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食品生產許可流程圖：
食品添加劑生產許可流程圖：
一、項目名稱：食品、食品相關產品、化妝品生產許可
食品添加劑生產許可流程圖：
一、項目名稱：食品、食品相關產品、化妝品生產許可
二、辦事流程:
（一）由產品審查機構組織企業(yè)實地核查的工作程序
（二）由省局組織企業(yè)實地核查的工作程序
三、辦事規(guī)程指南:
（一）適用范圍
1．食品生產許可適用范圍
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序號
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產品名稱
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發(fā)證產品
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1
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糧食加工品
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小麥、粉大米、掛面
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2
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食用油、油脂及其制品
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食用植物油
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3
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調味品
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醬油、食醋、味精、雞精調味料、醬類
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4
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肉制品
|
肉制品
|
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5
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乳制品
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乳制品、嬰幼兒配方乳粉
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6
|
飲料
|
飲料
|
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7
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方便食品
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方便面
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8
|
餅干
|
餅干
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9
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罐頭
|
罐頭
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10
|
冷凍飲品
|
冷凍飲品
|
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11
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速凍食品
|
速凍面米食品
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12
|
薯類和膨化食品
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膨化食品
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13
|
糖果制品(含巧克力及制品)
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糖果制品、果凍
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14
|
茶葉及相關制品
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茶葉
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15
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酒類
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白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒
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16
|
蔬菜制品
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醬腌菜
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17
|
水果制品
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蜜餞
|
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18
|
炒貨食品及堅果制品
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炒貨食品
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19
|
蛋制品
|
蛋制品
|
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20
|
可可及焙烤咖啡產品
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可可制品、焙炒咖啡
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21
|
食糖
|
糖
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22
|
水產制品
|
水產加工品
|
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23
|
淀粉及淀粉制品
|
淀粉及淀粉制品
|
|
24
|
糕點
|
糕點食品
|
|
25
|
豆制品
|
豆制品
|
|
26
|
蜂產品
|
蜂產品
|
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27
|
特殊膳食食品
|
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28
|
其它食品
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2．食品相關產品生產許可范圍
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產品類別
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產品單元
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產品品種
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1.食品添加劑
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1. 酸度調節(jié)劑
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1.
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食品添加劑 檸檬酸
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2.
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食品添加劑 乳酸
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3.
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食品添加劑DL-酒石酸
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4.
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食品添加劑L-蘋果酸
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||
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5.
|
食品添加劑 磷酸
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|
6.
|
食品添加劑 冰乙酸(冰醋酸)
|
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|
7.
|
食品添加劑 鹽酸
|
||
|
8.
|
食品添加劑 氫氧化鈉
|
||
|
9.
|
食品添加劑 碳酸鉀
|
||
|
10.
|
食品添加劑 碳酸鈉
|
||
|
11.
|
食品添加劑 檸檬酸鉀
|
||
|
12.
|
食品添加劑 檸檬酸鈉
|
||
|
2. 抗結劑
|
13.
|
食品添加劑 六氰合鐵酸四鉀（黃血鹽鉀）
|
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14.
|
食品添加劑 二氧化硅
|
||
|
15.
|
食品添加劑 磷酸三鈣
|
||
|
3. 抗氧化劑
|
16.
|
食品添加劑叔丁基-4-羥基茴香醚
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17.
|
食品添加劑2,6-二叔丁基對甲酚（BHT）
|
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18.
|
食品添加劑沒食子酸丙酯
|
||
|
19.
|
食品添加劑D-異抗壞血酸鈉
|
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|
20.
|
食品添加劑 茶多酚
|
||
|
21.
|
食品添加劑 植酸（肌醇六磷酸）
|
||
|
22.
|
食品添加劑 特丁基對苯二酚(TBHQ)
|
||
|
23.
|
食品添加劑 甘草抗氧物
|
||
|
24.
|
食品添加劑 抗壞血酸鈣
|
||
|
25.
|
食品添加劑L-抗壞血酸棕櫚酸酯
|
||
|
4. 漂白劑
|
26.
|
食品添加劑 連二亞硫酸鈉(保險粉)
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|
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27.
|
食品添加劑 焦亞硫酸鈉
|
||
|
28.
|
食品添加劑 無水亞硫酸鈉
|
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|
29.
|
食品添加劑 硫磺
|
||
|
5. 膨松劑
|
30.
|
食品添加劑 碳酸氫鈉
|
|
|
31.
|
食品添加劑 碳酸氫銨
|
||
|
32.
|
食品添加劑 沉淀碳酸鈣
|
||
|
33.
|
食品添加劑 硫酸鋁鉀
|
||
|
34.
|
食品添加劑 磷酸氫鈣
|
||
|
35.
|
食品添加劑 硫酸鋁銨
|
||
|
36.
|
食品添加劑 復合疏松劑
|
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|
6. 著色劑
|
37.
|
食品添加劑 莧菜紅
|
|
|
38.
|
食品添加劑 莧菜紅鋁色淀
|
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|
39.
|
食品添加劑 胭脂紅
|
||
|
40.
|
食品添加劑 胭脂紅鋁色淀
|
||
|
41.
|
食品添加劑 檸檬黃
|
||
|
42.
|
食品添加劑 檸檬黃鋁色淀
|
||
|
43.
|
食品添加劑 日落黃
|
||
|
44.
|
食品添加劑 日落黃鋁色淀
|
||
|
45.
|
食品添加劑 亮藍
|
||
|
46.
|
食品添加劑 亮藍鋁色淀
|
||
|
47.
|
食品添加劑 新紅
|
||
|
48.
|
食品添加劑 新紅鋁色淀
|
||
|
49.
|
食品添加劑 誘惑紅
|
||
|
50.
|
食品添加劑 誘惑紅鋁色淀
|
||
|
51.
|
食品添加劑 赤蘚紅
|
||
|
52.
|
食品填加劑 赤蘚紅鋁色淀
|
||
|
53.
|
食品添加劑 β-胡蘿卜素
|
||
|
54.
|
食品添加劑天然β-胡蘿卜素
|
||
|
55.
|
食品添加劑甜菜紅
|
||
|
56.
|
食品添加劑紫膠紅色素
|
||
|
57.
|
食品添加劑辣椒紅
|
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|
58.
|
食品添加劑 焦糖色(亞硫酸銨法、氨法、普通法)
|
||
|
59.
|
食品添加劑紅米紅
|
||
|
60.
|
食品添加劑梔子黃(粉末、浸膏)
|
||
|
61.
|
食品添加劑菊花黃
|
||
|
62.
|
食品添加劑黑豆紅
|
||
|
63.
|
食品添加劑高粱紅
|
||
|
64.
|
食品添加劑可可殼色素
|
||
|
65.
|
食品添加劑紅曲米
|
||
|
66.
|
食品添加劑紅曲紅
|
||
|
67.
|
食品添加劑天然莧菜紅
|
||
|
68.
|
食品添加劑姜黃色素
|
||
|
69.
|
食品添加劑 葉綠素銅鈉鹽
|
||
|
7. 護色劑
|
70.
|
食品添加劑 硝酸鈉
|
|
|
71.
|
食品添加劑 亞硝酸鈉
|
||
|
8. 乳化劑
|
72.
|
食品添加劑 蔗糖脂肪酸酯
|
|
|
9. 穩(wěn)定和凝固劑
|
73.
|
食品添加劑 硫酸鈣
|
|
|
74.
|
食品添加劑D葡萄糖酸δ內酯
|
||
|
10. 甜味劑
|
75.
|
食品添加劑糖精鈉
|
|
|
76.
|
食品添加劑 環(huán)己基氨基磺酸鈉
|
||
|
77.
|
食品添加劑 異麥芽酮糖（帕拉金糖）
|
||
|
78.
|
食品添加劑 山梨糖醇液
|
||
|
79.
|
食品添加劑 木糖醇
|
||
|
80.
|
食品添加劑 甜菊糖甙
|
||
|
81.
|
食品添加劑 甘草酸一鉀鹽(甘草甜素單鉀鹽)
|
||
|
82.
|
食品添加劑 乙�；前匪徕�(AK糖)
|
||
|
11. 增稠劑
|
83.
|
食品添加劑明膠
|
|
|
84.
|
食品添加劑 羧甲基纖維素鈉
|
||
|
85.
|
食品添加劑海藻酸鈉
|
||
|
86.
|
食品添加劑果膠
|
||
|
87.
|
食品添加劑卡拉膠
|
||
|
88.
|
食品添加劑 黃原膠
|
||
|
89.
|
食品添加劑 海藻酸丙二醇酯
|
||
|
90.
|
食品添加劑 羥丙基淀粉醚
|
||
|
91.
|
食品添加劑β-環(huán)狀糊精
|
||
|
92.
|
食品添加劑 田菁膠
|
||
|
93.
|
食品添加劑瓜爾膠
|
||
|
94.
|
食品添加劑 瓊膠
|
||
|
12. 其他
|
95.
|
食品添加劑 高錳酸鉀注2
|
|
|
96.
|
食品添加劑4-氯苯氧乙酸鈉
|
||
|
97.
|
食品添加劑 異構化乳糖液
|
||
|
98.
|
食品添加劑天然咖啡因
|
||
|
99.
|
食品添加劑咖啡因
|
||
|
2.食品用塑料包裝容器工具等制品
|
1. 非復合膜袋
|
1.
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聚乙烯自粘保鮮膜
|
|
2.
|
商品零售包裝袋（僅對食品用塑料包裝袋）
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||
|
3.
|
液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜
|
||
|
4.
|
食品包裝用聚偏二氯乙烯(PVDC)片狀腸衣膜
|
||
|
5.
|
雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜
|
||
|
6.
|
高密度聚乙烯吹塑薄膜
|
||
|
7.
|
包裝用聚乙烯吹塑薄膜
|
||
|
8.
|
包裝用雙向拉伸聚酯薄膜
|
||
|
9.
|
單向拉伸高密度聚乙烯薄膜
|
||
|
10.
|
聚丙烯吹塑薄膜
|
||
|
11.
|
熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜
|
||
|
12.
|
未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜
|
||
|
13.
|
夾鏈自封袋
|
||
|
14.
|
包裝用鍍鋁膜
|
||
|
2. 復合膜袋
|
15.
|
耐蒸煮復合膜、袋
|
|
|
16.
|
雙向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密度聚乙烯（LDPE）復合膜、袋
|
||
|
17.
|
雙向拉伸尼龍（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）復合膜、袋
|
||
|
18.
|
榨菜包裝用復合膜、袋
|
||
|
19.
|
液體食品包裝用塑料復合膜、袋
|
||
|
20.
|
液體食品無菌包裝用紙基復合材料
|
||
|
21.
|
液體食品無菌包裝用復合袋
|
||
|
22.
|
液體食品保鮮包裝用紙基復合材料（屋頂包）
|
||
|
23.
|
多層復合食品包裝膜、袋
|
||
|
3. 片材
|
24.
|
食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜
|
|
|
25.
|
雙向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材
|
||
|
26.
|
聚丙烯（PP）擠出片材
|
||
|
4. 編織袋
|
27.
|
塑料編織袋
|
|
|
28.
|
復合塑料編織袋
|
||
|
5. 容器
|
29.
|
聚乙烯吹塑桶
|
|
|
30.
|
聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸飲料瓶
|
||
|
31.
|
聚酯(PET)無汽飲料瓶
|
||
|
32.
|
聚碳酸酯（PC）飲用水罐
|
||
|
33.
|
熱罐裝用聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶
|
||
|
34.
|
軟塑折疊包裝容器
|
||
|
35.
|
包裝容器 塑料防盜瓶蓋
|
||
|
36.
|
塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯
|
||
|
6. 食品用工具
|
37.
|
密胺塑料餐具
|
|
|
38.
|
塑料菜板
|
||
|
39.
|
一次性塑料餐飲具
|
||
|
3.食用酒精
|
1.食用酒精
|
1.
|
食用酒精
|
|
4.工業(yè)和商用電熱食品加工設備
|
1. 商用箱式電烤爐
|
1.
|
電烤箱、分層烘爐、電焗爐等
|
|
2. 商用旋轉電烤爐
|
2.
|
臥式旋轉烤爐、立式旋轉烤爐等
|
|
|
3. 商用熱風電烤爐
|
3.
|
箱式熱風爐、旋轉熱風爐等
|
|
|
4. 商用燒烤爐
|
4.
|
羊肉串烤箱、燒烤架、多士爐等
|
|
|
5. 商用電炸爐
|
5.
|
固定式電炸鍋、西式電炸爐、炸薯條機、油水分離炸爐等
|
|
|
6. 商用電熱鐺
|
6.
|
電餅鐺、電扒爐、滾動烤腸機等
|
|
|
7. 商用電平鍋
|
7.
|
多用烹飪平底鍋、爆谷機等
|
|
|
8. 商用電爐灶
|
8.
|
電灶臺、電磁灶等
|
|
|
9. 商用電蒸鍋
|
9.
|
蒸飯箱、蒸汽發(fā)生器等
|
|
|
10. 商用電煮鍋
|
10.
|
固定式電煮鍋、夾層式煮鍋、煮漿鍋等
|
|
|
11. 商用電開水器
|
11.
|
儲水式開水器、沸騰式開水器、飲料加熱器等
|
|
|
12. 工業(yè)電烤爐
|
12.
|
隧道爐、熱風爐、搖籃爐、旋轉爐等
|
|
|
5.餐具洗滌劑
|
1.餐具洗滌劑
|
1.
|
液體餐具洗滌劑、標明作餐具及果蔬洗滌用的洗潔產品
|
|
6.壓力鍋
|
1. 鋁及鋁合金壓力鍋
|
1.
|
公稱工作壓力為50~150kPa，容積不大于18L的各種規(guī)格型號的鋁及鋁合金壓力鍋
|
|
2. 不銹鋼壓力鍋
|
2.
|
公稱工作壓力為50~150kPa，容積不大于18L的各種規(guī)格型號的不銹鋼壓力鍋產品
|
|
|
7.食品用香精
|
1. 天然香料單元
|
1.
|
蒸餾類，如香葉油
|
|
2.
|
浸提類，如桂花浸膏
|
||
|
3.
|
冷榨（磨）類，如冷磨檸檬油
|
||
|
4.
|
其他類，如鳶尾凝脂
|
||
|
2. 生物技術香料單元
|
5.
|
如2，3-丁二酮、乳香香料
|
|
|
3. 合成香料單元
|
6.
|
如香豆素
|
|
|
4. 香精單元（食品用、煙用、日化用、飼料用及其他工業(yè)用香精）
|
7.
|
液體類，如水質香精
|
|
|
8.
|
漿（膏）狀類，如咸味香精
|
||
|
9.
|
固體（含粉末）類，如粉末香精
|
||
（二）審批依據
1．食品生產證審批依據：
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》
《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》
《食品生產許可證審查通則》
各類食品生產許可證審查細則
2．食品相關產品、化妝品生產證審批依據：
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》
《食品用包裝容器工具等制品生產許可通則》
《食品用包裝容器工具等制品生產許可審查細則》
《牙膏產品生產許可實施細則》
《壓力鍋產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《化妝品產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《餐具洗滌劑產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《食用酒精產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《工業(yè)和商用電熱食品加工設備產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
《香精香料產品生產許可證換(發(fā))證實施細則》
（三）受理條件
根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》第九條的規(guī)定，申請工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)應具備的條件是：
1．有營業(yè)執(zhí)照；
2．有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員；
3．有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；
4．有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；
5．有健全有效的質量管理制度和責任制度；
6．產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；
7．符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
8．法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。（四）收費標準：
收費項目有：企業(yè)進行實地核查的審查費、公告獲證企業(yè)信息的公告費2部分。
1．審查費
按照《財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》(財綜〔2002〕19號)規(guī)定，工業(yè)產品生產許可證審查費為：一個企業(yè)申請一個發(fā)證產品單元2200元，同一個企業(yè)每增加一個發(fā)證產品單元增收20%，即440元
2．公告費為每個生產許可證400元。
行政權力職能：
權力名稱 食品生產許可
權力類別 行政許可 實施依據 《中華人民共和國食品安全法》（2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
第二十九條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。
公開形式 網站
公開范圍 向社會公開
公開時間 長期公開
收費依據和標準 不收費
承辦處室 食品生產監(jiān)管處
備注
行政權力職能：
權力名稱 工業(yè)產品生產許可證核發(fā)
權力類別 行政許可
實施依據 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日）第二條：國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度：（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；（四）安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。
公開形式 網站
公開范圍 向社會公開
公開時間 長期公開
收費依據和標準 審查費：根據財政部、國家發(fā)展改革委《關于工業(yè)產品生產許可證審查費有關問題的通知》（財綜[2011]3號），按照下列規(guī)定收取工業(yè)產品生產許可證審查費：企業(yè)申領一個類別工業(yè)產品生產許可證的，收取2200元；申領兩個以上類別工業(yè)產品生產許可證的，對每類工業(yè)產品分別收取2200元。其中：對同一個類別工業(yè)產品，企業(yè)申領兩個以上產品單元（每類工業(yè)產品包括的產品單元以國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的工業(yè)產品生產許可實施細則為準）工業(yè)產品生產許可證的，每增加一個產品單元按規(guī)定收費標準的20%收取審查費。遼寧省財政廳、遼寧省物價局《轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委關于工業(yè)產品生產許可證審查費有關問題的通知（遼財非[2011]53號）規(guī)定：對申領省級管理的工業(yè)產品生產許可證，仍按《遼寧省人民政府關于取消和停止征收220項行政事業(yè)性收費項目的通知》（遼政發(fā)[2008]44號）相關規(guī)定執(zhí)行。
承辦處室 產品質量監(jiān)督處、食品生產監(jiān)管處
備注
權力名稱 工業(yè)產品生產許可證核發(fā)
權力類別 行政許可
實施依據 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日）第二條：國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度：（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；（四）安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。
公開形式 網站
公開范圍 向社會公開
公開時間 長期公開
收費依據和標準 審查費：根據財政部、國家發(fā)展改革委《關于工業(yè)產品生產許可證審查費有關問題的通知》（財綜[2011]3號），按照下列規(guī)定收取工業(yè)產品生產許可證審查費：企業(yè)申領一個類別工業(yè)產品生產許可證的，收取2200元；申領兩個以上類別工業(yè)產品生產許可證的，對每類工業(yè)產品分別收取2200元。其中：對同一個類別工業(yè)產品，企業(yè)申領兩個以上產品單元（每類工業(yè)產品包括的產品單元以國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的工業(yè)產品生產許可實施細則為準）工業(yè)產品生產許可證的，每增加一個產品單元按規(guī)定收費標準的20%收取審查費。遼寧省財政廳、遼寧省物價局《轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委關于工業(yè)產品生產許可證審查費有關問題的通知（遼財非[2011]53號）規(guī)定：對申領省級管理的工業(yè)產品生產許可證，仍按《遼寧省人民政府關于取消和停止征收220項行政事業(yè)性收費項目的通知》（遼政發(fā)[2008]44號）相關規(guī)定執(zhí)行。
承辦處室 產品質量監(jiān)督處、食品生產監(jiān)管處
備注
行政權力職能：
權力名稱 食品添加劑生產許可
權力類別 行政許可
實施依據 《中華人民共和國食品安全法》（2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
第四十三條 國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。
公開形式 網站
公開范圍 向社會公開
公開時間 長期公開
收費依據和標準 不收費
承辦處室 食品生產監(jiān)管處
