產(chǎn)品：冷凍青椒
背景：
    冷凍蔬菜是我國(guó)出口日本的大宗食品之一，日本對(duì)我國(guó)的出口蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)向來要求很高，再加之日本已于2006年5月29日起實(shí)施 “肯定列表制度”，對(duì)蔬菜中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量的要求更加全面、系統(tǒng)和嚴(yán)格。“肯定列表制度”針對(duì)具體農(nóng)業(yè)化學(xué)品在具體食品中的殘留制訂的禁用物質(zhì)15類（16種）；豁免物質(zhì)65種；“暫定標(biāo)準(zhǔn)”有50000多項(xiàng)，涉及農(nóng)藥500余種，涉及初級(jí)可食用農(nóng)產(chǎn)品210余種(類) ；且對(duì)既非“豁免物質(zhì)”也未制定“最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品中的殘留制定了 “一律標(biāo)準(zhǔn)”（0.01mg/kg）。
    日本“肯定列表制度”實(shí)施以后，成為當(dāng)前蔬菜出口最嚴(yán)重的技術(shù)壁壘，每種輸日的蔬菜及其制品在日本通關(guān)時(shí)面臨著500至1000多項(xiàng)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的考驗(yàn)。

本案例涉及的企業(yè)為某食品出口型企業(yè)，案例涉及的該批冷凍青椒是該公司首次向日本市場(chǎng)出口。

本案例涉及的質(zhì)量問題為農(nóng)業(yè)化學(xué)品嘧霉胺殘留限量超標(biāo)，嘧霉胺超標(biāo)是一種新型殺菌劑，屬于苯胺基嘧啶類（英文通用名：Pyrimethanil(ISO,BSI)，化學(xué)名稱：N-（4,6-二甲基嘧啶-2-基）苯胺）。殺菌機(jī)理是通過抑制病菌侵染酶的產(chǎn)生，從而阻止病菌的侵染，并殺死病菌。

本案例涉及的產(chǎn)品是冷凍青椒，其工藝流程為：

原料驗(yàn)收→清洗→去核、去蒂→切塊→消毒→清洗→漂燙→速凍→儲(chǔ)藏→出庫→挑選→過稱→包裝→金屬探測(cè)→裝箱→儲(chǔ)運(yùn)

質(zhì)量事件：
    該批次青椒于2006年底出口到日本東京港，2007年1月日本厚生省官方網(wǎng)站公布檢出嘧霉胺超標(biāo)，并將我國(guó)輸日所有冷凍青椒由監(jiān)控檢查升級(jí)為命令檢查，即100%檢查農(nóng)藥殘留。

調(diào)查分析：
    據(jù)了解，被檢超標(biāo)的嘧霉胺為白色或白色帶微黃色結(jié)晶。能溶于有機(jī)溶劑，微溶于水 ，室溫下（25℃）在水中溶解度為0.121g/L, 在25℃下熔點(diǎn)96.3℃（純品），蒸氣壓2.2×10-3Pa(25℃)，在弱酸-弱堿性條件下較穩(wěn)定。
    由此進(jìn)行嘧霉胺的來源調(diào)查和分析：
    1．該企業(yè)青椒種植及管理情況
    該公司2006年在合同基地種植青椒，種植過程中使用氯氰菊酯和百菌清兩種農(nóng)藥，并嚴(yán)格遵守了安全間隔期。該批貨在原料采收前，半成品、成品；加工中均對(duì)18種農(nóng)殘進(jìn)行了自檢，合格。企業(yè)在自有基地種植青椒期間未使用過嘧霉胺。
    2．該公司收購原料情況
    因客戶急等要貨，因種植過程中雨水大，部分秧苗受損，公司預(yù)計(jì)合同基地產(chǎn)量不足，便與山東壽光蔬菜基地的菜農(nóng)簽訂了收購青椒協(xié)議，并要求賣方在采收前10天不能使用任何農(nóng)藥。
    嘧霉胺被日方查出超標(biāo)后，經(jīng)詢查賣方稱為了防止產(chǎn)生灰霉病，起到保鮮作用，在原料采收前噴灑了40%嘧霉胺，這是導(dǎo)致輸日青椒嘧霉胺超標(biāo)的直接原因。另外公司對(duì)青椒原料收購、半成品及成品加工過程中疏漏了對(duì)嘧霉胺的監(jiān)測(cè)也是導(dǎo)致嘧霉胺超標(biāo)的另一主要原因。
整改措施：
    1．嚴(yán)格控制原材料的來源，與原料供應(yīng)商制定詳細(xì)的質(zhì)量控制和檢測(cè)協(xié)議，保證原料完全符合相關(guān)要求；
    2．制定嚴(yán)格的原材料檢驗(yàn)制度，保證用于加工的原材料符合要求；
    3．加強(qiáng)對(duì)成品的抽檢力度，提升整體的產(chǎn)品質(zhì)量。
工作體會(huì)：
    1．對(duì)日本出口的新公司和新產(chǎn)品，即使是樣品，日方抽查的比例都非常高，不可抱有僥幸心理，使用企業(yè)不能自控的原料加工生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)該首先保證好原料關(guān)。
    2．蔬菜種植和后續(xù)儲(chǔ)存使用農(nóng)業(yè)化學(xué)品必須嚴(yán)格遵循良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)以及日本官方在青椒中執(zhí)行對(duì)嘧霉胺0.01mg/kg的最高殘留限量，屬于最嚴(yán)格的一律標(biāo)準(zhǔn)。嘧霉胺的化學(xué)特性較穩(wěn)定，漂燙不能使它分解，這種農(nóng)藥一旦使用，就可能超標(biāo)，所以不能在輸日青椒中使用。
    3．對(duì)蔬菜種植前的水、土、大氣以及周邊環(huán)境進(jìn)行有效評(píng)估，對(duì)使用農(nóng)藥的合理選擇，采收前對(duì)農(nóng)殘的針對(duì)性檢測(cè)都是必不可少的環(huán)節(jié)。
    日本“肯定列表制度”對(duì)輸日食品企業(yè)提出了更高的質(zhì)量控制要求，原有的單純以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全管理體系已經(jīng)不能滿足對(duì)食品鏈前端種植環(huán)節(jié)的管理需求。應(yīng)該在蔬菜出口企業(yè)大力推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式：實(shí)行將HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）、IPM（有害生物綜合管理）、 ICM（綜合作物管理）和風(fēng)險(xiǎn)分析的原理運(yùn)用到蔬菜種植和初級(jí)加工環(huán)節(jié)的蔬菜和水果良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)和HACCP體系的有機(jī)結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)輸日蔬菜中農(nóng)業(yè)化學(xué)品的有效自檢自控。