2013年1月10日發(fā)布 2013年3月1日實施

　　甘肅省民族事務委員會　甘肅省質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā)布

　　引言

　　隨著國內(nèi)清真產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與國際清真產(chǎn)品貿(mào)易往來日益頻繁，統(tǒng)一包括食品在內(nèi)的清真產(chǎn)品認證標準，規(guī)范清真產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障廣大穆斯林群眾的食品安全與健康顯得十分迫切。為通過制定清真食品認證標準，實現(xiàn)清真產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化、標準化、集約化和國際化，促進國內(nèi)清真產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一市場的形成和國際貿(mào)易的正常發(fā)展，實現(xiàn)與世界穆斯林各國的清真標準對接與互認，甘肅、寧夏、青海、陜西、云南五省區(qū)民族、質(zhì)監(jiān)工作部門參考有關標準，經(jīng)過廣泛征求意見，共同制定《清真食品認證通則》，并作為五省區(qū)的聯(lián)盟認證標準，分別發(fā)布，統(tǒng)一實施。

　　前言

　　本標準中清真食品禁忌成分的內(nèi)容參照國際糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)所屬食品法典委員會(CAC)通過的《“清真”用詞的使用準則》(1997)制定。

　　本標準由甘肅省民族事務委員會提出并歸口。

　　本標準由甘肅省民族事務委員會、甘肅省質(zhì)量技術監(jiān)督局或?qū)幭那逭媸称穱�際認證中心負責解釋。

　　本標準的執(zhí)行程序參見《甘肅省清真食品認證工作規(guī)范》。

　　本標準主要起草單位：寧夏回族自治區(qū)民族事務委員會、甘肅省民族事務委員會、甘肅省質(zhì)量技術監(jiān)督局、寧夏回族自治區(qū)清真食品國際認證中心、寧夏伊斯蘭教協(xié)會、寧夏大學清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所。

　　本標準經(jīng)寧夏回族自治區(qū)民族事務委員會、寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局、陜西省民族事務委員會、陜西省質(zhì)量技術監(jiān)督局、甘肅省民族事務委員會、甘肅省質(zhì)量技術監(jiān)督局、青海省民族事務委員會、青海省質(zhì)量技術監(jiān)督局、云南省民族事務委員會、云南省質(zhì)量技術監(jiān)督局協(xié)商一致，分別在五省區(qū)發(fā)布實施。

　　本標準主要起草人：馬鳳霞、 李自然、王永亮、李德寬、馬成才、王生軍、柴生祥、楊啟明、王珺、王岳坤。
《清真食品認證通則》（全文）

　　1　范圍

　　本標準規(guī)定了清真食品認證通則的術語與定義、總則、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)要求、清真食品原材料的要求、清真食品加工規(guī)范要求及清真食品的標志、包裝、運輸、存儲。

　　本標準適用于清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營資格、生產(chǎn)準備、操作、包裝、運輸、存儲、銷售的認證通則，是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用“清真(HALAL)食品”標識名稱應當遵循的基本準則，也適用于清真食品安全管理監(jiān)督。

　　2　規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　GB 2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標準

　　GB 7718 預包裝食品標簽通則

　　GB/T 17237 畜類屠宰加工通用技術條件

　　GB 14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

　　3　術語和定義

　　下列術語和定義適用于本標準：

　　3.1

　　穆斯林

　　阿拉伯語音譯，指信仰伊斯蘭教的人。

　　3.2

　　穆斯林飲食規(guī)約

　　在清真(HALAL)基礎上發(fā)展、形成的世界穆斯林所通用飲食規(guī)約。

　　3.3

　　清真(HALAL)

　　伊斯蘭教指稱的“合法性”行為。

　　3.4

　　清真食品

　　伊斯蘭教法許可的食品。

　　3.5

　　穆斯林禁忌成分

　　穆斯林飲食規(guī)約所禁忌的物品及其衍生物。

　　4.1　本標準旨在嚴格保證清真食品的純潔性，保障清真食品的質(zhì)量安全。

　　4.2　本標準應符合國家和地方清真食品管理法律法規(guī)。本標準認證的清真食品應符合國家和地方清真食品衛(wèi)生標準、質(zhì)量標準、出入境管理標準和出口國的相關標準。

　　4.3　本標準促進與世界穆斯林國家和地區(qū)的認證相關標準對接、互認。

　　4.4　本標準是清真食品的標準化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關鍵點控制、清真安全保障的技術規(guī)范，是采取產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的技術規(guī)范，是確保清真產(chǎn)品獨特文化、品質(zhì)和安全性的技術規(guī)范。

　　5　申請認證的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)要求

　　5.1 申請認證的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應取得當?shù)毓ど虪I業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證和清真食品生產(chǎn)經(jīng)營相關證書。

　　5.2 國外申請清真食品認證的企業(yè)，應當提交所在國權威機構HALAL認證文件，以資審查、協(xié)商、認可。

　　5.3 企業(yè)的名稱、商標不得有穆斯林禁忌的內(nèi)容。

　　5.4 企業(yè)負責人或主要管理人員中應有穆斯林。

　　5.5 采購、保管和主要制作人員應是穆斯林。

　　5.6 肉類生產(chǎn)加工企業(yè)的屠宰主刀人員應是阿訇、滿拉或經(jīng)過專業(yè)培訓的穆斯林。

　　5.7 企業(yè)員工應有一定數(shù)量的穆斯林，生產(chǎn)清真食品的企業(yè)應當符合清真食品管理規(guī)定的要求。

　　5.8 企業(yè)員工應經(jīng)過清真食品生產(chǎn)經(jīng)營知識培訓后上崗。

　　5.9 企業(yè)應符合GB14881規(guī)定，并具有清真食品生產(chǎn)的環(huán)境、技術、設備、管理制度、人文等方面的條件。

　　5.10 企業(yè)產(chǎn)品應經(jīng)清真食品檢驗檢疫機構檢驗合格。

　　5.11 企業(yè)應有完善的質(zhì)量控制措施，有完備的生產(chǎn)銷售記錄檔案。

　　6　清真食品禁忌的原料

　　6.1 清真食品的原料不得含有穆斯林禁忌的成分(包括原料和衍生物)：

　　6.1.1 以動物為原料的食品：

　　a)豬類;

　　b)狗、蛇、鼠、貓和猴類;

　　c)帶有利爪和尖牙的食肉類動物，如獅、虎、熊及類似動物;

　　d)帶利爪的掠食類鳥類，如鷹、禿鷲及類似鳥類：

　　e)害蟲類如蜈蚣、蝎子及類似動物;

　　f) 伊斯蘭教禁止殺害的動物，如螞蟻、蜜蜂和啄木鳥;

　　g)一般令人討厭的動物，如虱子、蒼蠅等類似動物;

　　h)青蛙、鱷魚等兩棲動物;

　　i)騾、驢類;

　　j)未按照伊斯蘭教法宰殺的任何動物;

　　k)除肉類和肝臟等器官自帶之外的血液及其任何衍生物;

　　l)任何轉(zhuǎn)基因動物及制品;

　　m)其他禁忌動物及衍生物;

　　n)將上述動物身體上任何成分加入食品的;

　　O)法律禁止食用的，如法律保護的動物以及侵占、偷盜的。

　　6.1.2 以植物為原料的食品：使人興奮并對人有毒害的植物(毒素和有害物經(jīng)過處理被排除的不在限制之內(nèi))。

　　6.1.3 飲料：

　　a)含有酒精和以酒命名的飲料;

　　b)令人興奮并對人有害的飲料。

　　7.1 產(chǎn)品

　　7.1.1 產(chǎn)品及其名稱、形狀、圖案不得帶有穆斯林禁忌的內(nèi)容。

　　7.1.2 所生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得標識為宗教祭祀食品。

　　7.2 清真食品的生產(chǎn)

　　7.2.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)養(yǎng)殖基地：

　　a)不得飼養(yǎng)豬類;

　　b)養(yǎng)殖所用飼料和飼料添加劑不得含有穆斯林禁忌的成分，如果不能保證，屠宰前應當經(jīng)過凈化飼養(yǎng)。

　　7.2.2 屠宰：

　　a)屠宰技術條件應當符合GB/T17237及相關標準和有關規(guī)定;

　　b)屠宰人員應當是阿訇、滿拉或經(jīng)過專業(yè)培訓的穆斯林;

　　c)被屠宰的動物應當是穆斯林認為合法的動物;

　　d)動物應當是活體或屠宰前認定是活體的，并符合《中華人民共和國動物防疫法》的相關要求;

　　e)屠宰的環(huán)境應當清潔;

　　f)屠宰時被宰動物應當喉部朝向麥加方向;

　　g)屠宰刀具應當是鋒利的，不得使用鈍器、槍械;

　　h)屠宰的下刀處應當在被宰動物的頸部喉頭，應當按照穆斯林屠宰的規(guī)范程序進行：1)下刀前應當按照相關程序誦念;2)應當用刀切斷被宰動物的氣管、食管、主動脈及頸部的紋理;3)最佳的宰牲為一刀完成，如不能完成需補刀，但抽刀時不可用力;

　　i) 在屠宰過程中，不得有不人道的行為：1)讓動物感到恐懼;2)在活體上采割和剝皮;3)在血瀝盡前采割、剝皮、開膛。

　　7.3 清真食品加工

　　7.3.1 加工場所應當符合穆斯林所要求的清潔環(huán)境。清真食品的生產(chǎn)線、檢疫設備等，包括其原料和制作工藝應當符合穆斯林的規(guī)范，并保證專用。非清真食品加工企業(yè)經(jīng)當?shù)厍逭媸称饭芾聿块T批準轉(zhuǎn)為清真食品加工企業(yè)，其生產(chǎn)過非清真食品的設備和器具，應當在生產(chǎn)清真食品前嚴格按照穆斯林的清潔規(guī)范和程序清洗，不能清洗的設備用具不得用于清真食品生產(chǎn)。

　　7.3.2 加工場所應當在顯著位置懸掛清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、清真食品認證標識。

　　7.3.3 加工場所不得有穆斯林任何禁忌物品。

　　7.3.4 加工場所的工作人員不得有穆斯林禁忌的任何行為。

　　7.3.5 應當使用經(jīng)過清真食品認證的主料進行加工，所使用輔料不得對清真食品安全存在影響和潛在危害。

　　7.3.6 生產(chǎn)、清洗、消毒過程應當符合穆斯林的規(guī)范，并不得使用禁忌的消毒劑。

　　7.3.7 食品添加劑的質(zhì)量應符合相應的標準和有關規(guī)定，食品添加劑的使用范圍和使用量應符合GB2760的規(guī)定。并不得含有穆斯林禁忌成分。

　　8　清真食品的包裝、標志、運輸、存儲要求

　　8.1 計量設備、包括其原料和制作工藝應符合穆斯林的規(guī)范，并保證專用。

　　8.2 包裝物的原材料應符合穆斯林規(guī)約。

　　8.3 包裝物的文字、形狀和圖案不得有違反穆斯林規(guī)約或傷害穆斯林感情的任何內(nèi)容;也不得使用伊斯蘭教經(jīng)文和用語等內(nèi)容。

　　8.4 包裝物應在顯著位置印制清真標識和清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可編號、清真食品國際認證標識和編號,并應當符合GB7718規(guī)定。

　　8.5 清真食品運輸、存儲應當符合以下要求：

　　8.5.1 運輸與存儲的設備、設施和器具等應專用;

　　8.5.2 大型綜合性的運輸存儲經(jīng)營企業(yè)應保障所存儲、運輸、經(jīng)營的清真食品與非清真食品有一定距離的隔離，運輸設備在每次運輸清真食品前要按穆斯林規(guī)范程序清洗。