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《深圳標準認證管理辦法》相關內(nèi)容解讀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-08-01  來源:深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
核心提示:《深圳標準認證管理辦法》相關內(nèi)容解讀。
 

  為了加快打造深圳標準,提升深圳質(zhì)量,促進深圳先進標準的應用,規(guī)范深圳標準認證活動,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市近兩年來開展深圳標準認證活動的實踐經(jīng)驗,市市場和質(zhì)量監(jiān)管委組織對《深圳標準認證管理暫行辦法》進行了修訂,形成《深圳標準認證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),F(xiàn)將相關內(nèi)容說明如下:

  一、《管理辦法》修訂背景

  暫行辦法自2016年3月1日起實施,規(guī)范了深圳標準認證工作活動,保證了深圳標準認證工作的科學性和有效性,效果顯著。

  2017年7月,市人大發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)質(zhì)量條例》,明確市市場和質(zhì)量監(jiān)管部門可以建立深圳標準認證和標識制度。為提升深圳標準認證的影響力,提高我市企業(yè)參與深圳標準認證的積極性,發(fā)揮深圳標準認證的創(chuàng)新性、引領性作用,需要對暫行辦法的表述進行局部修改。

  二、相關解讀

  1.深圳標準認證的本質(zhì)是什么?

  答:深圳標準認證的本質(zhì)是自愿性產(chǎn)品和服務認證,是由認證機構(gòu)證明企業(yè)的產(chǎn)品和服務符合經(jīng)先進性評價的標準的合格評定活動,是對標準的符合性評價。

  2. 深圳標準認證的對象是什么?

  答:深圳標準認證的對象是企業(yè)的產(chǎn)品和服務,市市場和質(zhì)量監(jiān)管委制定和發(fā)布深圳標準認證產(chǎn)品和服務目錄,首先推出產(chǎn)品認證,目前正在研究開展服務認證試點。

  3. 深圳標準認證依據(jù)的標準是什么?

  答:深圳標準認證依據(jù)的標準是企業(yè)標準或者團體標準。企業(yè)或者團體將在其制定的產(chǎn)品或服務標準在深圳市標準信息平臺上自我聲明公開,再申請深圳標準先進性評價,先進性評價機構(gòu)以國內(nèi)領先、國際先進標準為標桿,通過比對標準的關鍵指標進行評價,評價結(jié)果為先進的標準,即可成為認證標準,認證機構(gòu)將依據(jù)這個標準對企業(yè)的產(chǎn)品或服務進行符合性評價。

  4. 哪些機構(gòu)可以開展深圳標準認證活動?

  答:依法取得了國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準的自愿性產(chǎn)品認證相關領域資質(zhì)的認證機構(gòu)即可開展深圳標準認證活動。開展深圳標準認證活動的認證機構(gòu)應當將其相關資質(zhì)信息報送至市市場和質(zhì)量監(jiān)管委, 市市場和質(zhì)量監(jiān)管委在深圳標準信息平臺上公布認證機構(gòu)名單。

  認證機構(gòu)自行選擇檢測機構(gòu),開展深圳標準認證活動的檢測機構(gòu)應當依法取得相關領域的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。

  5. 哪些企業(yè)可以申請深圳標準認證?

  答:企業(yè)可以自愿委托深圳標準信息平臺公布的認證機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務認證,申請深圳標準認證的企業(yè)的產(chǎn)品、服務標準應當先在深圳市標準信息平臺上自我聲明公開、并通過深圳標準先進性評價。

  6. 深圳標準認證規(guī)則是什么?

  答:深圳標準認證使用統(tǒng)一的認證規(guī)則。深圳標準認證機構(gòu)、先進性評價機構(gòu)等單位組成深圳標準認證聯(lián)盟,為深圳標準認證提供技術支撐。認證規(guī)則由聯(lián)盟中的認證機構(gòu)制定并聯(lián)合對外發(fā)布,并統(tǒng)一報國家認監(jiān)委備案。

  深圳標準”認證實施規(guī)則的制定立足“深圳標準”“國內(nèi)領先、國際一流”的定位,充分考慮體現(xiàn)“深圳標準”的先進性、創(chuàng)新性、引領性、科學性和適用性,以認證的手段確保先進的“深圳標準”能夠落地。在認證規(guī)則的設計上,相比傳統(tǒng)的認證制度有了較大的突破和創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在以下四點:一是認證標準更加靈活,認證依據(jù)的標準不是國家、行業(yè)、地方標準,而是企業(yè)標準或者團體標準。企業(yè)或者團體將在其制定的產(chǎn)品標準在深圳市標準信息平臺上自我聲明公開,再通過先進性評價機構(gòu)的評價,即可成為認證標準,認證標準更加個性化,更突出企業(yè)產(chǎn)品的先進性,更能體現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力;二是樣品檢測結(jié)果采信更加靈活,采用基本的產(chǎn)品檢測+工廠檢查的認證模式,對樣品檢測的要求可以多種形式來滿足,可以采信企業(yè)自行送檢的檢驗報告,也可以采信主管部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的檢驗報告,以及有能力的企業(yè)自有實驗室的檢驗報告,對一些企業(yè)研發(fā)的新技術第三方檢測機構(gòu)無法檢測的項目,還可以采用由指定實驗室派出檢測人員按標準要求利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測(簡稱TMP)或目擊檢測(簡稱WMT)的方式,這種模式可以有效減輕企業(yè)負擔和支持企業(yè)創(chuàng)新;三是工廠檢查要求更加靈活,工廠檢查的內(nèi)容除了質(zhì)量保證能力要求外,重點關注“深圳標準”先進性指標的滿足情況,工廠檢查可以采信企業(yè)其他相關產(chǎn)品認證的工廠檢查結(jié)論,對通過了強制性產(chǎn)品認證或者其他類似產(chǎn)品認證的,認證機構(gòu)進行評估,對符合要求的工廠檢查可以豁免,這種模式可以有效降低企業(yè)認證的成本,減輕企業(yè)負擔;四是認證證書和認證標志統(tǒng)一,各認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書采用統(tǒng)一模板,認證標志采用“深圳標準”統(tǒng)一標識,有利于提升“深圳標準”認證的整體形象,形成“深圳標準”的品牌優(yōu)勢。

  7. 深圳標準認證的流程是什么?

  答:深圳標準認證模式采用樣品抽檢+工廠檢查的模式。企業(yè)自愿申請,認證機構(gòu)受理委托后,按照認證規(guī)則的規(guī)定,到生產(chǎn)企業(yè)的成品倉中進行抽樣并送至檢驗機構(gòu)進行檢測,依據(jù)檢驗機構(gòu)出具的檢測報告比對各項先進性指標,對符合要求的,根據(jù)實際情況安排對企業(yè)的生產(chǎn)工廠進行現(xiàn)場檢查,對工廠檢查也符合要求的,出具檢查報告,形成認證結(jié)論,出具認證證書。

  8. 深圳標準認證證書和認證標志是什么?哪些企業(yè)可以使用深圳標準認證標志?

  答:深圳標準認證證書內(nèi)容由市市場和質(zhì)量監(jiān)管委統(tǒng)一制定,認證標志采用“深圳標準”統(tǒng)一標識,由深圳市政府授權使用。

  獲得認證的企業(yè)可在其產(chǎn)品或者宣傳中使用“深圳標準”標識。

  獲得深圳標準認證的企業(yè)將獲得一定的資助,由市場和質(zhì)量監(jiān)管委負責受理和發(fā)放。

  9. 深圳標準認證的有效期是多長?

  答:深圳標準認證證書有效期為三年。認證證書有效期屆滿,需要繼續(xù)使用的,獲得認證的企業(yè)應當在有效期屆滿九十日前申請重新認證。

編輯:foodqm

 
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