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進(jìn)口保健食品批文注冊申報(bào)全攻略

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-06-17
核心提示:1.什么樣的產(chǎn)品可以申報(bào)保健食品? 我國保健食品是經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局(2003年6月之前為衛(wèi)生部)批準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售的保健食品,是指聲稱具有特定保健功能(27種)或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目

   1.什么樣的產(chǎn)品可以申報(bào)保健食品?
 
    我國保健食品是經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局(2003年6月之前為衛(wèi)生部)批準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售的保健食品,是指聲稱具有特定保健功能(27種)或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。所以申報(bào)保健食品的產(chǎn)品,必須具有三種屬性:①食品屬性;②功能屬性,具有特定的功能;③非藥品屬性。經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品發(fā)給保健食品批準(zhǔn)文號。批準(zhǔn)文號原為衛(wèi)食健字(某某某某)第某某某某號(國產(chǎn))、衛(wèi)食健進(jìn)字(某某某某)第某某某某號(進(jìn)口),2003年下半年后改為國食健字和國食健進(jìn)字。
 
    2.對進(jìn)口保健食品注冊申請人和產(chǎn)品資格的要求?
 
    進(jìn)口保健食品注冊申請,是指已在中國境外生產(chǎn)銷售一年以上的保健食品擬在中國境內(nèi)上市銷售的注冊申請。
 
    境外申請人應(yīng)當(dāng)是境外合法的保健食品生產(chǎn)廠商。境外申請人辦理進(jìn)口保健食品注冊,應(yīng)當(dāng)由其駐中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者由其委托的中國境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)辦理。
 
    3.保健食品可申報(bào)哪些功能?
 
    保健食品可申報(bào)的功能經(jīng)歷過多次調(diào)整。根據(jù)保健食品檢驗(yàn)與評價(jià)技術(shù)規(guī)范(中華人民共和國衛(wèi)生部2003年版)規(guī)定,保健食品可申報(bào)的功能從之前的22種調(diào)整為27種:
 
    1.增強(qiáng)免疫力功能。
 
    2.輔助降血脂功能**。
 
    3.輔助降血糖功能**。
 
    4.抗氧化功能**。
 
    5.輔助改善記憶功能**。
 
    6.緩解視疲勞功能*。
 
    7.促進(jìn)排鉛功能**。
 
    8.清咽功能**。
 
    9.輔助降血壓功能**。
 
    10.改善睡眠功能。
 
    11.促進(jìn)泌乳功能**。
 
    12.緩解體力疲勞#。
 
    13.提高缺氧耐受力功能。
 
    14.對輻射危害有輔助保護(hù)功能。
 
    15.減肥功能**#。
 
    16.改善生長發(fā)育功能**。
 
    17.增加骨密度功能。
 
    18.改善營養(yǎng)性貧血**。
 
    19.對化學(xué)肝損傷有輔助保護(hù)功能。
 
    20.祛痤瘡功能*。
 
    21.祛黃褐斑功能*。
 
    22.改善皮膚水份功能*。
 
    23.改善皮膚油份功能*。
 
    24.調(diào)節(jié)腸道菌群功能**。
 
    25.促進(jìn)消化功能**。
 
    26.通便功能**。
 
    27.對胃粘膜損傷有輔助保護(hù)功能**。
 
    注:**動(dòng)物試驗(yàn)+人體試食試驗(yàn)*人體試食試驗(yàn)#增加興奮劑檢測
 
    此外,還有一類以補(bǔ)充營養(yǎng)素和礦物質(zhì)為主的營養(yǎng)素補(bǔ)充劑,與以上27種功能同屬保健食品。
 
    同一產(chǎn)品可以申報(bào)的功能目前不受限制,但建議不要超過三種,否則較難通過。營養(yǎng)素補(bǔ)充劑不可以申請功能,只可申請與其對應(yīng)的補(bǔ)充該物質(zhì)的功效。
 
    4.要申請的保健功能不在27種范圍內(nèi)怎么辦?
 
    根據(jù)二○○五年四月三十日國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《保健食品注冊管理辦法(試行)》(局令第19號),可以申請保健功能不在已公布27種范圍內(nèi)的新功能,但申請人應(yīng)當(dāng)自行進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)和人體試食試驗(yàn),并向確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供功能研發(fā)報(bào)告。
 
    產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括研發(fā)思路、功能篩選過程及預(yù)期效果等內(nèi)容。功能研發(fā)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括功能名稱、申請理由、功能學(xué)檢驗(yàn)及評價(jià)方法和檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容。無法進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)或者人體試食試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)在功能研發(fā)報(bào)告中說明理由并提供相關(guān)的資料。
 
    5.申報(bào)進(jìn)口保健食品需要完成哪些檢驗(yàn)項(xiàng)目?
 
    所有產(chǎn)品必須完成安全性毒理學(xué)試驗(yàn)、功能學(xué)試驗(yàn)(營養(yǎng)素補(bǔ)充劑除外)、穩(wěn)定性試驗(yàn)、衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)、功效成份鑒定試驗(yàn)。根據(jù)產(chǎn)品的功能和原料特性,還有可能要求申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行激素、興奮劑檢測、菌株鑒定試驗(yàn)、原料品種鑒定等。
 
    衛(wèi)生學(xué)檢測是對產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)進(jìn)行檢測,包括兩類:理化檢測和微生物檢測。理化檢測主要是對產(chǎn)品理化指標(biāo)進(jìn)行檢測,如污染物指標(biāo)(鉛、砷、汞)、功效成分、崩解度等。微生物檢測是對產(chǎn)品的微生物指標(biāo)進(jìn)行檢測,如大腸菌群、菌落總數(shù)、霉菌、酵母等。
 
    穩(wěn)定性檢測是檢測產(chǎn)品在聲稱的保質(zhì)期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)是否穩(wěn)定,其檢測項(xiàng)目與衛(wèi)生學(xué)檢測的項(xiàng)目相同,對于新產(chǎn)品,檢測的時(shí)間分別在產(chǎn)品放置于模擬環(huán)境后1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月時(shí)進(jìn)行。
 
    安全性檢測是對產(chǎn)品安全性毒理學(xué)的檢驗(yàn)。根據(jù)產(chǎn)品配方的不同,毒理學(xué)檢測的項(xiàng)目有所不同。一般產(chǎn)品都應(yīng)進(jìn)行老二階段的檢測,有的產(chǎn)品還應(yīng)做30天喂養(yǎng)或更深階段的毒理學(xué)檢查。
 
    功能學(xué)檢查是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或評委會(huì)認(rèn)可的試驗(yàn)方法對產(chǎn)品聲稱的功能的檢驗(yàn)。
 
    6.保健食品批準(zhǔn)證書有效期?
 
    保健食品批準(zhǔn)證書有效期為5年;保健食品批準(zhǔn)證書有效期屆滿需要延長有效期的,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前申請?jiān)僮浴?/div>
 
    7.申報(bào)進(jìn)口保健食品的流程是怎樣的?
 
    從以上流程來看,保健食品申報(bào)主要涉及以下四種機(jī)構(gòu):
 
    檢測機(jī)構(gòu)。接受企業(yè)的委托,負(fù)責(zé)對產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和樣品復(fù)核,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
 
    受理辦。國家藥監(jiān)局保健食品評審中心。
 
    負(fù)責(zé)對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核,材料符合要求則負(fù)責(zé)安排產(chǎn)品參加評審會(huì);將評審意見通知企業(yè);對于擬批準(zhǔn)的產(chǎn)品上報(bào)行政部門審批;發(fā)放證書等。
 
    評審委員會(huì)。國家藥監(jiān)局保健食品評審中心同時(shí)負(fù)責(zé)組織專家對申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)評審。
 
    行政部門。國家藥監(jiān)局注冊司對評審委員會(huì)技術(shù)評審的產(chǎn)品進(jìn)行審核,如符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,則予以批準(zhǔn)。
 
    8.在哪進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)?檢測周期多長?
 
    進(jìn)口產(chǎn)品只能在中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所進(jìn)行。
 
    保健食品的各項(xiàng)試驗(yàn)的純檢測周期,一般穩(wěn)定性和衛(wèi)生學(xué)兩項(xiàng)試驗(yàn)時(shí)間為3~4個(gè)月,毒理學(xué)試驗(yàn)的試驗(yàn)周期為35~50天,另外申報(bào)的功能如需要做人體試食實(shí)驗(yàn),周期為35~50天。個(gè)別產(chǎn)品的臨床時(shí)間較長,如抗氧化和改善生長發(fā)育等,整個(gè)申報(bào)周期相應(yīng)延長。
 
    另外,對配方中含有特殊原料的產(chǎn)品,需要加做實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,也會(huì)延長申請周期。
 
    9.如何計(jì)算保健食品的申報(bào)周期?
 
    保健食品的申報(bào)周期約等于其檢測周期加審評周期。
 
    審評周期和流程見下表:
 
    10.如何對保健食品的申報(bào)費(fèi)用進(jìn)行速算?
 
項(xiàng)目
費(fèi)用
檢驗(yàn)費(fèi)
①毒理、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性、功效成份檢驗(yàn)
8-12萬
②功能驗(yàn)證試驗(yàn)
增強(qiáng)免疫力、改善睡眠、抗疲勞、耐缺氧、抗輻射、保肝
4-8萬元
緩解視疲勞、祛痤瘡、祛黃褐斑、改善皮膚水分、改善皮膚油分
12萬元
降脂、降糖、降壓、抗氧化、改善記憶、促進(jìn)排鉛、清咽、促進(jìn)泌乳、減肥、改善生長發(fā)育、增加骨密度、改善貧血、通便、保護(hù)胃粘膜損、調(diào)節(jié)腸道菌群、促進(jìn)消化
15-25萬元
③興奮劑檢測(緩解體力疲勞、減肥、改善生長發(fā)育三項(xiàng)功能需做)
1萬元
審評費(fèi)
 
0.8萬元
    注:(1)以上費(fèi)用相加,可速算出某產(chǎn)品的申報(bào)所需大致費(fèi)用。一個(gè)產(chǎn)品申報(bào)多個(gè)功能時(shí),只需相加該功能驗(yàn)證的費(fèi)用即可,①和③的費(fèi)用不需重復(fù)計(jì)算。(2)翻譯和公證費(fèi)未計(jì)入本表。
 
    11.申報(bào)保健食品需要準(zhǔn)備哪些材料?
 
    進(jìn)口保健食品注冊申報(bào)所需資料(原件1份,復(fù)印件8份)
 
    1.進(jìn)口保健食品注冊申請表
 
    2.申請人合法登記證明文件復(fù)印件
 
    3.保健食品的中文通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱不重名的檢索材料
 
    4.申請人對他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書
 
    5.商標(biāo)注冊證復(fù)印件
 
    6.產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告
 
    7.產(chǎn)品配方(原、輔料原文及中文譯本)及配方依據(jù),原、輔料的來源及使用依據(jù)
 
    8.功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法
 
    9.生產(chǎn)工藝簡圖、詳細(xì)說明(原文及中文譯本)和有關(guān)的研究資料
 
    10.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),原文及中文譯本)和起草說明以及原輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
 
    11.直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)
 
    12.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
 
    13.產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿
 
    14.生產(chǎn)國或地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件
 
    15.委托申報(bào)提供經(jīng)公證的委托書原件及受委托的代理機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件
 
    16.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售1年以上的證明文件
 
    17.生產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
 
    18.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說明書實(shí)樣,并附中文譯本
 
    19.其它有助于產(chǎn)品審評的資料
 
    20.未啟封的最小銷售包裝的樣品2件。
 
    12.對保健食品配方有什么要求?
 
    保健食品的配方,是影響產(chǎn)品是否能順利通過評審的最重要因素。
 
    配方要有一定的理論依據(jù),申報(bào)具有某項(xiàng)保健功能的產(chǎn)品,配方中應(yīng)含有提示可能具有該功能的成分或原料。而且配方中各原料的配伍要合理。
 
    從作者多年的經(jīng)驗(yàn)來看,需要注意的是,很多進(jìn)口保健食品配方在原產(chǎn)國雖然符合規(guī)定,卻不符合中國政策對原料的要求,有的產(chǎn)品無法申請注冊,個(gè)別的需要加做實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或申請新資源食品。
 
    以下列出配方的一些具體注意事項(xiàng),供參考:
 
    (1)按規(guī)定配方表示格式列出原輔料名稱及其用量。
 
    (2)產(chǎn)品配方(原料和輔料)、配方依據(jù)應(yīng)分別列出,內(nèi)容應(yīng)完整。
 
    (3)國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的、衛(wèi)生部公布或者批準(zhǔn)可以食用的以及生產(chǎn)普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料。保健食品原輔料的使用和審批暫按照衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號)執(zhí)行。
 
    (4)野生動(dòng)植物類保健食品應(yīng)符合《野生動(dòng)植物類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
 
    (5)真菌、益生菌類保健食品應(yīng)符合《真菌類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》和《益生菌類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
 
    (6)核酸類保健食品應(yīng)符合《核酸類保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
 
    (7)氨基酸螯合物、使用微生物發(fā)酵直接生產(chǎn)、褪黑素、大豆磷脂、蘆薈、螞蟻、以酒為載體、甲殼素、超氧化物歧化酶(SOD)、動(dòng)物性原料、紅景天、花粉、螺旋藻、石斛應(yīng)符合《氨基酸螯合物等保健食品申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
 
    (8)營養(yǎng)素補(bǔ)充劑類保健食品,應(yīng)標(biāo)出產(chǎn)品每種營養(yǎng)素的每人每日食用量,并與《中國居民膳食營養(yǎng)素每日參考攝入量》和《礦物質(zhì)、維生素種類及用量》中相應(yīng)營養(yǎng)素的每人每日推薦食用量一道對應(yīng)列表表示。應(yīng)符合《營養(yǎng)素補(bǔ)充劑申報(bào)與審評規(guī)定(試行)》。
 
    (9)緩釋制劑保健食品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
 
    (10)保健食品原料與主要輔料相同,涉及不同口味、不同顏色的產(chǎn)品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
 
    (11)增補(bǔ)劑型的產(chǎn)品應(yīng)符合《保健食品申報(bào)與審評補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。
 
    (12)不得以肌酸和熊膽粉作為原料申請保健食品,暫不受理和審批金屬硫蛋白為原料申請的保健食品。
 
    (13)以舌下吸收的劑型、噴霧劑等不得作為保健食品劑型。
 
    13.如何加快審批進(jìn)程?
 
    保健食品申報(bào)的周期,與以下幾個(gè)因素有關(guān):評審周期;檢驗(yàn)周期;資料準(zhǔn)備情況;評審政策。
 
    保健食品的評審會(huì)議,目前一般安排在每月的中下旬。
 
    保健食品的檢測周期請參見上文。
 
    以上兩個(gè)方面的進(jìn)程一般較難加快,目前保健食品也沒有快速審批的特例。
 
    資料準(zhǔn)備的情況申報(bào)周期的影響較大,也是企業(yè)可以主動(dòng)控制的。如果資料準(zhǔn)備較好,評委會(huì)沒有異議或只需稍加修改,則可縮短申報(bào)周期,否則,需要補(bǔ)充的材料太多,會(huì)延長申報(bào)的周期。
 
    評委會(huì)可能會(huì)對某些技術(shù)問題提出新的看法,如果需要補(bǔ)充試驗(yàn),或需要申報(bào)單位進(jìn)一步提供資料,則可能會(huì)延長申報(bào)周期。
 
    總之,如想縮短保健食品申報(bào)的周期,則需合理安排各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間,準(zhǔn)備好申報(bào)材料,但不排除會(huì)受到評審政策的影響。
 
    14.進(jìn)口保健食品注冊需要提供哪些證明文件?有什么具體要求?
 
    A.申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。提供的復(fù)印件應(yīng)清晰、完整,加蓋印章。
 
    B.商標(biāo)注冊證明文件(未注冊商標(biāo)的不需提供)。
 
    商標(biāo)注冊證明文件,是指國家商標(biāo)注冊管理部門批準(zhǔn)的商標(biāo)注冊證書復(fù)印件,未注冊的不需提供。商標(biāo)使用范圍應(yīng)包括保健食品,商標(biāo)注冊人與申請人不一致的,應(yīng)提供商標(biāo)注冊人變更文件或申請人可以合法使用該商標(biāo)的證明文件。提供的復(fù)印件應(yīng)清晰、完整,加蓋印章。
 
    C.生產(chǎn)國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件。
 
    (1)申報(bào)產(chǎn)品由申請人委托境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,證明文件中的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為被委托生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)需提供申請人委托生產(chǎn)的委托書。
 
    (2)證明文件中應(yīng)載明出具文件機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和出具文件的日期。
 
    (3)出具該證明文件的機(jī)構(gòu)應(yīng)是產(chǎn)品生產(chǎn)國主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)。
 
    D.由境外廠商常駐中國代表機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)登記證》復(fù)印件。
 
    境外生產(chǎn)廠商委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理注冊事項(xiàng)的,需提供經(jīng)過公證的委托書原件及受委托的代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
 
    委托辦理注冊事務(wù)的委托書應(yīng)符合下列要求:
 
    (1)委托書應(yīng)載明委托書出具單位名稱、受委托單位名稱、委托申請注冊產(chǎn)品名稱、委托事項(xiàng)和委托書出具日期。
 
    (2)出具委托書的委托方應(yīng)與申請人名稱完全一致。
 
    (3)被委托方再次委托其它代理機(jī)構(gòu)辦理注冊事務(wù)時(shí),應(yīng)提供申請人的認(rèn)可文件原件及中文譯本,譯文需經(jīng)中國境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。
 
    E.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國使領(lǐng)館確認(rèn)。
 
    產(chǎn)品在生產(chǎn)國(或地區(qū))生產(chǎn)銷售一年以上的證明文件,應(yīng)符合以下要求:
 
    (1)證明文件應(yīng)載明文件出具機(jī)構(gòu)的名稱、申請人名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期。
 
    (2)證明文件應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明該產(chǎn)品符合該國家(或地區(qū))法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),允許在該國(或地區(qū))生產(chǎn)和銷售,如為只準(zhǔn)在該國(或地區(qū))生產(chǎn),不在該國(地區(qū))銷售,這類產(chǎn)品注冊申請不予受理。
 
    (3)出具證明文件的機(jī)構(gòu)應(yīng)是生產(chǎn)國政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)。
 
    (4)該證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)國(地區(qū))的公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國中國使領(lǐng)館確認(rèn)。
 
    F.生產(chǎn)國(地區(qū))或國際組織的與產(chǎn)品相關(guān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
    15.是自己申報(bào)還是找代理機(jī)構(gòu)?
 
    其實(shí),找不找代理要根據(jù)申報(bào)企業(yè)的具體情況分析。一般來說,如果企業(yè)對申報(bào)的周期沒有要求,可以選擇自己申報(bào),如果有條件的企業(yè)可以建立自己的注冊部。
 
    如果企業(yè)為了趕時(shí)間、抓市場,還是找專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)比較好,因?yàn)樗麄兿鄬碚f經(jīng)驗(yàn)比較豐富,申報(bào)過程中不會(huì)出太多紕漏,少走彎路,從而節(jié)省了時(shí)間成本,還為公司節(jié)省了人力。另外,境外企業(yè)最好選擇咨詢公司協(xié)助辦理,因?yàn)橹袊漠a(chǎn)業(yè)政策、市場環(huán)境和注冊規(guī)程與國外差異巨大,境外企業(yè)因?yàn)椴皇煜ぷ砸蠖允嵢煌顺鲋袊袌龅拇笥腥嗽凇?/div>
 
    16.有的代理機(jī)構(gòu)承諾百分百獲取批文,可信嗎?
 
    筆者從事保健食品申報(bào)工作多年,從客觀角度來說,個(gè)人認(rèn)為,對于承諾百分百獲取批文的代理機(jī)構(gòu),最好敬而遠(yuǎn)之,甚至立刻判斷其為騙子公司也不為過。因?yàn)楸=∈称返纳陥?bào)程序特點(diǎn)決定了其概率不可能為百分百。一個(gè)有趣的例子:某代理公司發(fā)宣傳單,誤撞到SFDA主管保健食品審批的司長,在回答司長的詢問時(shí)大打保票,承諾百分百的成功率。司長啼笑皆非地說:我尚不能百分百,你就能?
 
    17.如何選擇代理機(jī)構(gòu)?
 
    一旦確定委托代理機(jī)構(gòu)申報(bào),接下來可能也是企業(yè)最頭疼最拿不定主意是事情:怎樣才能找到一家合格的代理機(jī)構(gòu)?筆者見過不少企業(yè),最后因?yàn)樯陥?bào)失敗而抱怨時(shí),往往就因?yàn)楫?dāng)初草率地將業(yè)務(wù)交給了一家不明底細(xì)的代理機(jī)構(gòu)。
 
    判斷一個(gè)代理公司是否合格,有兩個(gè)方面比較值得參考:
 
    (1)該公司是否經(jīng)過工商注冊。這一點(diǎn)比較容易查證。不要只看其自己提供的執(zhí)照復(fù)印件,甚至原件,最好自己去工商局的網(wǎng)站查一下,正規(guī)經(jīng)營的公司必定都可以查到的。需要說明的一點(diǎn)是,不同于商標(biāo)注冊等領(lǐng)域,國家沒有針對保健食品申報(bào)代理制定代理資格,所以執(zhí)照上自然沒有此項(xiàng)經(jīng)營范圍的審批,如果有人說他的公司是國家發(fā)給了代理資格的,那就是不真實(shí)的,如果執(zhí)照上出現(xiàn)了,那就是偽造的。當(dāng)然,通過注冊金額也可以大致判斷一個(gè)公司的規(guī)模,10萬以下注冊資金的代理機(jī)構(gòu),對于動(dòng)輒幾十萬的保健食品申報(bào)項(xiàng)目來說,是有風(fēng)險(xiǎn)的。
 
    (2)該公司是否能夠提供成功案例。如果不能提供,基本可以判斷這個(gè)公司的經(jīng)驗(yàn)還不夠。即使對方聲稱自己有多么過硬的關(guān)系也最好不要全信。當(dāng)然了,即使能夠提供案例也不能完全說明其就沒有問題。比如有的公司規(guī)模也不錯(cuò),案例也不少,可是做這些案例的人員也許早就離開該公司了,經(jīng)驗(yàn)自然也就大部流失了。也許最重要的是人的接觸,最好能夠和對方的業(yè)務(wù)人員直接進(jìn)行交流,第一看其經(jīng)驗(yàn)豐富與否,第二判斷一下其為人品質(zhì)如何,一個(gè)大言炎炎的業(yè)務(wù)人員,很難想象他所在的公司能誠信到哪里去。
 
    最后,有兩個(gè)忠告重申一下:
 
    (1)不要過分迷信“關(guān)系”。在保健食品申報(bào)過程中,起關(guān)鍵作用的是申報(bào)材料的準(zhǔn)備,材料上評審會(huì)以后,一旦出現(xiàn)問題,基本是沒有辦法通過“內(nèi)部關(guān)系”擺平。即便有,那成本您也未必能接受。所以,要緊的是看對方有沒有撰寫資料的專業(yè)能力,和約請專家審核將要提交的資料的能力。
 
    (2)不要迷信低價(jià)格。目前代理申報(bào)的機(jī)構(gòu)越來越多,也越來越良莠不齊,不少剛起步的公司以低價(jià)吸引客戶,建議在選擇之前慎重考慮,以免為小利而幾十萬打了水漂。一個(gè)負(fù)責(zé)任的代理機(jī)構(gòu),有專人準(zhǔn)備申報(bào)材料,而且要請專家對材料預(yù)先審核,這都是需要費(fèi)用的,很難想象一個(gè)只收一兩萬代理費(fèi)的公司會(huì)認(rèn)真到哪里去,自己的運(yùn)營成本才勉強(qiáng)夠,怎么可能再為你請專家?話又說回來,高收費(fèi)的公司也未必一定認(rèn)真負(fù)責(zé),還是要結(jié)合筆者上面所說的各個(gè)方面進(jìn)行總體判斷。有一個(gè)前提是,最好您自己也要提前補(bǔ)補(bǔ)課,對申報(bào)的程序有基本的了解。
 
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