1.1  為了做好食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。

    1.2  本通則適用于食品用包裝、容器、工具等制品。

2  工作機構(gòu)

    2.1  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 (以下簡稱國家質(zhì)檢總局) 統(tǒng)一管理食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可工作。

    2.2  全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡稱審查中心）是國家質(zhì)檢總局食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作的辦事機構(gòu)。

    2.3  國家質(zhì)檢總局指定的審查機構(gòu)負責組織或配合組織食品用包裝、容器、工具等制品的企業(yè)生產(chǎn)許可實地核查、審查人員培訓、匯總審查上報材料等工作。具體承擔單位另文發(fā)布。

    2.4  國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)負責食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗、強制檢驗、與企業(yè)的檢驗?zāi)芰Ρ葘�及相�?yīng)的質(zhì)量安全評價工作。具體承擔單位另文發(fā)布。

    2.5  各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內(nèi)食品用包裝、容器、工具等制品的生產(chǎn)許可管理工作。

    2.6  縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查工作。

 

    3.1  申請與受理

    3.1.1 申請生產(chǎn)食品用包裝、容器、工具等制品的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

    3.1.1.1 有營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)當覆蓋所申請生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品；

    3.1.1.2 有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

    3.1.1.3 有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段（具體要求見審查細則）；

    3.1.1.4 有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；

    3.1.1.5 具有健全有效的企業(yè)質(zhì)量管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量責任制度；

    3.1.1.6 產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求（具體要求見審查細則）；

    3.1.1.7 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況（具體要求見審查細則）；

    3.1.1.8 法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當符合其規(guī)定。

    3.1.2 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證，應(yīng)當向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料（除特別規(guī)定外，均為一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局存一份，審查機構(gòu)存一份，審查中心存一份）：

    3.1.2.1《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書》（附件1）；

    3.1.2.2 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)申請時需攜帶原件）；

    3.1.2.3當?shù)丨h(huán)境保護部門核發(fā)的符合要求的證明文件復(fù)印件（企業(yè)申請時需攜帶原件）；

    3.1.2.4 企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（企業(yè)申請時需攜帶原件）；

    3.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料符合國家法律法規(guī)及強制性標準規(guī)定、安全衛(wèi)生要求的《企業(yè)自我聲明》（附件2）；

    3.1.2.6 企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料的種類超出國家標準規(guī)定的范圍時，應(yīng)提交安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告；

    3.1.2.7 企業(yè)生產(chǎn)管理制度清單；

    3.1.2.8 產(chǎn)品型式檢驗報告（也可在企業(yè)實地核查時提交）；

    3.1.2.9 產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標簽；

    產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品標簽的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品使用方法、使用注意事項、用途、產(chǎn)品使用環(huán)境、使用溫度、使用的原輔材料類型等文字、圖示及警示內(nèi)容；

    3.1.2.10 產(chǎn)品審查細則中規(guī)定需要補充的其他材料。

    3.1.3 申請受理

    3.1.3.1 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料的完整性和真實性進行審查。經(jīng)審查，申請材料符合要求的，應(yīng)當受理申請，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請受理決定書》；申請材料不符合要求且可通過補正達要求的，應(yīng)當一次性告知企業(yè)需要補正的內(nèi)容，并于當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請材料補正告知書》。逾期未告知企業(yè)的，視為受理申請。

    對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，不予受理申請，并應(yīng)當自收到申請或補正申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》；

    3.1.3.2 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請后，應(yīng)當自收到申請材料之日起5日內(nèi)將全部申請材料寄（送）審查機構(gòu)。

    3.2 試生產(chǎn)

    3.2.1 申請企業(yè)自收到《行政許可申請受理決定書》之日起，可以對申請取證的產(chǎn)品組織小批量試生產(chǎn)；

    3.2.2 企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品審查細則的規(guī)定批批檢驗。檢驗合格的，應(yīng)當在包裝或者說明書上標明“試制品”后，方可銷售；

    3.2.3 國家質(zhì)檢總局做出不予行政許可決定的，企業(yè)應(yīng)當自收到《不予行政許可決定書》之日起停止試生產(chǎn)。

    3.3  實地核查

    3.3.1 審查機構(gòu)應(yīng)當于收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寄（送）的企業(yè)申請材料之日起15日內(nèi)，制定企業(yè)實地核查計劃，組織審查組對企業(yè)進行實地核查；

    3.3.2 審查組由2至4名審查員組成。其中，必須包括熟悉相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗的專業(yè)人員。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當派觀察員參加。審查機構(gòu)應(yīng)當填寫《企業(yè)實地核查通知書》（附件3），在實地核查前5日內(nèi)通知企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當配合審查人員的工作；

    3.3.3 審查組應(yīng)當按照產(chǎn)品審查細則的規(guī)定對企業(yè)進行實地核查。審查組如實填寫《企業(yè)實地核查記錄》（附件4），企業(yè)負責人應(yīng)當在《企業(yè)實地核查記錄》上簽字認可。企業(yè)實地核查時間一般為1-3天，審查組對實地核查結(jié)果負責，并實行組長負責制。具體核查內(nèi)容見審查細則；

    3.3.4審查組應(yīng)當在完成實地核查工作后3日內(nèi)向?qū)彶闄C構(gòu)提交《企業(yè)實地核查報告》（附件5）；

    3.3.5審查機構(gòu)應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實地核查和抽封樣品，并向企業(yè)發(fā)出《企業(yè)實地核查結(jié)果通知書》（附件6），同時告知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；

    3.3.6企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，審查機構(gòu)應(yīng)當終止企業(yè)審查工作。

    3.4 產(chǎn)品抽樣與檢驗

    3.4.1 企業(yè)實地核查合格的，審查組應(yīng)當按照產(chǎn)品審查細則的規(guī)定，對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽樣封樣，填寫《生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗抽樣單》（附件7），告知企業(yè)所有承擔產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單和聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)送達檢驗機構(gòu)進行檢驗；

    3.4.2 檢驗機構(gòu)收到企業(yè)送達的樣品后，應(yīng)當按照產(chǎn)品審查細則的規(guī)定完成檢驗工作，并向?qū)彶闄C構(gòu)和企業(yè)出具《檢驗報告》（附件8）；

    3.4.3企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格，審查機構(gòu)應(yīng)當終止企業(yè)審查工作。

    3.5 審定與發(fā)證

    3.5.1審查機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書及申請材料、《企業(yè)實地核查記錄》、《企業(yè)實地核查報告》和《檢驗報告》等材料進行匯總、復(fù)核；

    3.5.2 審查機構(gòu)根據(jù)每家企業(yè)所有上報材料的復(fù)核結(jié)果填寫《審查意見書》（附件9）；。

    3.5.3 審查機構(gòu)將同批企業(yè)材料匯總復(fù)核的結(jié)果填寫《審查報告書》（附件10）。審查機構(gòu)應(yīng)當自接到《檢驗報告》之日起10日內(nèi)將《審查報告書》、《審查意見書》、《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請書》、《企業(yè)實地核查報告》、《檢驗報告》各一份報送審查中心；

審查機構(gòu)應(yīng)當將企業(yè)的申請書及申請材料、《企業(yè)實地核查記錄》、《企業(yè)實地核查報告》和《檢驗報告》等原始材料存檔備查，保存期限為3年；

    3.5.4審查中心自收到審查機構(gòu)上報材料之日起10日內(nèi)完成對上報材料的復(fù)核，報國家質(zhì)檢總局審批。國家質(zhì)檢總局應(yīng)當自收到材料之日起10日內(nèi)做出是否準予生產(chǎn)的決定，準予生產(chǎn)的，應(yīng)當自做出準予生產(chǎn)的決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證書》正、副本；不準予生產(chǎn)的，應(yīng)當自做出不準予生產(chǎn)決定之日起10內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》；

    3.5.5 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布獲證企業(yè)名錄。

 

    4.1《生產(chǎn)許可證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力�！渡�產(chǎn)許可證書》由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。

    4.2《生產(chǎn)許可證書》應(yīng)當載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。

    4.3《生產(chǎn)許可證書》有效期為3年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當在《生產(chǎn)許可證書》有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出生產(chǎn)許可申請。重新申請辦理生產(chǎn)許可的，其申請、審批程序按照本通則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    4.4 在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，企業(yè)擬增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品規(guī)格或者產(chǎn)品升級的，擬增加部分的產(chǎn)品的生產(chǎn)許可按照本通則和審查細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的，換發(fā)《生產(chǎn)許可證書》，但有效期不變。

    4.5 在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標準及技術(shù)要求發(fā)生較大改變的，由國家質(zhì)檢總局根據(jù)情況，另文公布實地核查補充要求、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗以及證書變更要求等規(guī)定。

    4.6 在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等)，企業(yè)應(yīng)當按照本通則的有關(guān)規(guī)定，重新申請生產(chǎn)許可。

    4.7 企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》遺失或者毀損的，企業(yè)應(yīng)當在變更名稱、遺失或者毀損后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出變更或補領(lǐng)證書申請。

    4.7.1申請變更或補領(lǐng)證書的企業(yè)，應(yīng)當填寫《食品用包裝、容器、工具等制品變更生產(chǎn)許可證申請書》（附件11）或《食品用包裝、容器、工具等制品補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請書》（附件12）。申請變更證書的企業(yè)，應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交變更前、后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當?shù)毓ど绦姓�管理、公安等相關(guān)部門出具的更名證明、生產(chǎn)許可證正本、副本原件。申請補領(lǐng)證書的企業(yè)，應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交企業(yè)在省級以上主要報紙上刊登的遺失聲明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

    4.7.2 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，應(yīng)當按照本通則3.1.3.1的規(guī)定執(zhí)行。

    4.7.3 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)對企業(yè)變更或補領(lǐng)證書申請材料的審查結(jié)果填寫《變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書》（附件13），并在受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將企業(yè)申請材料和《變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證審查意見書》上報審查中心，并抄報相關(guān)產(chǎn)品審查機構(gòu)。

    4.7.4 審查中心自收到企業(yè)變更或補領(lǐng)證書申請材料之日起10日內(nèi)提出復(fù)核意見報國家質(zhì)檢總局審批。符合規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局在收到材料之日起10日內(nèi)準予變更或補領(lǐng)，頒發(fā)新的《生產(chǎn)許可證書》，有效期不變。不符合規(guī)定的，由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予變更（補領(lǐng)）生產(chǎn)許可證通知書》（附件14）告知企業(yè)，并說明理由。

    4.8 《生產(chǎn)許可證書》的注銷

企業(yè)在《生產(chǎn)許可證書》有效期內(nèi)，不再從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的，應(yīng)當按規(guī)定到所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理注銷手續(xù)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當收回企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》正、副本，以書面形式報審查中心備案，并抄報審查機構(gòu)。

    國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布注銷企業(yè)名錄。

 

    5.1 生產(chǎn)許可標志由“質(zhì)量安全”英文(Quality Safety) 字頭（QS）和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標志主色調(diào)為藍色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍色，字母“S”為白色。

QS標志由企業(yè)自行加印，具體要求見審查細則。QS標志可以按照規(guī)定放大或者縮小。

    5.2 生產(chǎn)許可證編號由英文字母QS和12位阿拉伯數(shù)字組成：QS ** ***** *****。QS表示食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可，12位阿拉伯數(shù)字的前2位為受理省局編號，中間5位為產(chǎn)品編號，后5位為企業(yè)序號。

    生產(chǎn)許可證編號由企業(yè)自行加�。ㄙN）在產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上。

    5.3 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當自許可之日起12個月內(nèi)，完成加印（貼）QS標志和生產(chǎn)許可證編號。

    5.4 對注銷生產(chǎn)許可證證書的企業(yè)，其編號在規(guī)定期限內(nèi)不得再次使用。

 

    6.1 集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地（簡稱所屬單位）具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨辦理生產(chǎn)許可證。

    6.2 各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可申請。

    6.3 集團公司與所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當向集團公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。企業(yè)審查和審批程序按照本通則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    6.4 其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團公司辦理。

    6.5集團公司取得《生產(chǎn)許可證書》后，新增所屬單位申請生產(chǎn)許可且需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位按本通則和審查細則的規(guī)定審查合格后，將集團公司原《生產(chǎn)許可證書》收回，換發(fā)新的《生產(chǎn)許可證書》，生產(chǎn)許可有效期不變。

    6.6 具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上應(yīng)當標注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證編號。

    6.7 所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當在其產(chǎn)品外包裝、說明書或產(chǎn)品上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產(chǎn)許可證編號，或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證編號。

    6.8 集團公司和所屬單位QS標志的標注辦法根據(jù)產(chǎn)品審查細則的規(guī)定執(zhí)行。

    6.9 任何單位和個人不得偽造、變造《生產(chǎn)許可證書》、標志和編號；不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《生產(chǎn)許可證書》和標志。

 

    7.1 企業(yè)獲得《生產(chǎn)許可證書》后，應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格；應(yīng)當嚴格按照產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，對產(chǎn)品進行出廠檢驗。產(chǎn)品未經(jīng)出廠檢驗或者出廠檢驗不合格的，不得出廠銷售。

    7.2企業(yè)獲得《生產(chǎn)許可證書》后，應(yīng)當對審查細則中規(guī)定的關(guān)鍵控制檢驗項目進行檢驗。企業(yè)具備關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗?zāi)芰Φ�，定期自行檢驗，并每年與國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗比對1次，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向企業(yè)出具《檢驗比對報告》；企業(yè)不具備關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗?zāi)芰Φ�，�?yīng)當每3個月送國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)檢驗1次，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向企業(yè)出具《檢驗報告》。

    7.3企業(yè)自獲證之日起，每年度應(yīng)當向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交企業(yè)自查報告。報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

    7.3.1 獲證產(chǎn)品生產(chǎn)以及生產(chǎn)條件的保持情況；

    7.3.2 獲證產(chǎn)品出廠檢驗檢驗記錄、關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗記錄以及檢驗比對情況（應(yīng)同時提交出廠檢驗報告、關(guān)鍵控制檢驗項目檢驗報告和檢驗比對報告）；

    7.3.3 《生產(chǎn)許可證書》、標志和編號使用情況；

    7.3.4 國家監(jiān)督抽查或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況；

    7.3.5 其他相關(guān)情況。

獲證未滿一年的企業(yè)，可以下一年度提交自查報告。

    7.4 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當對企業(yè)自查報告和相關(guān)檢驗記錄進行審核。經(jīng)審核符合要求的，應(yīng)當在企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》副本中簽署年審合格意見。未提交自查報告或提交的自查報告不符合要求的，應(yīng)當責令企業(yè)在2個月內(nèi)改正。逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按規(guī)定進行處罰。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當撤回企業(yè)《生產(chǎn)許可證書》正、副本，以書面形式報審查中心備案，并抄報審查機構(gòu)。

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公布撤回《生產(chǎn)許可證書》企業(yè)名錄。

    7.5省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對企業(yè)的自查報告抽查并進行實地核查時，被抽查的企業(yè)數(shù)量應(yīng)當控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10％以內(nèi)。

    7.6企業(yè)在抽查、監(jiān)督檢查或其質(zhì)量有被投訴時產(chǎn)品檢驗有不合格項目，在以上情形發(fā)生后的本年度內(nèi)，企業(yè)必須到有資質(zhì)的省級或省級以上或國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機構(gòu)進行至少3次連續(xù)檢驗，且應(yīng)檢驗合格。檢驗項目限于不合格項目。

 

    獲證企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)及產(chǎn)品審查細則的規(guī)定組織生產(chǎn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)生產(chǎn)的行為，將依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

 

    9.1 根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》以及財政、價格部門的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應(yīng)向有關(guān)部門繳納費用。

    9.2 生產(chǎn)許可證收費包括審查費、產(chǎn)品檢驗費和公告費。

    9.3 審查費：每個企業(yè)2200元，同一次審查時每增加一個申證單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。

    9.4 公告費：每家企業(yè)400元。公告費由獲證企業(yè)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。

    9.5 費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002］19號文《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》精神執(zhí)行。

    9.6 產(chǎn)品檢驗費：由企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定標準向檢驗機構(gòu)交付。

    9.7 國務(wù)院物價管理部門出臺新的收費辦法或調(diào)整收費標準時，按物價管理部門的文件執(zhí)行。

 

    10.1 堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局。

    10.2 依法行政，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

    10.3 愛崗敬業(yè)，有強烈的事業(yè)心、責任感。

    10.4恪盡職守，有計劃、有部署，有檢查、有落實，嚴格執(zhí)行請示匯報制度。

    10.5認真學習、努力實踐，不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術(shù)能力等業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    10.6廉潔正直，不以權(quán)謀私、假公濟私、貪贓枉法；不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營；不借辦事之機，吃、拿、卡、要、報。

    10.7 精神飽滿、熱情服務(wù)、謙虛謹慎、文明待人，不推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付，樹立生產(chǎn)許可證工作人員良好的形象。

    10.8 嚴格遵守職業(yè)道德，保守秘密。

 

    從事企業(yè)實地核查的審查員、從事生產(chǎn)許可產(chǎn)品檢驗的檢驗機構(gòu)及其工作人員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員未依法開展工作，或向企業(yè)索賄受賄、刁難企業(yè)的，任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴，或向司法機關(guān)舉報。

 

    12.1 本通則下列術(shù)語的含義：

    12.1.1食品：指用于人食用或者飲用的經(jīng)加工、半加工或者未經(jīng)加工的物質(zhì)，包括飲料、口香糖和已經(jīng)添加、殘留于食品中的物質(zhì)，但不包括只作為藥品使用的物質(zhì)。

    12.1.2食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

    12.1.3食品用包裝、容器、工具等制品：指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料、紙、金屬、竹木、搪瓷、陶瓷、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的容器、用具、餐具等制品。

    12.1.4食品用塑料包裝、容器、工具等制品：指用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的塑料制品和塑料復(fù)合制品以及食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的塑料容器、用具、餐具等制品。

    12.1.5關(guān)鍵控制檢驗項目：指產(chǎn)品審查細則中具體規(guī)定的，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后在每年的監(jiān)督檢查中應(yīng)重點監(jiān)控的檢驗項目。
    12.2本通則自2006年7月18日起實施。