查。
第四十四條 質(zhì)量督導(dǎo)員執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)時，應(yīng)佩戴胸卡，認真履行督導(dǎo)職責(zé)，自覺接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。具有考評員資格的質(zhì)量督導(dǎo)員，在執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)時，不能兼任同場次考評工作，實行回避制度。各鑒定站要支持、配合質(zhì)量督導(dǎo)員開展工作，向督導(dǎo)員提供必要的工作條件和有關(guān)資料。在質(zhì)量督導(dǎo)工作中，被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的，質(zhì)量督導(dǎo)員可提請派出機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定做出處理：
�。ㄒ唬┚芙^向質(zhì)量督導(dǎo)員提供有關(guān)情況和文件、資料的；
�。ǘ┳钃嫌嘘P(guān)人員向質(zhì)量督導(dǎo)員反映情況的；
�。ㄈ⿲μ岢龅亩綄�(dǎo)意見，拒不采納、不予改進的；
（四）弄虛作假、干擾職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作的；
（五）打擊、報復(fù)質(zhì)量督導(dǎo)員的；
�。┢渌绊戀|(zhì)量督導(dǎo)工作的行為。
第八章 獎勵與處罰
第四十五條 農(nóng)機行業(yè)依據(jù)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，組織開展行業(yè)職業(yè)技能鑒定評比表彰工作。
第四十六條 建立農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作違規(guī)處罰制度。具有下列情形之一的鑒定站，由省級農(nóng)機主管部門視其情節(jié)輕重，給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰。情節(jié)嚴重的，報國家主管部門核準，取消其職業(yè)技能鑒定資質(zhì)。
�。ㄒ唬┤〉孟鄳�(yīng)鑒定資質(zhì)后，兩年內(nèi)未開展職業(yè)技能鑒定工作的；
�。ǘ┏揭�(guī)定范圍開展鑒定工作的；
�。ㄈ┕芾砘靵y，難以保證鑒定質(zhì)量，在社會上造成惡劣影響的；
�。ㄋ模┻`反國家有關(guān)規(guī)定，在鑒定過程中有非法牟利、弄虛作假、徇私舞弊、濫收費用、偽造證書等行為的；
�。ㄎ澹┰诠ぷ髦衅凵喜m下，不向主管部門提供真實情況的。
第四十七條 農(nóng)機行業(yè)用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員，從事實行就業(yè)準入制度職業(yè)（工種）工作的，農(nóng)機主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正。
第四十八條 對在職業(yè)技能鑒定工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)員和管理人員，應(yīng)給予表彰獎勵，并作為推薦全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)先進個人的依據(jù)。對違反職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定、工作守則、弄虛作假、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評，提請主管部門取消有關(guān)資格，建議其所在單位給予行政處分。
第九章 附 則
第四十九條 本細則由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司負責(zé)解釋。
第五十條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。