一、進(jìn)口捐贈物資的通關(guān)手續(xù)。
1.捐贈物資進(jìn)口前,受贈單位應(yīng)持的有關(guān)接受捐贈的批準(zhǔn)文件、捐贈書及有關(guān)資料,到所的地主管海關(guān)辦理審核手續(xù)。海關(guān)審核捐贈資料無誤后,簽發(fā)海關(guān)對華僑、港澳臺同胞捐贈物資審核驗放表一式三聯(lián)。主管海關(guān)留存一聯(lián),另兩聯(lián)制作關(guān)封交受贈單位憑以向進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。
2.捐贈物資進(jìn)口時,受贈單位或其代理人應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單,向進(jìn)境地海關(guān)申報,提供有關(guān)接受捐贈的批準(zhǔn)文件、捐贈書和主管海關(guān)簽發(fā)的海關(guān)對華僑、港澳臺同胞捐贈物資審核驗放表及其他有關(guān)單證。
進(jìn)口捐贈物資屬于國家實行配額、許可證、特定產(chǎn)品和特定進(jìn)口商品以及機電產(chǎn)品進(jìn)口登記管理的,應(yīng)向海關(guān)提供進(jìn)口許可證及有關(guān)進(jìn)口證明。
進(jìn)口捐贈物資屬于國家規(guī)定的動植物檢疫、藥品檢驗、食品衛(wèi)生檢驗、無線電管理、環(huán)境保護管理以及其他進(jìn)口管理商品的,應(yīng)向海關(guān)提供有關(guān)檢驗、管理部門的證明和批件。
進(jìn)境地海關(guān)審核申報單證無誤后,按規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,驗放有關(guān)貨物。將一聯(lián)捐贈物資審核驗放表寄回主管海關(guān)作為反饋捐贈物資實際進(jìn)口情況的資料。
二、無償援助和贈送物資的通關(guān)手續(xù)。
外國政府、國際組織無償援助物資進(jìn)口時,進(jìn)口單位應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單向進(jìn)境地海關(guān)申報,并根據(jù)不同援助渠道分別提供以下歸口管理部門的證明文件:
(1)由外經(jīng)貿(mào)部歸口管理的我國與聯(lián)合國系統(tǒng)多邊經(jīng)濟技術(shù)合作活動的無償援助物資,應(yīng)出具外經(jīng)貿(mào)部所屬中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心的聯(lián)合國多邊經(jīng)濟技術(shù)合作活動物資報關(guān)證明和聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)駐華代表處給海關(guān)的證明信。
澳大利亞等國政府無償援助項目進(jìn)口設(shè)備、物資,聯(lián)合國在華建立區(qū)域技術(shù)合作中心無償援助進(jìn)口設(shè)備、物資以及聯(lián)合國有關(guān)組織機構(gòu)在合作項目內(nèi)贈送的設(shè)備、物資,也應(yīng)出具上述報關(guān)證明。
(2)由外經(jīng)貿(mào)部歸口接受的國際機構(gòu)和其他國家提供的救災(zāi)物資,應(yīng)出具外經(jīng)貿(mào)部主管司、局的批準(zhǔn)文件;其余救災(zāi)物資應(yīng)出具中國國際減災(zāi)十年委員會和中國紅十字總會的批準(zhǔn)文件。
(3)兩國政府雙邊的贈款項目進(jìn)口的物資,應(yīng)出具外經(jīng)貿(mào)部外國貸款管理司的經(jīng)濟技術(shù)合作項目海關(guān)免稅證明。
利用亞洲開發(fā)銀行技術(shù)援助贈款進(jìn)口的設(shè)備、物資,應(yīng)出具中國銀行國際金融司的有關(guān)證明。
(4)聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)無償援助進(jìn)口的糧食、食品和其他物資、設(shè)備,應(yīng)出具農(nóng)業(yè)部外事司的報關(guān)證明以及聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)駐華代表處或辦事處的到貨通知。
(5)世界衛(wèi)生組織無償援助的進(jìn)口設(shè)備、物資,應(yīng)出具衛(wèi)生部外事局或各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳的醫(yī)療、衛(wèi)生合作活動物資報關(guān)證明以及聯(lián)合國專門機械駐華代表處到貨通知文件。
(6)我國電力、冶金、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門通過國家科委接受日本國際協(xié)力事業(yè)團的無償技術(shù)援助物資,應(yīng)出具國家科委外事局的有關(guān)證明。
(7)國際紅十字協(xié)會和各國紅十字會救濟捐贈給我國紅十字會的物資,以及中國紅十字會負(fù)責(zé)接受和分配的國際紅十字會組織為我國無償提供安置印支難民的物資,應(yīng)出具中國紅十字總會或其授權(quán)的廣東、上海、天津紅十字會的有關(guān)證明。
(8)國務(wù)院其他對口部門接受的無償援助,應(yīng)出具各對口管理部門的報關(guān)證明。
除上述報關(guān)證明文件外,對屬于國家實行配額管理的機電產(chǎn)品,還應(yīng)向海關(guān)提供進(jìn)口許可證。進(jìn)境地海關(guān)審核報關(guān)證明等資料無誤后,予以免稅驗放有關(guān)物資。
三、進(jìn)出境禮品的通關(guān)手續(xù)。
我方機關(guān)、人民團體以及科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利事業(yè)等單位接受的禮品進(jìn)境時,如屬于工藝美術(shù)品、有紀(jì)念意義的物品以及價值在人民幣50元以下的一般物品,進(jìn)境地海關(guān)憑接受單位填寫的進(jìn)口貨物報關(guān)單予以免稅驗放。
對我方上述單位接受的價值在人民幣50元以上的禮品,進(jìn)境地海關(guān)憑接受單位填寫的進(jìn)口貨物報關(guān)單、禮品清單(一式二份)以及廳(局)級以上單位的證明(如禮品為汽車,應(yīng)提供省級人民政府的批件和進(jìn)口許可證),辦理驗放手續(xù)。對汽車、摩托車以及屬于國家規(guī)定停止減免稅的商品,海關(guān)按法定稅率征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,其他物品予以免稅。禮品驗放進(jìn)境后,海關(guān)將一份禮品清單轉(zhuǎn)交有關(guān)禮品收繳單位。
我出訪代表團(組)因公出訪人員攜帶出境贈送的禮品,以及來華工作的外國專家、技術(shù)人員攜帶出境我方贈送的禮品,除國家禁止或限制出口的物品外,在合理數(shù)量范圍內(nèi),海關(guān)予以免稅驗放。超過合理數(shù)量限額的,海關(guān)憑中央、國務(wù)院各部委外事部門或省級人民政府外事辦公室的證明驗放。