為嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法違規(guī)行為，建立查處工作長效機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署起草了《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定（征求意見稿）》。

 

　　現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見，并于2022年4月21日前反饋至市場監(jiān)管總局。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：

 

　　一、通過登錄國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），在首頁“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

 

　　二、通過電子郵件發(fā)送至zhishichu@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定》公開征求意見”。

 

　　三、通過信函郵寄至北京市西城區(qū)展覽路北露園1號市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司（郵政編碼：100037），并在信封上注明“《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定》公開征求意見”字樣。

 

　　附件：查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定（征求意見稿）

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2022年4月14日

 

　　查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定（征求意見稿）

 

　　第一條

 

　　為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金金銀箔粉食品違法行為，維護(hù)人民群眾身體健康，凈化市場消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

 

　　第二條

 

　　金銀箔粉未列入《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760），不屬于食品添加劑，不是食品原料，不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。

 

　　第三條

 

　　本規(guī)定所稱含金銀箔粉食品是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)加工制作的食品中添加金銀箔粉、用于銷售的食品。

 

　　第四條

 

　　食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工食品，加強(qiáng)原輔料采購控制，不得采購使用金銀箔粉生產(chǎn)加工食品。

 

　　第五條

 

　　食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)，不得采購銷售含金銀箔粉食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原料采購、加工制作管理，不得制作、售賣含金銀箔粉的餐食。

 

　　第六條

 

　　食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)口銷售食品，進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)口銷售含金銀箔粉食品和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的金銀箔粉。

 

　　第七條

 

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查，禁止入網(wǎng)食品經(jīng)營者宣傳、銷售含金銀箔粉食品。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者宣傳、銷售含金銀箔粉食品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級市場監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

 

　　第八條

 

　　入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，不得通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)宣傳、銷售含金銀箔粉食品。任何單位和個(gè)人不得通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)宣傳金銀箔粉可食用。

 

　　第九條

 

　　相關(guān)廣告主體在食品廣告中不得宣傳金銀箔粉可食用，不得宣傳食品中添加金銀箔粉具有保健功能、治療功效等，不得以食品添加金銀箔粉為噱頭宣揚(yáng)奢靡享樂、拜金主義等。

 

　　第十條

 

　　食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不得生產(chǎn)銷售含金銀箔粉的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得以添加金銀箔粉為噱頭炒作食用農(nóng)產(chǎn)品。

 

　　第十一條

 

　　縣級以上地方市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、衛(wèi)生健康行政部門及海關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

 

　　第十二條

 

　　縣級以上地方市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法相關(guān)規(guī)定予以查處，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法等規(guī)定予以查處；發(fā)現(xiàn)違法本規(guī)定第八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法、廣告法等相關(guān)規(guī)定予以查處。

 

　　第十三條

 

　　海關(guān)部門發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令其銷毀或退運(yùn)并按照食品安全法有關(guān)規(guī)定予以查處；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)口的，有關(guān)主管部門應(yīng)督促進(jìn)口商立即停止銷售，實(shí)施召回，進(jìn)口商拒不召回的，依據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定予以處罰。

 

　　第十四條

 

　　縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法等相關(guān)規(guī)定予以查處，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　第十五條

 

　　衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門開展食品安全科普宣傳，適時(shí)組織專家解讀含金銀箔粉食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。

 

　　第十六條

 

　　各相關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳和營養(yǎng)健康教育，倡導(dǎo)健康飲食方式，引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)。

 

　　第十七條

 

　　任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品、宣傳金銀箔粉可食用等違法行為的，可向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。

 

　　第十八條

 

　　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。