食品生產(chǎn)許可證核發(fā)（A類：食品生產(chǎn)許可證）
一、 行政審批主體名稱：
天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二、 行政許可事項名稱：
食品生產(chǎn)許可證核發(fā)（A類：食品生產(chǎn)許可證）
三、 法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)：
《中華人民共和國食品安全法》第二條、第四條、第二十九條、第三十一條
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十條
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第二條 國家對重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度管理。
《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》第五條 國家實行食品質(zhì)量安全市場準入制度。
四、 申請食品生產(chǎn)許可證核發(fā)需具備的條件
食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當依法設(shè)立，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并具備以下保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件：
（1）環(huán)境衛(wèi)生要求。企業(yè)周圍應無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源。企業(yè)廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運工具的衛(wèi)生條件和企業(yè)環(huán)保措施應當符合國家規(guī)定的要求。
（2）生產(chǎn)資源要求。食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備以及原料處理、生產(chǎn)加工、原料與成品貯存等場所。使用特殊設(shè)備生產(chǎn)加工食品的，還應當符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定要求。
  （3）原輔材料要求。食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應的國家標準、行業(yè)標準及有關(guān)規(guī)定，不得使用非食品用原輔料生產(chǎn)食品。直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。采購已實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原輔材料時，企業(yè)應當索取該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證復印件并查驗其有效性。
  （4）生產(chǎn)加工要求。食品加工工藝流程應當科學、合理。生產(chǎn)加工過程應當嚴格控制，防止生物性、化學性、物理性污染及原料與半成品、成品的交叉污染。嚴禁使用國家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（5）產(chǎn)品要求。企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國家標準、行業(yè)標準和審查細則的強制性規(guī)定以及企業(yè)明示的質(zhì)量要求。使用食品添加劑和營養(yǎng)強化劑必須符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》和GB14880《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》，嚴禁在食品中超量或超范圍使用食品添加劑和營養(yǎng)強化劑。
（6）人員要求。企業(yè)負責人應當了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責任、義務。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應當具有相關(guān)的專業(yè)知識。企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗人員上崗前應當經(jīng)過培訓考核，檢驗人員應持證上崗。從事食品生產(chǎn)加工的人員應當身體健康，無傳染性疾病。食品生產(chǎn)加工企業(yè)各類人員應當具有必要的食品質(zhì)量安全知識。
（7）檢驗要求。企業(yè)應當進行生產(chǎn)過程檢驗和出廠檢驗，企業(yè)應有能力對審查細則規(guī)定的產(chǎn)品出廠檢驗項目進行檢驗，企業(yè)使用的檢驗設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準合格后在有效期內(nèi)使用。企業(yè)檢驗部門應能夠獨立行使檢驗職權(quán)。
（8）包裝及標簽標識要求。用于食品包裝的材料必須符合國家法律法規(guī)及強制性標準的要求。定量包裝食品的凈含量應當符合相應的產(chǎn)品標準及《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》。食品標簽標識必須符合國家法律法規(guī)及食品標簽標準和相關(guān)產(chǎn)品標準中的要求。
（9）儲運要求。企業(yè)庫房的條件應當與相關(guān)食品的貯存要求及生產(chǎn)規(guī)模相適應，成品庫原則上應當專庫專用。食品運輸用的車輛、工具必須清潔衛(wèi)生，不得將成品與污染物同車運輸。有冷藏（凍）運輸要求的食品，食品生產(chǎn)企業(yè)應具備冷藏（凍）運輸車輛及工具。
（10）質(zhì)量管理要求。企業(yè)應當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。實施從原材料到最終產(chǎn)品的全過程質(zhì)量管理，嚴格崗位質(zhì)量責任，加強質(zhì)量考核。
（11）企業(yè)應當符合《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-94）及相應產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
五、應提交的全部申請材料目錄
（1）食品生產(chǎn)許可證申請書3份（申請書式樣見附表1）；
（2）有效期內(nèi)工商營業(yè)執(zhí)照或工商部門出具的《名稱預先核準通知書》的復印件3份（具有有效期內(nèi)衛(wèi)生許可證的可提供復印件3份）；
（3）企業(yè)提交申請材料真實性自我聲明一份；（對于不能提供公章的申請人）；
（4）企業(yè)法定代表人或負責人身份證復印件3份；
（5）企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖復印件3份；
（6）標有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)的企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖復印件3份；
（7）企業(yè)質(zhì)量管理文件復印件1份；
（8）企業(yè)標準文本復印件1份（執(zhí)行企業(yè)標準的企業(yè)）；
（9）已獲得HACCP認證證書、出口食品衛(wèi)生注冊（登記）證的企業(yè)，提供證書復印件3份；
（10）審查細則要求提供的其他材料。
六、辦理程序
（1） 申請：申請人向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(年銷售額500萬元以上的白酒企業(yè)在市行政許可服務中心提出申請)，按照要求提交申請材料；
  （2）受理：區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后，應當在5日內(nèi)完成對申請材料的審查，作出是否受理決定（年銷售額500萬元以上的白酒企業(yè)在市行政許可服務中心受理），并出具相應書面文書。對需要補正的，應當發(fā)給行政許可申請材料補正告知書，并一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，通知企業(yè)在20日內(nèi)補正；逾期未補正的，視為撤回申請。
（3）現(xiàn)場核查和發(fā)證檢驗：市局（市食品生產(chǎn)許可證審查中心）組織現(xiàn)場核查，審查組依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則，完成對企業(yè)生產(chǎn)必備條件和出廠檢驗能力的現(xiàn)場核查。自受理之日起，在20日內(nèi)完成上述現(xiàn)場核查。對現(xiàn)場核查合格的，由審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品，企業(yè)應當在封樣后7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)收到樣品后，應當按照規(guī)定的標準和要求進行檢驗，在15日內(nèi)完成檢驗工作（檢驗項目有特殊要求的除外）。組織食品衛(wèi)生專家參與現(xiàn)場核查。
（4）決定：市局（市食品生產(chǎn)許可證審查中心）匯總、審核企業(yè)申請材料，自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起，應當在60日內(nèi)由國家質(zhì)檢總局或者市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做出準予許可或者不予許可決定。產(chǎn)品檢驗所需時間（包括樣品送達、檢驗機構(gòu)檢驗、異議處理的時間）不計入此期限內(nèi)。
（5）證書頒發(fā)：自準予許可決定之日起10日內(nèi)，向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。不準予許可的，自做出不準予許可決定之日起10內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許決定書》。
七、是否需要現(xiàn)場踏勘
    是
八、法定審批時限
根據(jù)《行政許可法》第四十二、四十三、四十四、四十五條規(guī)定的期限執(zhí)行。
九、承諾辦結(jié)時限
5個工作日。
十、該行政許可事項有無數(shù)量限制
   無數(shù)量限制。
十一、有無收費及收費依據(jù)和標準
有收費。依據(jù)《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布〈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法〉的通知》 (〔1992〕價費字496號)、《天津市物價局、天津市財政局關(guān)于頒發(fā)國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費標準的函》(津價費〔2001〕469號)、《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關(guān)問題的通知》 (財綜〔2006〕69號)、《天津市財政局、天津市物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關(guān)問題的通知>的通知》(津財綜〔2007〕5號)、《天津市財政局、天津市物價局、天津市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)<天津市2009年行政事業(yè)性收費項目目錄>的通知》（津財綜[2009]9號）規(guī)定收取審查費,產(chǎn)品檢驗費由企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定標準向檢驗機構(gòu)交付。
十二、能否網(wǎng)上申報辦理？
  能
十三、申請書標準文本和示范文本
申請書文本和申請書示范文本請通過天津市行政審批服務網(wǎng)（www.tjxzxk.gov.cn）下載或到市行政許可服務中心一樓B廳天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局046-051號窗口索取。
十四、受理窗口及聯(lián)系電話
天津市行政許可服務中心一樓B廳天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、天津市紡織纖維檢驗所046-051窗口
部門咨詢電話：24538671、24538672、24538091
天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)址：http://www.tjjj.gov.cn
國家質(zhì)檢總局網(wǎng)址：http://www.aqsiq.gov.cn
中心咨詢電話：24538890
中心網(wǎng)址：www.tjxzxk.gov.cn
行政效能投訴電話：24538762
中心地址：天津市河東區(qū)紅星路79號（順弛橋旁）
郵政編碼：300161