2019年10月31日,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(國令第721號(hào)),規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的,委托雙方需簽訂委托合同,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。那么,在委托加工業(yè)務(wù)模式下,消費(fèi)者如何通過產(chǎn)品標(biāo)簽追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)者信息,銷售者如何標(biāo)示委托雙方的信息,委托加工產(chǎn)品只需標(biāo)注委托方或被委托方的一方名稱還是需要標(biāo)注雙方名稱,我們從以下幾個(gè)法規(guī)中尋找答案。
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(2018年修正)
第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。
2.《食品生產(chǎn)許可管理辦法》答記者問
四是取消委托加工備案。委托加工屬于市場(chǎng)行為,行政部門不應(yīng)干涉,新的《辦法》取消食品生產(chǎn)者向監(jiān)管部門進(jìn)行委托加工備案的規(guī)定。食品生產(chǎn)委托雙方只需要根據(jù)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)標(biāo)注委托方和被委托方的名稱、地址和聯(lián)系方式,以及被委托方的食品生產(chǎn)許可證等信息即可。
3.《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(2009年修訂本)(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第102號(hào))
第八條 第三項(xiàng) 受委托生產(chǎn)加工食品且不負(fù)責(zé)對(duì)外銷售的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址;對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱,或者僅標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址。“
4.GB 7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》
4.1.6.1.3 受其他單位委托加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)標(biāo)示委托單位和受委托單位的名稱和地址;或僅標(biāo)示委托單位的名稱和地址及產(chǎn)地,產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級(jí)地域。
5.《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)問答(修訂版)
委托其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,僅標(biāo)示委托企業(yè)的名稱和地址時(shí),應(yīng)用”產(chǎn)地“項(xiàng)標(biāo)示受委托企業(yè)所在地域。集團(tuán)公司與子公司簽訂委托加工協(xié)議且子公司生產(chǎn)的產(chǎn)品不對(duì)外銷售時(shí),生產(chǎn)者、經(jīng)銷者名稱地址和產(chǎn)地按照食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)間的委托加工方式標(biāo)示。
綜合以上法規(guī),委托加工需要標(biāo)示委托雙方的企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系方式,以及被委托方的食品生產(chǎn)許可證。
2019年11月21日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知,征求意見稿第二十條第四項(xiàng)委托其他單位生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注委托單位和被委托單位的名稱、地址。第二十四條 實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。分裝生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的生產(chǎn)許可證編號(hào);委托生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被委托食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)許可證編號(hào)。
2019年12月31日,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處關(guān)于征求預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則等13項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函,征求意見稿4.6.1.3受其他單位委托加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)同時(shí)標(biāo)示委托單位和受委托單位的名稱和地址。
《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)?預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則(征求意見稿)》,修訂趨勢(shì)為同時(shí)標(biāo)注委托單位和被委托單位的名稱、地址,與其他法規(guī)保持一致。
綜上,食品伙伴網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)總結(jié)得出:委托加工需要標(biāo)示委托方和被委托方的名稱、地址和聯(lián)系方式,以及被委托方的食品生產(chǎn)許可證等信息。