隨著社會精神文明的發(fā)展，物質(zhì)文明也極大豐富，但是相對于食品數(shù)量和種類的擴(kuò)張，安全問題始終是食品產(chǎn)業(yè)“成長中的煩惱”。各種食品安全問題層出不窮。在此背景下，2013年食品安全法啟動修訂，2015年4月24日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》經(jīng)第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過，于2015年10月1日起正式施行。新版食品安全法共十章154條。編者通過9個數(shù)字帶您了解這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法。

 

1個概念

 

　　《中華人民共和國食品安全法》中食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

 

2層含義

 

　　“食品安全”的概念1974年由聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出，包括廣義和狹義2層含義。

 

　　廣義指食品的數(shù)量安全、衛(wèi)生安全和發(fā)展安全；

 

　　食品安全法定義的食品安全則是一個狹義的概念。

 

　　廣義的食品安全強(qiáng)調(diào)了“量”的充足，而狹義的食品安全更重視“質(zhì)”的保障。

 

3個階段

 

　　在我國，食品安全的發(fā)展大至經(jīng)歷了三個階段：

 

　　第一階段，新中國成立初-2003  原衛(wèi)生部時期

 

　　第二階段，2003-2013  原國家食品藥品監(jiān)督管理局時期

 

　　第三階段，2013-今  國家食品藥品監(jiān)督管理總局時期  國家市場監(jiān)管總局時期

 

　　相關(guān)的法律也經(jīng)歷了1995年《食品衛(wèi)生法》----2009版《食品安全法》----2015版《食品安全法》這樣一個逐步發(fā)展和完善的歷程。

 

4起典型食品安全事故

 

　　1、多年來，食品安全問題層出不窮，其中2008年三聚氰胺奶粉事件影響之大、范圍之廣，無出其右，三聚氰胺事件嚴(yán)重沖擊國產(chǎn)奶粉市場，從某種層面上講推動了食品安全法的出臺。

 

　　2、2011年震驚海峽兩岸的臺灣“塑化劑”風(fēng)波，受塑化劑污染的問題企業(yè)達(dá)294家，相關(guān)產(chǎn)品達(dá)973種。

 

　　3、2015年長沙海關(guān)破獲一起特大走私來自美國等國家約800噸凍品 “僵尸肉”， “70后”豬蹄、“80后”雞翅通過走私途徑，悄無聲息地出現(xiàn)在百姓餐桌上。

 

　　4、2016年央視“315”曝光 “餓了么”“百度外賣”炒飯吃出蟑螂、美團(tuán)外賣的“小饞貓吃出木炭”系列事件，一下子將外賣食品衛(wèi)生問題推到了風(fēng)口浪尖。

 

5大亮點(diǎn)

 

　　1、禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉。

 

　　2、保健食品標(biāo)簽不得涉及防病治病功能。

 

　　3、嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制。

 

　　4、網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍。

 

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示。

 

6個相關(guān)概念

 

　　1、普通食品≠保健食品

 

　　2、特殊食品=保健食品+嬰幼兒配方食品+特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品

 

　　3、新食品原料：指在我國無傳統(tǒng)食用習(xí)慣的以下物品：動物、植物和微生物；從動物、植物和微生物中分離的成分；原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分；其他新研制的食品原料。

 

　　4、急性毒性：指機(jī)體（實驗動物或人）一次或24小時內(nèi)接觸多次一定劑量外源化學(xué)物后在短期內(nèi)所產(chǎn)生的毒作用及死亡。

 

　　5、亞急性毒性：實驗動物或人接觸外源化學(xué)物14-30天所產(chǎn)生的中毒效應(yīng)。

 

　　6、慢性毒性：實驗動物或人連續(xù)較長期（相當(dāng)于生命周期的1/10,亦可以是終生）接觸外源化學(xué)物所產(chǎn)生的中毒效應(yīng)。

 

7種嚴(yán)重違法行為

 

　　1、用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑。

 

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。

 

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

 

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特醫(yī)食品、嬰配乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

 

　　5、以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

 

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。

 

　　7、生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、相關(guān)食品，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門給予處罰。

 

修訂8個相關(guān)制度

 

　　1、完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

 

　　2、建立嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。

 

　　3、突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范。

 

　　4、實行食品安全社會共治，充分發(fā)揮媒體、廣大消費(fèi)者在食品安全治理中的作用。

 

　　5、突出對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管完善。

 

　　6、加強(qiáng)對高毒、劇毒農(nóng)藥的管理。

 

　　7、加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品的管理。

 

　　8、建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，加大違法者的違法成本和對違法行為的懲處力度。

 

9句話掌握食安法

 

　　1、食品安全可全程追溯；

 

　　2、劇毒高毒農(nóng)藥有禁區(qū)；

 

　　3、網(wǎng)上售賣食品必須“實名制”；

 

　　4、轉(zhuǎn)基因食品需要按規(guī)定標(biāo)示；

 

　　5、“食品添加劑”需載明；

 

　　6、保健食品不得宣稱能當(dāng)藥吃；

 

　　7、嬰兒乳粉配方必須注冊；

 

　　8、舉報食品違法將受保護(hù)；

 

　　9、賠償力度加大，沒有損害也要賠。

 

　　食品安全監(jiān)管永遠(yuǎn)在路上，隨著全民參與意識的增強(qiáng)，食品安全的“盲區(qū)”會越來越少。從田間到餐桌，從牧場到廚房，食品“進(jìn)口”安全之路會越走越順暢。