組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來：

 

　　a）識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；

 

　　b）確定對環(huán)境具有或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。

 

　　組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時更新。

 

　　組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。

 

　　ISO14001環(huán)境管理體系環(huán)境因素是一個組織的產(chǎn)品、活動和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素，或者說是組織與環(huán)境之間相互作用的界面。環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的控制對象，主體和核心。

 

　　ISO14001環(huán)境管理體系中環(huán)境方針、目標和環(huán)境管理方案的制定，組織結(jié)構(gòu)、職責、權(quán)限的確立，資源的配置，人員能力和環(huán)境意識的培訓(xùn)，運行控制，監(jiān)視和測量控制，對事故的預(yù)防和應(yīng)急準備措施等都是圍繞環(huán)境因素來展開的，最終的目的是為了達到所制定的環(huán)境方針和目標，實現(xiàn)組織環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進。

 

　　ISO14001標準要求組織建立有一個或多個程序，作用是識別、評價、更新環(huán)境因素，特別是重要環(huán)境因素。這一條強調(diào)的是程序要求，而不是對環(huán)境因素本身的要求。程序應(yīng)能夠識別環(huán)境因素及判斷其重要性，并在生產(chǎn)和經(jīng)營等客觀條件發(fā)生變化時及時更新體系的要求。

 

　　ISO14001標準中提到的能夠“控制”的環(huán)境指的是一個組織的轄區(qū)范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)間排放的電鍍廢水，組織即可以通過加強管理、更新工藝、修建處理設(shè)施等方法實現(xiàn)對污水的整體控制。而施加影響的環(huán)境因素指的是組織的供應(yīng)商、合約商在組織提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中帶來的一些環(huán)境問題。例如供應(yīng)商的包裝物（紙箱、薄膜、泡沫等）的廢棄，運輸單位在組織運輸酸、堿等化學(xué)品時發(fā)生的泄漏等。這類環(huán)境因素，組織不能用行政、財力等手段加以解決，而只能通過相關(guān)方施加影響的方式來減少這些環(huán)境因素所帶來的影響。

 

　　環(huán)境因素的七種類型，也就是環(huán)境因素的7種表現(xiàn)形式。進行環(huán)境因素識別時，應(yīng)考慮環(huán)境因素的7種類型。

 

　　1、大氣排放：如鍋爐產(chǎn)生的廢氣、煙塵等；

 

　　2、水體排放：生活污水排放、工業(yè)廢水排放；

 

　　3、廢棄物處置：如含油抹布、廢渣等有毒有害廢棄物的處置；

 

　　4、土地污染：如油品、化學(xué)品的泄漏；

 

　　5、對社區(qū)的影響：如噪聲等；

 

　　6、原材料與自然資源的消耗。

 

　　7、其它地方性環(huán)境問題：如生態(tài)環(huán)境破壞、電磁污染、底層下陷等。

 

二、環(huán)境因素的三種時態(tài)：

 

　　過去、現(xiàn)在和將來。

 

　　組織在識別環(huán)境因素時，不僅要考慮“現(xiàn)在”的情況，也應(yīng)看到以往遺留的環(huán)境問題以及將會出現(xiàn)的環(huán)境問題。

 

　　1、過去：

 

　　以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境事故等。如工廠雖然使用了全新設(shè)備，但偶爾也是用舊設(shè)備，如對舊設(shè)備維護不當，其生產(chǎn)的廢油可能污染地下水；過去發(fā)生的化學(xué)品泄漏事件等。

 

　　2、現(xiàn)在：

 

　　組織現(xiàn)有的、現(xiàn)存的環(huán)境問題。

 

　　3、將來：

 

　　組織將來產(chǎn)生的環(huán)境問題。組織將來產(chǎn)生的環(huán)境問題。如產(chǎn)品出廠后可能帶來的環(huán)境問題；產(chǎn)品報廢時的處置，將來法律、法規(guī)和其他要求及其更改、計劃中的活動可能帶來的環(huán)境問題；新項目引入、新產(chǎn)品、工藝改造可能帶來的環(huán)境問題。

 

三、環(huán)境因素的三種狀態(tài)：

 

　　正常、異常和緊急狀態(tài)。

 

　　環(huán)境因素的識別不僅要考慮“正�！鼻闆r，也要考慮如機器檢修等異常情況，以及火災(zāi)爆炸等緊急情況。

 

　　1、正常狀態(tài)：

 

　　在日常生產(chǎn)條件下，可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。

 

　　2、異常狀態(tài)：

 

　　在開/關(guān)機、停機檢修等可以預(yù)見的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的環(huán)境問題。如鍋爐、發(fā)電機啟動時排污量大；來料不純導(dǎo)致局部污染劇增；工廠定期檢修清洗設(shè)備時產(chǎn)生高濃度廢液。

 

　　3、緊急狀態(tài)：

 

　　如火災(zāi)、洪水、爆炸、設(shè)施設(shè)備故障、大規(guī)模泄漏、臺風(fēng)、地震等突發(fā)情況帶來的環(huán)境因素。

 

　　對可預(yù)見的緊急情況中存在的環(huán)境因素，應(yīng)有相應(yīng)的措施、計劃，以保證其環(huán)境影響的最小化。如一個地區(qū)每年都受到洪水的威脅，那么在環(huán)境評價時就必須對這種緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素予以全面考慮，并形成應(yīng)急制度與辦法。

 

四、識別環(huán)境因素七方面的考慮

 

　　1、向大氣排放方面的環(huán)境因素，

 

　　如粉塵、煙塵、有毒有害氣體等的排放。

 

　　排放方式包括：

 

　　點排和無組織排放；

 

　　2、向水體排放方面的環(huán)境因素：

 

　　工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水的排放以及固廢傾倒等對天然水體的污染和破壞。排放方式包括：點源污染、面源污染；

 

　　3、造成土地污染方面的環(huán)境因素：

 

　　如廢水排放，農(nóng)藥、化肥使用，固體廢物的堆放；

 

　　4、原材料和自然資源使用方面的環(huán)境因素：

 

　　如原材料的消耗/浪費，特別是不可再生物質(zhì)；原材料中有害物質(zhì)的釋放等；

 

　　5、能源使用方面的環(huán)境因素：

 

　　如熱、輻射、振動等；

 

　　6、廢物和副產(chǎn)品方面的環(huán)境因素：

 

　　廢物可來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、辦公等活動，應(yīng)特別關(guān)注危險廢物的產(chǎn)生、存放、運輸和處置活動；

 

　　7、物理屬性方面的環(huán)境因素：

 

　　如大小、形狀、顏色、外觀等。

 

　　從上所看，環(huán)境因素不僅僅是污染類的，還應(yīng)考慮其他類型的環(huán)境問題。僅從污染源的角度去考慮環(huán)境問題是遠遠不能解決環(huán)境問題的。這里提到的七種情況也不能包括所有環(huán)境問題，如草原退化、水資源短缺等生態(tài)環(huán)境問題。在某些地方，文化遺產(chǎn)可能成為組織運行環(huán)境中一個重要因素，因而在理解環(huán)境影響時應(yīng)當加以考慮。