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食用香料香精產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施細則

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-11-30  來源:質(zhì)檢總局
5 生產(chǎn)許可證書
5.1《生產(chǎn)許可證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。《生產(chǎn)許可證書》由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。
5.2《生產(chǎn)許可證書》應當載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱(食用香料香精)、證書編號、發(fā)證日期、有效期。其中,生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細,包括申證產(chǎn)品單元及產(chǎn)品小類。
5.3《生產(chǎn)許可證書》有效期為3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在《生產(chǎn)許可證書》有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局重新提出生產(chǎn)許可申請。重新申請辦理生產(chǎn)許可的,其申請、審批程序按照本實施細則的有關規(guī)定執(zhí)行。
5.4在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi),企業(yè)擬增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品小類時,擬增加的產(chǎn)品生產(chǎn)許可按照本實施細則的有關規(guī)定執(zhí)行。符合條件的,換發(fā)《生產(chǎn)許可證書》,但有效期不變。
5.5在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi),國家有關法律法規(guī)、產(chǎn)品標準及技術要求發(fā)生較大改變的,由國家質(zhì)檢總局根據(jù)情況,另文公布實地核查補充要求、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗以及證書變更要求等規(guī)定。
5.6在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術改造等),企業(yè)應當按照本實施細則的有關規(guī)定,重新申請生產(chǎn)許可。
5.7企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝未發(fā)生變化的;企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》遺失或者毀損的,企業(yè)應當在名稱變更、證書遺失或者毀損后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提出變更或補領證書申請。
5.7.1申請變更或補領證書的企業(yè),應當填寫《變更生產(chǎn)許可證申請書》或《補領生產(chǎn)許可證申請書》。申請變更證書的企業(yè),應當向省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提交變更前、后的營業(yè)執(zhí)照復印件、當?shù)毓ど绦姓芾怼⒐驳认嚓P部門出具的更名證明、生產(chǎn)許可證正本、副本原件。申請補領證書的企業(yè),應當向省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提交企業(yè)在省級以上主要報紙上刊登的遺失聲明和營業(yè)執(zhí)照復印件。
5.7.2省級質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)變更或補領證書申請后,應當按照本實施細則3.1.3.1的規(guī)定執(zhí)行。
5.7.3省級質(zhì)量技術監(jiān)督局根據(jù)對企業(yè)變更或補領證書申請材料的審查結果填寫《變更(補領)生產(chǎn)許可證審查意見書》,并在受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將企業(yè)申請材料和《變更(補領)生產(chǎn)許可證審查意見書》上報全國許可證審查中心,并抄報食用香料香精產(chǎn)品審查部。
5.7.4全國許可證審查中心自收到企業(yè)變更或補領證書申請材料之日起10日內(nèi)提出復核意見報國家質(zhì)檢總局審批。符合規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局在收到材料之日起10日內(nèi)準予變更或補領,頒發(fā)新的《生產(chǎn)許可證書》,有效期不變。不符合規(guī)定的,由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予變更(補領)生產(chǎn)許可證通知書》告知企業(yè),并說明理由。
5.8《生產(chǎn)許可證書》的注銷
企業(yè)在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi),不再從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的,應當按規(guī)定到所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理注銷手續(xù)。省級質(zhì)量技術監(jiān)督局應當收回企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》正、副本,以書面形式報全國許可證審查中心備案,并抄報食用香料香精產(chǎn)品審查部。
國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布注銷企業(yè)名錄。
6 生產(chǎn)許可標志和編號
6.1生產(chǎn)許可標志由“質(zhì)量安全”英文(Quality Safety) 字頭(QS)和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標志主色調(diào)為藍色,字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍色,字母“S”為白色。QS標志由企業(yè)自行加印。QS標志可以按照規(guī)定放大或者縮小。
6.2生產(chǎn)許可證編號由英文字母QS和12位阿拉伯數(shù)字組成:QS**-*****-*****。QS表示生產(chǎn)許可,12位阿拉伯數(shù)字的前2位為受理省局編號,中間5位為產(chǎn)品編號,后5位為企業(yè)序號。
6.3取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應當自許可之日起6個月內(nèi),完成在其產(chǎn)品包裝、說明書上標注生產(chǎn)許可標志和編號。
6.4對注銷生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其編號在規(guī)定期限內(nèi)不得再次使用。
 
7 集團公司的生產(chǎn)許可
7.1集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(簡稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證;所屬單位不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨辦理生產(chǎn)許可證。
7.2各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可申請。
7.3集團公司與所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證時,應當向集團公司所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提出申請。其申請、審查和審批程序按照本實施細則的規(guī)定執(zhí)行。
7.4集團公司取得《生產(chǎn)許可證書》后,新增所屬單位申請生產(chǎn)許可且需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,新增所屬單位按本實施細則的規(guī)定審查合格后,將集團公司原《生產(chǎn)許可證書》收回,換發(fā)新的《生產(chǎn)許可證書》,生產(chǎn)許可有效期不變。
7.5所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的,其產(chǎn)品包裝、說明書上應當標注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可標志和編號。
7.6所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,應當在其產(chǎn)品包裝、說明書上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所以及集團公司的生產(chǎn)許可標志和編號,或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可標志和編號。
7.7其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的,參照集團公司辦理。
7.8任何單位和個人不得偽造、變造《生產(chǎn)許可證書》、標志和編號;不得出租、出借或者以其他形式轉讓《生產(chǎn)許可證書》、標志和編號。
 
8 分包裝企業(yè)的生產(chǎn)許可
食用香料香精產(chǎn)品分包裝企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證時,應嚴格執(zhí)行本實施細則內(nèi)容的規(guī)定。針對食用香料香精產(chǎn)品分包裝過程有別于生產(chǎn)過程的特殊性,現(xiàn)對食用香料香精產(chǎn)品分包裝企業(yè)的生產(chǎn)許可做如下規(guī)定:
8.1凡購買食用香料香精產(chǎn)品進行重新包裝后,以自產(chǎn)食用香料香精產(chǎn)品名義在市場上進行銷售的、具有法人資格的企業(yè)是分包裝企業(yè),應單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。
8.2根據(jù)本實施細則總則中規(guī)定:采購的所有食用香料香精產(chǎn)品都必須是已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的食用香料香精產(chǎn)品。
8.3分包裝企業(yè)必須有與所分裝食用香料香精產(chǎn)品相適應的分裝生產(chǎn)條件和檢驗、計量手段;有與所分裝產(chǎn)品相適應的技術文件、工藝文件及其有關設備;有質(zhì)量管理等有關制度;產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行國家(行業(yè))標準或本企業(yè)的標準。
8.4所有采購待分包裝的食用香料香精產(chǎn)品,都要根據(jù)供方提供的標準及合格證在入原料庫前進行進貨檢驗(驗證),合格后方可入庫;進貨檢驗記錄存檔。
8.5根據(jù)本企業(yè)工藝文件(如分裝操作流程),在分包裝車間進行操作;依據(jù)被分包裝的產(chǎn)品標準進行成品檢驗,檢驗合格的日期為生產(chǎn)日期,合格后方可入成品庫。分包裝成品檢驗記錄存檔。
8.6分包裝企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證書上應標明“分包裝企業(yè)”。
8.7分包裝企業(yè)在產(chǎn)品包裝和說明書上應標識產(chǎn)品用途、使用方法、使用注意事項及警示內(nèi)容和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等產(chǎn)品標準規(guī)定的有關內(nèi)容,還應標識分包裝企業(yè)的單位名稱、住所、生產(chǎn)許可標志、編號和“分包裝”字樣等。
9 監(jiān)督檢查
9.1企業(yè)獲得《生產(chǎn)許可證書》后,應當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格;嚴格按照產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準的規(guī)定,對產(chǎn)品進行出廠檢驗。產(chǎn)品未經(jīng)出廠檢驗或者出廠檢驗不合格的,不得出廠銷售。
9.2企業(yè)獲得《生產(chǎn)許可證書》后,應當對實施細則中規(guī)定的關鍵控制檢驗項目進行檢驗。企業(yè)具備關鍵控制檢驗項目檢驗能力的,定期自行檢驗,并每年與國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構進行檢驗比對1次,檢驗機構應當向企業(yè)出具《檢驗比對報告》;企業(yè)不具備關鍵控制檢驗項目檢驗能力的,應當每3個月送具有合法資質(zhì)的檢驗機構檢驗1次,檢驗機構應當向企業(yè)出具《檢驗報告》。
9.3企業(yè)自獲證之日起,每年度應當向省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提交企業(yè)自查報告。報告應當包括以下內(nèi)容:
9.3.1獲證產(chǎn)品生產(chǎn)以及生產(chǎn)條件的保持情況;
9.3.2獲證產(chǎn)品出廠檢驗記錄、關鍵控制檢驗項目檢驗記錄以及檢驗比對情況(應同時提交出廠檢驗報告、關鍵控制檢驗項目檢驗報告和檢驗比對報告);
9.3.3《生產(chǎn)許可證書》、標志和編號使用情況;
9.3.4國家監(jiān)督抽查、省級質(zhì)量技術監(jiān)督局和煙草行業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況;
9.3.5其他相關情況。
獲證未滿一年的企業(yè),可以下一年度提交自查報告。
9.4省級質(zhì)量技術監(jiān)督局應當對企業(yè)自查報告和相關檢驗記錄進行審核。經(jīng)審核符合要求的,應當在企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》副本中簽署年審合格意見。未提交自查報告或提交的自查報告不符合要求的,應以書面形式責令企業(yè)在2個月內(nèi)改正。逾期未改正或改正后仍不符合要求的,按規(guī)定進行處罰。省級質(zhì)量技術監(jiān)督局應當撤回企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》正、副本,以書面形式報全國許可證審查中心備案,并抄報食用香料香精產(chǎn)品審查部。
國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布撤回《生產(chǎn)許可證書》企業(yè)名錄。
9.5省級質(zhì)量技術監(jiān)督局對企業(yè)的自查報告抽查并進行實地核查時,被抽查的企業(yè)數(shù)量應當控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10%以內(nèi)。
9.6食用香料香精產(chǎn)品審查部每年對全國食用香料香精生產(chǎn)企業(yè)獲證前、后的情況進行抽查(抽查方式以實地核查為主),被抽查的企業(yè)數(shù)量應當控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10%以內(nèi)。
9.7企業(yè)在抽查、監(jiān)督檢查或其質(zhì)量有被投訴時產(chǎn)品檢驗有不合格項目,在以上情形發(fā)生后的本年度內(nèi),企業(yè)必須到有合法資質(zhì)的省級或省級以上檢驗機構進行至少3次連續(xù)檢驗,且應檢驗合格。檢驗項目限于不合格項目。
 
10 違法處理
獲證企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應當嚴格按照法律、法規(guī)及產(chǎn)品實施細則的規(guī)定組織生產(chǎn),質(zhì)量技術監(jiān)督部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)生產(chǎn)的行為,將依據(jù)有關的法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
 
11 收費
11.1根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》以及財政、價格部門的有關規(guī)定,企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應向有關部門繳納費用。
11.2生產(chǎn)許可收費包括審查費和產(chǎn)品檢驗費。
11.3審查費:每個企業(yè)2200元,同一次審查時每增加一個申證單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術監(jiān)督局交付。
11.4費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》精神執(zhí)行。
11.5產(chǎn)品檢驗費:由企業(yè)按國家有關規(guī)定標準向檢驗機構交付。
11.6所屬單位與集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的,經(jīng)審查的所屬單位以及集團公司應當分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費。
11.7國務院物價管理部門出臺新的收費辦法或調(diào)整收費標準時,按物價管理部門的文件執(zhí)行。
12 工作人員守則
12.1堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策,服務經(jīng)濟建設大局。
12.2依法行政,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
12.3愛崗敬業(yè),有強烈的事業(yè)心、責任感。
12.4恪盡職守,有計劃、有部署,有檢查、有落實,嚴格執(zhí)行請示匯報制度。
12.5認真學習、努力實踐,不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術能力等業(yè)務素質(zhì)。
12.6廉潔正直,不以權謀私、假公濟私、貪贓枉法;不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營;不借辦事之機,吃、拿、卡、要、報。
12.7精神飽滿、熱情服務、謙虛謹慎、文明待人,不推諉、扯皮、拖沓、應付,樹立生產(chǎn)許可證工作人員良好的形象。
12.8嚴格遵守職業(yè)道德,保守秘密。
 
13 對許可工作的監(jiān)督
從事企業(yè)實地核查的審查員、從事生產(chǎn)許可產(chǎn)品檢驗的檢驗機構及其工作人員、質(zhì)量技術監(jiān)督部門及其工作人員未依法開展工作,或向企業(yè)索賄受賄、刁難企業(yè)的,任何單位和個人有權向質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴,或向司法機關舉報。
 
14 附則
14.1本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
14.2本實施細則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司解釋。
編輯:foodqa

 
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