各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
根據(jù)我省機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,省局對(duì)原《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則(試行)》進(jìn)行了修訂,將實(shí)施主體名稱(chēng)由“食品藥品監(jiān)督管理局”改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理局”。修訂后的《食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)廣東省司法廳審查通過(guò),F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年6月14日
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通則》)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理與審查。
第三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類(lèi)審查。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施工作。
設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際制定本市食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的集體用餐配送單位、中央廚房以及食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部等食品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施許可審查。
第五條 食品經(jīng)營(yíng)許可證上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第六條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者包括銷(xiāo)售食品的商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、通過(guò)自動(dòng)售貨設(shè)備銷(xiāo)售食品的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售商)、網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售商、食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部等具體業(yè)態(tài)。食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售商、食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部等具體業(yè)態(tài),應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者包括餐館(大型、中型、小型)、中央廚房、集體用餐配送單位、飲品店、糕點(diǎn)店、小餐飲、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè)等具體業(yè)態(tài)。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的具體業(yè)態(tài)應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
單位食堂,包括學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等。
第七條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、含散裝熟食、不含散裝熟食)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售;熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售(含燒鹵熟肉、不含燒鹵熟肉)、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售(含裱花類(lèi)糕點(diǎn),不含裱花類(lèi)糕點(diǎn))、自制飲品制售(含自釀酒、不含自釀酒)、其他類(lèi)食品制售(具體到品種**)、食品經(jīng)營(yíng)管理等。
申請(qǐng)散裝熟食銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷(xiāo)售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
食品經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目?jī)H適用于食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部或餐飲管理企業(yè)的許可申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)。對(duì)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的食品經(jīng)營(yíng)者,主體業(yè)態(tài)按其主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目歸類(lèi)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供給就餐者現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的酒水飲料等非自制食品,不需在許可證上專(zhuān)門(mén)標(biāo)注銷(xiāo)售類(lèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者將預(yù)包裝食品拆封、簡(jiǎn)單加熱提供給消費(fèi)者即時(shí)食用的,列為散裝食品銷(xiāo)售,不需在許可證上專(zhuān)門(mén)標(biāo)注制售類(lèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
無(wú)實(shí)體門(mén)店的網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售商不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷(xiāo)售。
第九條 許可機(jī)關(guān)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可審查應(yīng)當(dāng)結(jié)合主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)進(jìn)行:第一類(lèi):食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者(不含食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部);第二類(lèi):餐館,單位食堂;第三類(lèi):集體用餐配送單位,中央廚房;第四類(lèi):糕點(diǎn)店,飲品店,小餐飲;第五類(lèi):食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部,餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部,餐飲管理企業(yè)。
第十條 食品經(jīng)營(yíng)許可審查包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品)、食品經(jīng)營(yíng)管理等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,從事網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售、食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售,以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等不改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和布局的,可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)提供以下書(shū)面材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明(復(fù)印件,并提供原件核對(duì))。申請(qǐng)單位食堂許可,應(yīng)當(dāng)提交開(kāi)辦者的法人登記證、社團(tuán)登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體證明文件;
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、食品安全管理員的身份證明(復(fù)印件);
(四)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;
(五)企業(yè)食品安全管理制度。食品安全管理制度包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。餐飲服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交食品添加劑使用公示制度。
申請(qǐng)人所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),核查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相應(yīng)類(lèi)別的《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。必要時(shí),可另行制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄。
現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果實(shí)行綜合判定。
第十三條 對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以在食品經(jīng)營(yíng)許可審批過(guò)程中試點(diǎn)推行“申請(qǐng)人承諾制”制度,簡(jiǎn)化和優(yōu)化許可流程,加強(qiáng)事中事后核查與監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合許可條件并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,可以當(dāng)場(chǎng)或者當(dāng)天發(fā)放許可證。需要現(xiàn)場(chǎng)核查類(lèi)事項(xiàng),由后續(xù)監(jiān)管部門(mén)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成監(jiān)督檢查工作。
在食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、飲品店、糕點(diǎn)店、小餐飲等食品經(jīng)營(yíng)許可審批過(guò)程中優(yōu)先推行“申請(qǐng)人承諾制”制度。
“申請(qǐng)人承諾制”制度具體實(shí)施辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局另行制定。
第十四條 鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)安裝視頻監(jiān)控、建設(shè)透明或開(kāi)放式廚房等形式,暢通消費(fèi)者行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道。
第二章 第一類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可核查要求
第十五條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所。
食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所的設(shè)置和設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《通則》的規(guī)定。具體核查項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第一類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表。
第十六條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含冷藏冷凍食品的,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存所需的溫度等要求。
第十七條 申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝食品的,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。
散裝食品與其他商品應(yīng)有明顯的區(qū)域劃分或隔離措施,與生鮮禽畜、水產(chǎn)品應(yīng)有一定距離的物理隔離。
直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵、防蠅設(shè)施,直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明,直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有有效的健康證明。
第十八條 申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食、散裝酒的,應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同),提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》等有效的許可證明材料。
銷(xiāo)售散裝熟食應(yīng)有專(zhuān)用操作區(qū)域,配備具有防蠅、防塵、防鼠及加熱或冷藏功能的密閉熟食柜,設(shè)置可開(kāi)合的取物窗(門(mén)),配備專(zhuān)用工(用)具及容器夾取及售賣(mài)。
第十九條 食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售商,還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)以及有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式公示方法的說(shuō)明材料。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售商,應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施清單,并自其入網(wǎng)之日起30日內(nèi)將其網(wǎng)址、IP地址以及有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式公示方法等信息向原許可機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N(xiāo)售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專(zhuān)門(mén)的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷(xiāo)售,并設(shè)立提示牌,注明“****銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)(或?qū)9瘢?rdquo;字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專(zhuān)柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。
銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)配備必要的信息化設(shè)備,以滿(mǎn)足嬰幼兒配方乳粉等重點(diǎn)食品電子追溯系統(tǒng)的實(shí)施條件。
第二十二條 食品貿(mào)易商應(yīng)當(dāng)有固定、獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,其辦公場(chǎng)所視為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可不必配備食品銷(xiāo)售設(shè)施設(shè)備。
有食品貯存場(chǎng)所的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供食品貯存場(chǎng)所地址、面積、設(shè)備設(shè)施等信息。
第二十三條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外另設(shè)食品貯存場(chǎng)所的,在申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),應(yīng)當(dāng)將食品貯存場(chǎng)所地址、面積、設(shè)備設(shè)施等信息一并填報(bào)。
食品貯存場(chǎng)所、自動(dòng)售貨設(shè)備跨轄區(qū)設(shè)置的,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在地的同級(jí)許可機(jī)關(guān)。
第二十四條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行熱食類(lèi)、冷食類(lèi)、生食類(lèi)、糕點(diǎn)類(lèi)和自制飲品等食品加工制售,相應(yīng)按第二類(lèi)或第四類(lèi)許可核查要求進(jìn)行核查。
第三章 第二類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可核查要求
第二十五條 食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《通則》的規(guī)定。
單位食堂的面積應(yīng)當(dāng)與就餐人數(shù)、加工和供應(yīng)品種及數(shù)量相適應(yīng)。食品處理區(qū)的面積不得小于30m2,就餐人數(shù)人均面積應(yīng)當(dāng)不小于0.2m2。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂的備餐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)間要求設(shè)置,不在備餐場(chǎng)所分餐的托幼機(jī)構(gòu)食堂以及部分送餐到教室分餐的中小學(xué)食堂除外。
其他單位食堂和其他集中加工、當(dāng)場(chǎng)分餐食用的餐飲經(jīng)營(yíng)者的備餐場(chǎng)所,可根據(jù)實(shí)際情況按照專(zhuān)用操作場(chǎng)所或?qū)ig的要求設(shè)置。
對(duì)外承包的單位食堂,應(yīng)當(dāng)提交與承包者簽訂的承包合同復(fù)印件以及承包者具有相應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)管理能力的證明文件。
具體核查項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第二類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表。
第二十六條 食品處理區(qū)內(nèi)的粗加工操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模相應(yīng)設(shè)置食品原料清洗水池,保障動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類(lèi)食品原料能分開(kāi)清洗。
設(shè)置專(zhuān)用的餐用具清洗消毒水池,與食品原料、清潔用具及非直接接觸食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)。
大型餐館和各類(lèi)學(xué)校食堂的餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)。
小型餐館沒(méi)有條件設(shè)置各類(lèi)清洗消毒水池的,可使用桶、盆等容器代替,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的有給排水設(shè)施的操作臺(tái)和2個(gè)以上的水龍頭,確保清洗、消毒等操作在操作臺(tái)上進(jìn)行。用于食品原料清洗、餐飲具清洗消毒和工用具清洗的容器應(yīng)當(dāng)分開(kāi)專(zhuān)用,并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
第二十七條 申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、糕點(diǎn)類(lèi)食品、自制飲品的,除對(duì)通用要求項(xiàng)目進(jìn)行審查外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)食品加工場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)審查。
第二十八條 冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品制作應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)立專(zhuān)間。生食水產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)相應(yīng)設(shè)置前處理專(zhuān)用場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)施。
直接接觸冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品的用水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理或使用直接飲用水。
中等職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂不得申請(qǐng)冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品制售項(xiàng)目。
第二十九條 制作糕點(diǎn)類(lèi)食品應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)用操作場(chǎng)所,成品存放區(qū)域應(yīng)當(dāng)與半成品加工、加熱熟制區(qū)域相對(duì)分開(kāi)。制作裱花類(lèi)糕點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的裱花專(zhuān)間。
僅制作少量、品種單一的中式面點(diǎn),可不設(shè)置獨(dú)立的專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
第三十條 自制飲品應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
直接接觸成品的用水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理或使用直接飲用水。
提供自釀酒的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的成品檢驗(yàn)合格報(bào)告。自釀酒僅限于在本門(mén)店銷(xiāo)售,在制酒過(guò)程中不得使用壓力容器,不得用酒精勾兌調(diào)制。
第四章 第三類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可核查要求
第三十一條 中央廚房和集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén),并相應(yīng)配備1名以上專(zhuān)職的食品安全管理員。
第三十二條 中央廚房、集體用餐配送單位食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)置和設(shè)備實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合《通則》的規(guī)定。
中央廚房和集體用餐配送單位食品處理區(qū)的面積不得小于300m2.具體核查項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第三類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表。
第三十三條 中央廚房和集體用餐配送單位,不得配送冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、自制冷凍飲品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸發(fā)酵飲料、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕點(diǎn),但中央廚房以半成品形式配送至門(mén)店后現(xiàn)場(chǎng)改刀的燒鹵熟肉制品以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)制的涼菜、沙拉等冷食類(lèi)食品除外。
第三十四條 中央廚房和集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,為配送食品的容器(或包裝)標(biāo)注產(chǎn)品信息,如加工單位、生產(chǎn)日期或批號(hào)及時(shí)間、保質(zhì)期、保存條件、食用或加工方法等。
應(yīng)當(dāng)建立食品追溯系統(tǒng),食品采購(gòu)、配送臺(tái)帳使用信息化管理;制作一式兩聯(lián)以上的產(chǎn)品配送清單(出貨單),項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括配送單位名稱(chēng)、配送對(duì)象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、發(fā)貨人、收貨人等。
第三十五條 中央廚房?jī)H限于為本餐飲服務(wù)單位所屬(含加盟)的餐飲門(mén)店配送食品成品或半成品。
配送門(mén)店清單、地址、聯(lián)系方式等信息應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)一并提交備案,如發(fā)生變更,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)許可審批部門(mén)。
第三十六條 集體用餐配送單位餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)。
第三十七條 中央廚房和集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
檢驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員,具有快速檢測(cè)食品原料中獸藥殘留、農(nóng)藥殘留等理化指標(biāo)和檢驗(yàn)食品菌落總數(shù)、大腸菌群等微生物指標(biāo)以及接觸直接入口食品的餐用具大腸菌群等項(xiàng)目的能力。
第五章 第四類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可核查要求
第三十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,其設(shè)置應(yīng)當(dāng)基本符合《通則》的有關(guān)規(guī)定。制售涼茶的飲品店,應(yīng)當(dāng)提交所使用的中藥材原料清單備案。具體核查項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第四類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、半成品制作、成品加工、餐具與工用具(含容器)清洗消毒、原料存放、售賣(mài)等功能區(qū)。同時(shí)經(jīng)營(yíng)糕點(diǎn)類(lèi)食品和自制飲品的,應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)用操作場(chǎng)所。
糕點(diǎn)店的成品存放場(chǎng)所(或區(qū)域)應(yīng)當(dāng)與其他食品場(chǎng)所相對(duì)分開(kāi)。
制作冷食類(lèi)、生食類(lèi)食品和裱花類(lèi)糕點(diǎn)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)立專(zhuān)間。
第四十條 沒(méi)有條件分類(lèi)設(shè)置清洗消毒水池的經(jīng)營(yíng)者,有關(guān)設(shè)施的設(shè)置要求應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二十六條第四款的規(guī)定。
直接接觸成品的用水要求和自釀酒的有關(guān)要求應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第三十條第二款和第三款的規(guī)定。
第六章 第五類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)許可核查要求
第四十一條 食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部和餐飲管理企業(yè)等食品經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén),并相應(yīng)配備至少1名以上專(zhuān)職的食品安全管理員。
食品經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)提交下屬食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店或承包管理的單位食堂名單、地址、聯(lián)系方式等備案。
第四十二條 食品經(jīng)營(yíng)管理單位根據(jù)其經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)具備以下條件:
(一)使用信息化手段,建立食品追溯系統(tǒng)。建立食品采購(gòu)、配送電子管理臺(tái)帳,內(nèi)容包括:供貨商信息和產(chǎn)品采購(gòu)信息;配送點(diǎn)信息(名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種)等。制作一式兩聯(lián)以上的配送清單,分別由總部、門(mén)店留存。配送清單的項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第三十四條第二款的規(guī)定。
(二)配備與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備設(shè)施。
(三)配備一定數(shù)量的密閉運(yùn)輸工具,且與配送食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施。
(四)配備與配送食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室,以快檢為主要手段,重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)一采購(gòu)的生鮮食品原料與非預(yù)包裝食品進(jìn)行檢測(cè),有條件的配置常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施。
(五)設(shè)置相應(yīng)的食品安全培訓(xùn)場(chǎng)所與設(shè)備設(shè)施,為所屬門(mén)店管理人員和從業(yè)人員提供食品安全法律法規(guī)、食品安全經(jīng)營(yíng)管理制度培訓(xùn)。
第七章 附 則
第四十三條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義:
大型餐館,指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在1000m2以上,以提供飯菜為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一種食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
中型餐館,指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在200~1000m2(含1000m2),以提供飯菜為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一種食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
小型餐館,指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50~200m2(含200m2),以提供飯菜為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一種食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
飲品店,指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50m2以上,以供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)制作的冷、熱飲品為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一種食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
糕點(diǎn)店,指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50m2以上,以供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)制作的中、西式糕點(diǎn)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一種食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
小餐飲,指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50m2以下(含50m2)的快餐店、小吃店、飲品店、糕點(diǎn)店、農(nóng)家樂(lè)等規(guī)模較小的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)村地區(qū)小餐飲的面積標(biāo)準(zhǔn)各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整至100m2以下,具體由各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
餐飲管理企業(yè),指承包經(jīng)營(yíng)單位食堂或者為其他餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供委托管理服務(wù)的一種食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),不包括餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部。
食品經(jīng)營(yíng)管理,指食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部或者餐飲管理企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者,向其屬下門(mén)店提的食品統(tǒng)一配送、運(yùn)營(yíng)管理、人員培訓(xùn)等形式的與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四十四條 供餐人數(shù)在50人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及以簡(jiǎn)單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校,其供餐場(chǎng)所暫不納入食品經(jīng)營(yíng)許可范疇。
第四十五條 本細(xì)則由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期2年。有關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿(mǎn),根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
附件:
第一類(lèi) 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(適用于食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者).doc
第二類(lèi) 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(適用于餐館,單位食堂).doc
第三類(lèi) 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(適用于中央廚房、集體用餐配送單位).doc
第四類(lèi) 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(適用于糕點(diǎn)店、飲品店、小餐飲).doc
第五類(lèi) 食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表(適用于食品經(jīng)營(yíng)管理單位).doc