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ISO 9001:2015新版標(biāo)準(zhǔn)變化及轉(zhuǎn)版路線圖

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-11-27
核心提示: 9月23日,萬(wàn)眾矚目的 ISO 9001:2015 重磅發(fā)布,這標(biāo)志著全球質(zhì)量管理一個(gè)新的開(kāi)始已經(jīng)到來(lái)。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的 ISO/TC 176 工
    9月23日,萬(wàn)眾矚目的 ISO 9001:2015 重磅發(fā)布,這標(biāo)志著全球質(zhì)量管理一個(gè)新的開(kāi)始已經(jīng)到來(lái)。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的 ISO/TC 176 工作委員會(huì)主席 Dr. Nigel 表示:ISO 9001 新版為未來(lái)25年的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)做好了準(zhǔn)備。質(zhì)量與認(rèn)證微信(ID:cncete)一直關(guān)注其變化,近日,有專家向平臺(tái)投稿,全面系統(tǒng)解讀了新版標(biāo)準(zhǔn)的顯著變化及轉(zhuǎn)版路線圖。由于文章內(nèi)容詳盡,篇幅較長(zhǎng),將分上、下兩部分發(fā)布,明天為你帶來(lái)下半部分內(nèi)容,敬請(qǐng)期待。
    ISO 9001質(zhì)量管理體系是目前應(yīng)用范圍最廣、發(fā)證量最多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,自1987年問(wèn)世以來(lái),隨后在1994年、2000年、2008年經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)版。其之所以如此受歡迎,還要?dú)w功于該標(biāo)準(zhǔn)為各類組織提供了通用的質(zhì)量管理框架和思路,同時(shí)也為組織建立了提供滿足顧客和法律法規(guī)要求的產(chǎn)品及服務(wù)的基本信心。如同其他所有的ISO標(biāo)準(zhǔn), ISO 9001是每五年評(píng)審一次,以確保其與時(shí)俱進(jìn)并且適時(shí)更新。
    我們面臨的這樣一個(gè)信息化時(shí)代,是一個(gè)日趨復(fù)雜、而多變的社會(huì)環(huán)境。信息技術(shù)已經(jīng)徹底顛覆了人們的溝通與交流模式,B2B、B2C、C2C、P2C…各種經(jīng)營(yíng)模式和理念輪番登場(chǎng);在技術(shù)領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3D技術(shù)快速走向前臺(tái),有人稱之為第三次工業(yè)革命;在管理領(lǐng)域,也有許多新的管理技術(shù)和良好實(shí)踐涌現(xiàn)出來(lái);在組織層面,質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康、社會(huì)責(zé)任…許多要求需要組織同時(shí)應(yīng)對(duì)。
    所以新版標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)要求就是確定“組織的環(huán)境”,是有原因的。ISO9001的修訂就是期望面對(duì)、并且有效的應(yīng)對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)。新版標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)、理念和思維等方面都導(dǎo)入了很多新鮮元素,不只是提出要求,更期望改變觀念和思維,從而更有效的應(yīng)對(duì)這種復(fù)雜多變的社會(huì)現(xiàn)實(shí),切實(shí)幫助組織獲得持續(xù)成功。
    本文將從標(biāo)準(zhǔn)的顯著變化、轉(zhuǎn)版路線圖兩個(gè)主要方向,與大家一起分析和分享新版標(biāo)準(zhǔn)的一些變化,希望為正在實(shí)施和準(zhǔn)備實(shí)施轉(zhuǎn)版活動(dòng)的組織和人員,提供有益的參考。
    關(guān)于新版標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化解讀
    1個(gè)目的
    2個(gè)模型
    3大支柱
    7項(xiàng)原則
    8個(gè)修辭
    68項(xiàng)要求
    下面我們就圍繞這些數(shù)字所代表的變化及其意義,對(duì)新版標(biāo)準(zhǔn)的一些顯著變化,做一個(gè)簡(jiǎn)要的剖析和說(shuō)明。
    1個(gè)目的
    現(xiàn)在ISO9001更加聚焦于一個(gè)核心目的,就是“質(zhì)量管理體系(QMS)的預(yù)期結(jié)果”。
    早在2006年12月8日,ISO就專門發(fā)表了一個(gè)APG(審核實(shí)踐指南),其標(biāo)題直接點(diǎn)明:“重要的是結(jié)果!”。不論是組織在實(shí)施ISO9001、還是審核員在執(zhí)行認(rèn)證審核,不能只是關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)單一條款的符合性,這只是手段。更重要的是關(guān)注QMS整體的結(jié)果。
    那么,QMS的預(yù)期結(jié)果究竟是什么呢?其實(shí)就在標(biāo)準(zhǔn)一開(kāi)始的條款“1. 范圍”中,即:
    1) 滿足要求。包括顧客要求,適用的法律法規(guī)要求。
    2) 增強(qiáng)顧客滿意。顧客滿意沒(méi)有最好,只有更好,這應(yīng)該是組織持續(xù)的、不斷的追求。
    對(duì)QMS的預(yù)期結(jié)果的要求已經(jīng)貫穿到新版標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程。直接的體現(xiàn)主要是在QMS的策劃部分(PDCA循環(huán)的P),即標(biāo)準(zhǔn)條款4-6部分;以及QMS的檢查和處置部分(PDCA循環(huán)的C、A),即標(biāo)準(zhǔn)條款9-10部分。這些部分屬于體系的頂層設(shè)計(jì)部分、也是最高管理者需要積極參與的部分。如:
    1) 在下圖2所示的質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)模型中,F(xiàn)在,整個(gè)質(zhì)量管理體系的直接輸出就是“QMS的結(jié)果”。而評(píng)價(jià)結(jié)果有效性則包含產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足要求、顧客是否滿意。
    2) 標(biāo)準(zhǔn)條款中,直接表達(dá)實(shí)現(xiàn)QMS的預(yù)期結(jié)果的要求有4.1、4.2、4.4、5.1、5.3、6.1,以及9.1、9.3、10.1、10.3,間接表達(dá)的有4.3、5.2、6.2、6.3、9.2、10.2。也就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)條款4、5、6,以及9、10,在每一個(gè)條款及其分條款都在關(guān)注如何及是否達(dá)成了QMS的預(yù)期結(jié)果。
    3) 更進(jìn)一步的,新版標(biāo)準(zhǔn)也強(qiáng)調(diào)了QMS應(yīng)該符合組織的戰(zhàn)略方向。直接的體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)條款4.1、5.1.1、5.2.1、9.3.1之中。
    最終,這一QMS的結(jié)果還要符合組織的戰(zhàn)略方向。這也直接體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)條款4.1、5.1.1、5.2.1、9.3.1。
    不論QMS文件編制的多么好,不論記錄多么完善,甚至也不論每一個(gè)條款多么的符合要求,關(guān)鍵是產(chǎn)品和服務(wù)是否符合了要求?顧客滿意是否增強(qiáng)了?最終,是否朝著實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略方向在邁進(jìn)?這才是評(píng)價(jià)QMS有效性的最終標(biāo)志。
    達(dá)成QMS的預(yù)期結(jié)果,并最終符合組織的戰(zhàn)略方向,這成為新版標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)核心目的,也是判斷QMS是否有效的終極標(biāo)準(zhǔn)。
    2個(gè)模型
    新版標(biāo)準(zhǔn)更新了兩個(gè)模型,即過(guò)程模型和QMS結(jié)構(gòu)模型。
 
    圖1:?jiǎn)我贿^(guò)程要素示意圖:
    傳統(tǒng)的過(guò)程模型只是關(guān)注輸入、活動(dòng)和輸出,以及對(duì)這三個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)的監(jiān)控。新的過(guò)程模型則進(jìn)一步向過(guò)程的兩端延伸,從而強(qiáng)化和確保過(guò)程的效率和有效性。包括:
    1) 在輸入方面,需要進(jìn)一步考慮輸入的來(lái)源。它可能是一個(gè)過(guò)程或幾個(gè)過(guò)程、也可能是一個(gè)對(duì)象或者幾個(gè)相關(guān)方;谳斎氲慕Y(jié)果和過(guò)程的有效性,組織也需要考慮對(duì)輸入來(lái)源的監(jiān)控。
    2) 在輸出方面,需要進(jìn)一步考慮輸出的接受者。它可能是一個(gè)過(guò)程或幾個(gè)過(guò)程、也可能是一個(gè)對(duì)象或者幾個(gè)相關(guān)方。為了確保輸出的結(jié)果和過(guò)程的有效性,組織也需要考慮對(duì)輸出的接受者的監(jiān)控。
    圖2:基于PDCA循環(huán)的QMS結(jié)構(gòu)模型示意圖:
    這一全新的QMS模型蘊(yùn)含很多新意,簡(jiǎn)單的說(shuō)包括以下方面:
    1) QMS現(xiàn)在是在領(lǐng)導(dǎo)力驅(qū)動(dòng)下的PDCA循環(huán)。這意味著管理者特別是最高管理者需要更積極的參與和支持QMS的活動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)也明確要求最高管理者對(duì)QMS的有效性負(fù)責(zé)。
    2) QMS的輸入依然來(lái)自于顧客的要求,但是需要進(jìn)一步考慮組織環(huán)境以及相關(guān)方的要求?紤]組織環(huán)境、及相關(guān)方的需求和期望,是組織實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功不可缺少的環(huán)節(jié)。
    3) QMS的輸出則直接關(guān)注QMS的結(jié)果。這一結(jié)果包括產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足要求,是否導(dǎo)致增強(qiáng)顧客滿意。并考慮最終是否符合組織的戰(zhàn)略方向。
    事實(shí)上,上述幾個(gè)方面是相互強(qiáng)化、相互激勵(lì)的關(guān)系,從而促進(jìn)QMS的有效性。
    3大支柱
    2012年,當(dāng)ISO決定修訂ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,ISO/TC176/SC2(專門負(fù)責(zé)編制ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的ISO分委員會(huì))主席Nigel. H .Croft 博士曾經(jīng)專門發(fā)表一個(gè)文章,標(biāo)題就是“面向未來(lái)25年的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)”。文章回顧了ISO9001自1987年首次發(fā)布以來(lái)的25年時(shí)間內(nèi)所獲得的廣泛應(yīng)用和所取得的巨大成功,決心面向未來(lái),為ISO9001打造一個(gè)穩(wěn)健而有效的框架。
    新版標(biāo)準(zhǔn)從MSS高階結(jié)構(gòu)、基于風(fēng)險(xiǎn)的思維、領(lǐng)導(dǎo)力三個(gè)方面,從實(shí)體結(jié)構(gòu)和思維結(jié)構(gòu)的不同方面,確實(shí)為我們打造了一個(gè)很好框架,這實(shí)際上構(gòu)成了ISO9001的3大支柱。它們代表著不同的方向,但是都對(duì)QMS應(yīng)用和有效性造成全局性的影響。如下圖所示:
    1) MSS(管理體系標(biāo)準(zhǔn))高階結(jié)構(gòu)
    與ISO9001:2008相比,2015版現(xiàn)在是下面的10個(gè)條款的結(jié)構(gòu):
    

條款

ISO9001:2015

ISO9001:2008

1

范圍

范圍

2

規(guī)范性引用文件

規(guī)范性引用文件

3

術(shù)語(yǔ)和定義

術(shù)語(yǔ)和定義

4

組織環(huán)境

質(zhì)量管理體系

5

領(lǐng)導(dǎo)力

管理職責(zé)

6

策劃

 

7

支持

資源管理

8

運(yùn)行

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)

9

績(jī)效評(píng)價(jià)

測(cè)量、分析和改進(jìn)

10

改進(jìn)


    之所以采用這樣的結(jié)構(gòu),主要是由于ISO/IEC導(dǎo)則2012的要求。特別是導(dǎo)則的“附則SL(Annex SL)”,要求今后所有的管理體系標(biāo)準(zhǔn)(MSS),原則上都應(yīng)使用共同的結(jié)構(gòu)、標(biāo)題和術(shù)語(yǔ)。
    這個(gè)共同的結(jié)構(gòu)就是前述的10個(gè)條款的結(jié)構(gòu)形式。不僅如此,這10個(gè)條款中一定要包含哪些分條款、以及每個(gè)條款需要論述的基本方向也有具體規(guī)定。而且這些主條款及其分條款的標(biāo)題也是一致的。此外,Annex SL還對(duì)22個(gè)常用的術(shù)語(yǔ)作出了統(tǒng)一的解釋,這些解釋今后也為所有的MSS所通用。這就是MSS的高階結(jié)構(gòu)。其共同結(jié)構(gòu)的主要部分如下圖所示:
    當(dāng)然,不同管理體系的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的途徑不同,也允許進(jìn)行一些輕微的調(diào)整。除了10個(gè)條款的主結(jié)構(gòu)不可以改變以外,允許不同的MSS對(duì)分條款作一些必要的補(bǔ)充,或者在條款的標(biāo)題上做一些修飾。比如4.4管理體系,可以調(diào)整為質(zhì)量管理體系、或者環(huán)境管理體系;比如“8. 運(yùn)行”,對(duì)于QMS來(lái)說(shuō)是需要重點(diǎn)控制的過(guò)程,所以實(shí)際上QMS在此增加了很多的分條款;等。
    這樣一個(gè)高階結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)的兼容性和符合性。對(duì)于實(shí)施多體系的組織來(lái)說(shuō),為各體系的有效整合提供了一個(gè)便利的機(jī)會(huì)。由于每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)框架、論述方向都是一致的,整合起來(lái)非常容易。
    對(duì)于廣大的標(biāo)準(zhǔn)使用者來(lái)說(shuō),不論是實(shí)施ISO9001的組織的體系管理人員、還是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核人員,無(wú)疑也是一個(gè)好消息。各個(gè)不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、記憶、理解和實(shí)施都會(huì)更加容易,也更易于達(dá)成有效。
    此外,這一MSS高階結(jié)構(gòu)也是一個(gè)更加開(kāi)放的結(jié)構(gòu),為需要一個(gè)更加復(fù)雜的管理體系的組織提供了便利條件,包括在此基礎(chǔ)上整合其它一些特定行業(yè)的特殊要求。
    特別需要聲明的一點(diǎn)是,MSS高階結(jié)構(gòu)對(duì)組織來(lái)說(shuō)不是一個(gè)強(qiáng)制性的要求。也就是說(shuō),組織自身的文件體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)題和術(shù)語(yǔ)并不強(qiáng)制要求與ISO9001所采用的高階結(jié)構(gòu)保持一致。組織可以自行決定是否采用新版標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、標(biāo)題和術(shù)語(yǔ)。比如新版標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在使用“文件化信息”取代了過(guò)去的“文件”和“記錄”的表述,組織其實(shí)不需要僅僅是為了與標(biāo)準(zhǔn)保持一致,將現(xiàn)有文件中的“文件”和“記錄”的表述全部改為“文件化信息”,從而把所有文件和表格都修訂一遍。如果組織愿意這樣做,當(dāng)然可以。但是如果考慮到成本,不進(jìn)行修改,也完全沒(méi)有問(wèn)題,只要組織在內(nèi)部及對(duì)外交流中,在理解上沒(méi)有問(wèn)題就可以。
    新版標(biāo)準(zhǔn)的這個(gè)安排,實(shí)際上也是關(guān)注QMS的實(shí)際結(jié)果,而不是注重形式的具體表現(xiàn)。隨著其它MSS標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)修訂,以及組織的熟悉和廣泛應(yīng)用,MSS高階結(jié)構(gòu)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出它的影響力,甚至?xí)鯥SO的范圍,成為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及貿(mào)易交流的新標(biāo)桿。
    2) 領(lǐng)導(dǎo)力
    ISO9001在改版過(guò)程中,有一個(gè)很重要的思想就是,要強(qiáng)化最高管理者在QMS內(nèi)的作用,決心賦予最高管理者一個(gè)更積極的角色。毋庸置疑,最高管理者的參與和支持對(duì)于QMS實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果、達(dá)成QMS有效性是至關(guān)重要的,而現(xiàn)實(shí)的矛盾在于最高管理者的參與程度實(shí)際上有所下降。因此,新版標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)方面試圖強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力在QMS中的作用:
    a) 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)達(dá)成QMS的預(yù)期結(jié)果,并符合組織的戰(zhàn)略方向。這既是QMS的必然追求,也是激勵(lì)最高管理者參與和支持QMS的誘導(dǎo)因素;
    b) 標(biāo)準(zhǔn)5.1.1 a) 直接指明最高管理者需要對(duì)質(zhì)量管理體系有效性的負(fù)責(zé);同時(shí)取消了對(duì)于管理者代表的要求。
    c) 標(biāo)準(zhǔn)5.1.1 c) 明確要求QMS與組織的運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行整合,并且指明這是對(duì)最高管理者的要求。希望將QMS嵌入到組織的日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程,而不是兩張皮。這意味著實(shí)現(xiàn)QMS的預(yù)期結(jié)果對(duì)組織達(dá)成整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)組織的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略都是一個(gè)有力的促進(jìn);
    d) 事實(shí)上,標(biāo)準(zhǔn)條款5全部都是對(duì)于最高管理者的要求,而且是強(qiáng)制性要求,包括5.1、5.2、5.3。最高管理者當(dāng)然不一定親自執(zhí)行和具體運(yùn)作每一個(gè)事項(xiàng),但是需要安排、參與和支持相關(guān)活動(dòng),并且聽(tīng)取結(jié)果的報(bào)告,特別是QMS績(jī)效的報(bào)告。最高管理者需要在條款5的各個(gè)方面證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)力和承諾,而不僅僅是讓這些事情完成。
    e) 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量方針的應(yīng)用。最高管理者確定方針不僅僅是需要指明一個(gè)方向,這個(gè)方向與組織的戰(zhàn)略方向一致、與組織的環(huán)境相匹配,而且這個(gè)方向在組織的日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有實(shí)際的指導(dǎo)意義,并且致力于最終達(dá)成。
    f) 上圖2的質(zhì)量管理體系模型,則形象的展示了領(lǐng)導(dǎo)力在整個(gè)QMS中的核心地位。
    值得注意的是,新版標(biāo)準(zhǔn)中的領(lǐng)導(dǎo)力更注重的是“領(lǐng)導(dǎo)能力”,而不是領(lǐng)導(dǎo)者的日常作用,如“管理”。 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)“條款5”的標(biāo)題已經(jīng)從2008版的“管理職責(zé)(Management responsibility)”,現(xiàn)在變更為“領(lǐng)導(dǎo)力(leadership)”。領(lǐng)導(dǎo)力意味著管理者需要基于組織環(huán)境,為組織指明方向,并在組織內(nèi)得到理解和形成共識(shí),進(jìn)而激發(fā)員工為組織創(chuàng)造價(jià)值的意愿。
    “領(lǐng)導(dǎo)力”這一概念的導(dǎo)入被很多人認(rèn)為是標(biāo)準(zhǔn)本次改版的最重要的變化之一,具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然,實(shí)際效果如何,還要取決于組織的認(rèn)知和積極主動(dòng)的實(shí)踐。
    3) 基于風(fēng)險(xiǎn)的思維
    在探討基于風(fēng)險(xiǎn)的思維之前,有必要具體了解和深入理解什么是風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的定義屬于Annex SL所提供的22個(gè)共同的術(shù)語(yǔ)和定義之一,其解釋為“風(fēng)險(xiǎn):不確定性的影響”。
    為了更好的理解這個(gè)術(shù)語(yǔ),可以重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的特征。風(fēng)險(xiǎn)有3個(gè)的特征,即:
    a) 潛在“事件”。如果沒(méi)有事件發(fā)生,天下太平,通常就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。所謂潛在事件,意味著不一定真的發(fā)生(無(wú)論過(guò)去還是將來(lái)),只要它有可能發(fā)生,就構(gòu)成一個(gè)事件。
    b) “后果”。有因必有果,一個(gè)事件的發(fā)生總會(huì)產(chǎn)生影響,如果影響到預(yù)期結(jié)果的達(dá)成,那就是需要關(guān)注的后果。如果是正面的影響,那就是機(jī)會(huì),需要考慮增強(qiáng);如果影響是負(fù)面的,那就是風(fēng)險(xiǎn),需要考慮消除。
    c) 事件及其后果的“組合”。同時(shí)考慮事件發(fā)生的可能性、及其對(duì)預(yù)期結(jié)果的影響。這實(shí)際上就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的完整表達(dá)。
    人們過(guò)馬路時(shí),通?倳(huì)下意識(shí)的“左顧右盼”,沒(méi)有危險(xiǎn)才會(huì)穿過(guò)馬路。我們可以簡(jiǎn)單的將其理解為風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這實(shí)際上就是基于風(fēng)險(xiǎn)的思維的一種原始形態(tài)。所以,基于風(fēng)險(xiǎn)的思維是一個(gè)成熟的表現(xiàn)。
    在質(zhì)量管理體系的策劃,和對(duì)質(zhì)量管理體系的審核過(guò)程中,都應(yīng)該主動(dòng)的應(yīng)用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維。比如我們策劃一個(gè)生產(chǎn)裝配過(guò)程,最簡(jiǎn)單的說(shuō),比如一個(gè)裝配墊片的作業(yè)工序,就可以應(yīng)用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維進(jìn)行策劃。我們需要問(wèn)一些問(wèn)題,比如:
    a) 這個(gè)裝配墊片的工序會(huì)有什么事件發(fā)生呢?會(huì)不會(huì)漏裝、多裝、裝反、裝錯(cuò)型號(hào)…?
    b) 每一種事件發(fā)生之后會(huì)有什么后果呢?比如說(shuō)發(fā)生“裝反”的情況,如果沒(méi)有任何不良影響,那么我們可以什么也不做。假如這個(gè)情況發(fā)生之后,對(duì)功能和應(yīng)用沒(méi)有影響,但是會(huì)影響外觀,用戶可能感覺(jué)不佳,影響產(chǎn)品的銷售,那么這可能就是需要進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)。
    c) 控制風(fēng)險(xiǎn)可以考慮降低乃至消除事件發(fā)生的可能性、或者減輕其不利影響、或者兩者同時(shí)進(jìn)行。比如上述墊片裝反的情況,我們可以考慮:
    — 有什么辦法可以降低發(fā)生的可能性呢?比如說(shuō)培訓(xùn)員工、使用適當(dāng)?shù)陌惭b工具用以防錯(cuò),都可以降低可能性。也可以考慮改進(jìn)設(shè)計(jì)或者加工方法,使得墊片兩面都是相同的,這就徹底消除了可能性。
    — 但是,也許沒(méi)有降低事件發(fā)生的可能性的有效方法,或者成本太高而不可行。這時(shí)候可以從事件的后果著手,考慮減輕其不良影響。比如在隨后的工序設(shè)置檢查崗位,避免裝配錯(cuò)誤的產(chǎn)品流出。
    — 通常需要從兩個(gè)方面同時(shí)考慮,以選取經(jīng)濟(jì)效益最佳的方案。
    可以看到,應(yīng)用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維,首先就是圍繞風(fēng)險(xiǎn)的3個(gè)特征進(jìn)行考慮:潛在事件、其后果、及其組合。
    使用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維來(lái)考慮這個(gè)墊片的裝配工序,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),從而得以采用最恰當(dāng)?shù)难b配方法和最優(yōu)的工序設(shè)計(jì)。如果我們將這個(gè)方法應(yīng)用于所有的生產(chǎn)過(guò)程,不但每一個(gè)生產(chǎn)工序可以達(dá)致一個(gè)優(yōu)化平衡的作業(yè)方案,整合生產(chǎn)的配合與協(xié)調(diào)也得到改進(jìn),整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的能力就得到增強(qiáng),其結(jié)果就是減少不良、提升生產(chǎn)效率,從而提升組織的生產(chǎn)過(guò)程的有效性。事實(shí)上,這一基于風(fēng)險(xiǎn)的思維可以而且應(yīng)該應(yīng)用于質(zhì)量管理體系的所有過(guò)程,包括管理過(guò)程、支持性過(guò)程,以幫助我們改進(jìn)整個(gè)質(zhì)量管理體系的績(jī)效和有效性。
    基于風(fēng)險(xiǎn)的思維現(xiàn)在與PDCA循環(huán)一起,成為過(guò)程方法的一個(gè)重要組成部分;陲L(fēng)險(xiǎn)的思維已經(jīng)完全融入到新版標(biāo)準(zhǔn)的每一個(gè)條款,而且是以更加直接的方式體現(xiàn),如條款要求考慮“…的影響”、“…的潛在影響”、“…的后果”等等。
    基于風(fēng)險(xiǎn)的思維現(xiàn)在融合到新版標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程,并且在QMS策劃和審核過(guò)程中,都應(yīng)該主動(dòng)的應(yīng)用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維。以增強(qiáng)顧客的信心和滿意度,確保持續(xù)提供合格的產(chǎn)品和服務(wù),在組織內(nèi)部建立積極的預(yù)防和改進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功。 
    質(zhì)量管理原則是ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的理論基礎(chǔ),新版標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用這一模式。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)重新評(píng)估了這些質(zhì)量管理原則,將其中的原則之一 “管理的系統(tǒng)方法”合并到過(guò)程方法。因此,2008版所應(yīng)用的8項(xiàng)質(zhì)量管理原則,現(xiàn)在變成了7項(xiàng)質(zhì)量管理原則。即:
   

ISO 9001:2015

7項(xiàng)管理原則

ISO 9001:2008

8項(xiàng)管理原則

1. 顧客導(dǎo)向

1. 顧客導(dǎo)向

2. 領(lǐng)導(dǎo)力

2. 管理作用

3. 員工意識(shí)

3. 全員參與

4. 過(guò)程方法

4. 過(guò)程方法

(合并到過(guò)程方法)

5. 管理的系統(tǒng)方法

5. 改進(jìn)

6. 持續(xù)改進(jìn)

6. 基于證據(jù)的決策

7. 基于事實(shí)的決策

7. 關(guān)系管理

8. 與供方的互利關(guān)系

    從名稱和次序來(lái)看,這些質(zhì)量管理原則沒(méi)有特別大的變化。但是實(shí)際上已經(jīng)對(duì)每一個(gè)質(zhì)量管理原則的內(nèi)涵進(jìn)行了全新的闡釋,既有對(duì)過(guò)去的修正和補(bǔ)充,也有一些全新的表達(dá)。
    相對(duì)于舊版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于質(zhì)量管理原則的簡(jiǎn)短說(shuō)明,ISO9000:2015對(duì)每一個(gè)質(zhì)量管理原則的闡述更加詳細(xì)、具體和實(shí)用。每一個(gè)質(zhì)量管理原則都從以下四個(gè)方面闡述:
    1) 陳述
    2) 基本原理
    3) 關(guān)鍵收益
    4) 典型的措施
    對(duì)這些質(zhì)量管理原則的理論、基本意圖、以及如何實(shí)施都做了比較詳細(xì)的說(shuō)明;ㄙM(fèi)這么大的精力來(lái)解釋這些原則,說(shuō)明這些原則對(duì)于QMS的重要性。這對(duì)于我們理解、應(yīng)用和有效實(shí)施ISO9001有很大的幫助,即使在其它的管理領(lǐng)域的應(yīng)用也同樣有效。建議每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)真去學(xué)習(xí)和深入理解這7項(xiàng)質(zhì)量管理原則。
    8個(gè)修辭
    下圖所示的8個(gè)修辭方面的變化,是ISO9001:2015特意在新版標(biāo)準(zhǔn)的附錄中列出的。這些修辭本身并沒(méi)有多大的特別或不易理解之處,但是其背后隱藏著一些深遠(yuǎn)的考慮,和一些應(yīng)用上的靈活性。在此,我們也做一些簡(jiǎn)要的說(shuō)明。
   

ISO9001:2008

ISO9001:2015

產(chǎn)品

產(chǎn)品和服務(wù)

刪減條款

---

管理者代表

---

文件、質(zhì)量手冊(cè)、文件化程序、記錄

文件化信息

工作環(huán)境

過(guò)程運(yùn)行環(huán)境

采購(gòu)的產(chǎn)品

外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)

供應(yīng)商

外部供方

監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備

監(jiān)視和測(cè)量資源

    1) 產(chǎn)品:
    現(xiàn)在用“產(chǎn)品和服務(wù)”取代過(guò)去的術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”。
    特意將服務(wù)單列出來(lái),是為了突出產(chǎn)品和服務(wù)在應(yīng)用某些標(biāo)準(zhǔn)要求的不同,便于服務(wù)型行業(yè)的理解和應(yīng)用。現(xiàn)在,術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”不再包括所有的輸出類型,而只是是包括硬件、軟件、流程性材料這三種形式,服務(wù)則單列出來(lái)。服務(wù)的特點(diǎn)是至少部分輸出在與顧客接觸的界面上來(lái)實(shí)現(xiàn)。
    正于在MSS高階結(jié)構(gòu)階段所述,如果組織已經(jīng)習(xí)慣于使用術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”來(lái)包含所有的輸出類型,可以自行決定繼續(xù)保留這樣的使用,只要大家不會(huì)引起誤解或不良影響就可以。不必僅僅為了與標(biāo)準(zhǔn)保持一致,而修訂QMS將產(chǎn)品的表達(dá)修改為產(chǎn)品和服務(wù)的表達(dá)形式。
    2) 刪減條款:
    ISO9001在2000年修訂時(shí),將當(dāng)時(shí)的3個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),即ISO9001、ISO9002、ISO9003,合并為1個(gè),即ISO9001。此時(shí),為了便于最初應(yīng)用不同認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的組織的能夠很好的適應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)特別設(shè)置了一個(gè)刪減條款的安排,即條款1.2。2008年修訂時(shí),由于僅僅是標(biāo)準(zhǔn)的編輯性修訂,因此這一刪減條款的設(shè)置得以繼續(xù)保留。
    如今,標(biāo)準(zhǔn)的陳述得到改進(jìn)、組織理解和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的能力也得到加強(qiáng),不應(yīng)該再有什么技術(shù)上的原因?qū)е陆M織不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的某些要求,因此,取消刪減條款是適當(dāng)?shù)摹?/div>
    當(dāng)然,對(duì)于某些組織來(lái)說(shuō),可能需要評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的某些要求的適用性,這種考慮在標(biāo)準(zhǔn)條款4.3中進(jìn)行了規(guī)定。組織只有在不導(dǎo)致產(chǎn)品與服務(wù)符合性失效的情況下才可決定某要求不適用。而且,雖然標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明示,通常不適用的要求只可能是PDCA循環(huán)的D部分,即標(biāo)準(zhǔn)條款8之內(nèi)的要求。
    3) 管理者代表:
    新版標(biāo)準(zhǔn)不再有管理者代表的要求,這與賦予最高管理者一個(gè)更積極的角色的理念是一致的。當(dāng)然,并不意味著組織不可以任命管理者代表。關(guān)鍵是,不論是否任命管理者代表,最高管理者都需要參與、支持和領(lǐng)導(dǎo)QMS的活動(dòng),并且獲取有關(guān)QMS績(jī)效的報(bào)告,而且需要證實(shí)這一點(diǎn)。
    4) 文件、質(zhì)量手冊(cè)、文件化程序、記錄:
    “文件化信息”取代了過(guò)去的文件、記錄的說(shuō)法。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)提到“保持文件化信息”,意味著建立文件;而提到“保留文件化信息”,意味著保留記錄。這一使用也是來(lái)自于Annex SL的要求,屬于MSS高階結(jié)構(gòu)的要求之一,主要是為了與其它管理體系保持一致。
    與前述1)產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)一樣,組織可以自行決定保留過(guò)去的習(xí)慣還是使用新的修辭。
    不再?gòu)?qiáng)制性要求質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,意味著組織的文件結(jié)構(gòu)和文件化的程度有著更大的靈活性。對(duì)于某些服務(wù)型組織、小型組織、特定功能的組織,具有較大的意義。對(duì)于大多數(shù)的傳統(tǒng)制造型組織來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的金字塔式的文件結(jié)構(gòu)和過(guò)去的文件化程度仍然是有價(jià)值的。組織可以進(jìn)行探討和嘗試,關(guān)鍵是保障QMS結(jié)果有效。
    5) 工作環(huán)境:
    過(guò)程運(yùn)行環(huán)境現(xiàn)在替代了工作環(huán)境的修辭。
    有一些過(guò)程,比如在服務(wù)領(lǐng)域的顧客等待過(guò)程,可能與顧客的接觸和服務(wù)還沒(méi)有開(kāi)始,稱不上是工作環(huán)境。但是顧客等待過(guò)程還是可能會(huì)影響到顧客的滿意,對(duì)這樣的環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤]和控制也許是必要的,甚至是關(guān)鍵的。比如適當(dāng)?shù)目臻g、足夠的座椅、舒適的溫度等。因此,對(duì)環(huán)境的外延的考慮得以擴(kuò)展。
    另一方面,標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)注釋對(duì)環(huán)境的內(nèi)涵的考慮也擴(kuò)大了,除了過(guò)去的物理的因素,增加了社會(huì)的、心理的因素。
    這種對(duì)環(huán)境因素的外延和內(nèi)涵的擴(kuò)展,目的都是讓過(guò)程有效,并最終增強(qiáng)顧客滿意。
    6) 采購(gòu)的產(chǎn)品:
    外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)替代采購(gòu)的產(chǎn)品這樣的措辭,來(lái)統(tǒng)稱通過(guò)外購(gòu)、外包、或者外發(fā)等各種形式,從外部組織獲得的產(chǎn)品和服務(wù)。相應(yīng)的,這些外部組織統(tǒng)一稱呼為外部供方。
    這是由于上述過(guò)程現(xiàn)在統(tǒng)一應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)條款8.4的要求。
    7) 供應(yīng)商:
    同上述。
    8) 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備:
    對(duì)于一些服務(wù)性的過(guò)程,如導(dǎo)游服務(wù),組織依然需要實(shí)施適當(dāng)?shù)谋O(jiān)視、或者測(cè)量,以驗(yàn)證服務(wù)要求已得到滿足,包括獲取顧客滿意的信息。這種情況下,可能無(wú)法使用通常的一些有形的監(jiān)視、測(cè)量設(shè)備,而使用諸如問(wèn)卷調(diào)查表、電話訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式。此時(shí),這些問(wèn)卷調(diào)查表、電話訪問(wèn)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查系統(tǒng)就是一種監(jiān)視和測(cè)量資源。
    使用資源代替設(shè)備的措辭,實(shí)際上擴(kuò)大了可用的監(jiān)視和測(cè)量的手段,有利于服務(wù)型組織的理解和應(yīng)用,也符合實(shí)際的需要。
    68項(xiàng)要求
    在標(biāo)準(zhǔn)的核心要求方面,從標(biāo)準(zhǔn)條款4.1到10.3,總共有68處主要的修訂(視不同的理解和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,這個(gè)數(shù)字的認(rèn)定也許是不同的,關(guān)鍵在于理解標(biāo)準(zhǔn)的要求)。這些修訂有的是全新的要求,有的只是改變描述方式以澄清和明確要求。大致包含以下幾種類型:
    1) 全新的要求。典型的如4.1、4.2、6.1.1、6.3等。
    2) 修訂并強(qiáng)化的要求。典型的如5.1.1、5.2.1、6.2.1等。
    3) 修訂以澄清和明確要求。典型的如7.1.5、7.3、8.5.5等。
    由于篇幅太長(zhǎng),本文就不一一列舉。
    轉(zhuǎn)版路線圖
    ISO/IAF于2015-1-12 聯(lián)合發(fā)布了文件IAF ID9:2015,這是一個(gè)正式的ISO9001:2015轉(zhuǎn)版指南。文件為使用ISO9001的各相關(guān)方(包括認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)施ISO9001的組織、顧問(wèn)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu))規(guī)定了一些重要的原則,也提供了一些有益的建議。
    1) ID9:2015提供的一些重要指導(dǎo)原則包括:
    a) 轉(zhuǎn)版過(guò)渡期確定為3年,即從2015-9-23至2018-9-22。在此期間,組織可以選擇任何時(shí)間實(shí)施轉(zhuǎn)版。
    b) ISO9001:2008版證書的有效期不能超出轉(zhuǎn)版過(guò)渡的截止期。
    c) ISO9001的相關(guān)方可以從DIS階段開(kāi)始實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng),以及開(kāi)展差距分析活動(dòng)。
    d) 組織的轉(zhuǎn)版活動(dòng)可以與正常的換證審核、監(jiān)督審核同時(shí)進(jìn)行,也可以單獨(dú)安排一個(gè)時(shí)間來(lái)實(shí)施轉(zhuǎn)版審核。
    e) 轉(zhuǎn)版審核需要覆蓋組織運(yùn)行的所有過(guò)程。這意味著通常需要增加審核人天。
    f) 組織在策劃和實(shí)施轉(zhuǎn)版過(guò)程中,必須繼續(xù)符合ISO9001:2008的所有要求,以確保QMS的持續(xù)有效性。
    2) 對(duì)認(rèn)證ISO9001:2008的組織實(shí)施轉(zhuǎn)版的工作流程,ID9:2015也提供了有益的建議。
    以下可以視作一個(gè)完善的轉(zhuǎn)版實(shí)施流程,當(dāng)然只是建議:
    a) 對(duì)照新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差距分析;
    b) 制訂轉(zhuǎn)版實(shí)施計(jì)劃 ;
    c) 為內(nèi)部相關(guān)人員提供培訓(xùn);
    d) 修訂現(xiàn)有QMS以滿足新版要求;
    e) 開(kāi)始應(yīng)用ISO9001:2015要求;
    f) 聯(lián)絡(luò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施轉(zhuǎn)版認(rèn)證。
    3) 以下是一個(gè)正常的轉(zhuǎn)版路線圖:
    其中有幾個(gè)步驟是需要特別說(shuō)明的:
    a) 內(nèi)審員培訓(xùn):
    現(xiàn)有的2008版內(nèi)審員直接實(shí)施2015版的審核通常是不可以的。內(nèi)審員必須證明已經(jīng)理解新版標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括掌握了必要的審核技巧。如應(yīng)用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維開(kāi)展審核、評(píng)價(jià)組織的QMS適應(yīng)其的環(huán)境等方面的能力。
    b) 體系修訂:
    組織在按照新版標(biāo)準(zhǔn)修訂其QMS時(shí),需要注意保持現(xiàn)有體系的完整性,以確保QMS持續(xù)有效,以便在轉(zhuǎn)版未能符合要求時(shí)能夠繼續(xù)保持原有的2008版證書。
    c) 運(yùn)行記錄:
    申請(qǐng)轉(zhuǎn)版審核時(shí),必須完整的實(shí)施新版標(biāo)準(zhǔn)的所有要求,并且運(yùn)行足夠的時(shí)間,以證實(shí)具備能力且QMS有效。通常這個(gè)運(yùn)行時(shí)間不少于3個(gè)月。
    d) 現(xiàn)場(chǎng)審核:
    對(duì)轉(zhuǎn)版認(rèn)證審核提出的不符合項(xiàng),需要及時(shí)采取糾正措施。視情況,可能還需要及時(shí)提供糾正措施、以及糾正措施得以實(shí)施、及措施有效的證據(jù)。否則可能會(huì)影響2015版證書的批準(zhǔn)和頒發(fā)。
編輯:foodnews

 
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