為深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”第二批主題教育,從9月起至11月樂(lè)山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)開(kāi)展了整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng),聯(lián)合行動(dòng)過(guò)程中,著力解決了一批突出問(wèn)題、健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)將聯(lián)合行動(dòng)中的十起典型事例公布如下:
一、執(zhí)法案例(共5個(gè))
(一)案件查辦組
事例1:多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn),打掉“硫磺筍黑窩點(diǎn)”
根據(jù)群眾舉報(bào),在樂(lè)山市金口河區(qū)、馬邊彝族自治縣的山林中疑似有人用硫磺熏制竹筍,樂(lè)山市整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)小組迅速部署,在市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)、市公安局治安支隊(duì)的指導(dǎo)下,金口河區(qū)、沐川縣、馬邊縣等區(qū)縣迅速開(kāi)展“筍山治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安、林業(yè)等部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍深入林場(chǎng)開(kāi)展巡查執(zhí)法,共出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次,執(zhí)法車(chē)輛40余臺(tái)次,共搗毀5個(gè)“硫磺筍”加工“黑窩點(diǎn)”,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀不合格產(chǎn)品3.6萬(wàn)余斤,貨值16萬(wàn)余元,立案2件,并移送當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)調(diào)查處理。
通過(guò)對(duì)非法加工硫磺筍的嚴(yán)厲打擊,有效震懾了不法分子,進(jìn)一步規(guī)范了筍山管理秩序,確保了竹筍加工的食品安全。
事例2:沐川縣綜合執(zhí)法局查處涉嫌銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品案。
2019年10月7日,樂(lè)山市沐川縣綜合執(zhí)法局工作人員接舉報(bào)后,匯同縣公安局沐溪派出所民警對(duì)沐川縣柑子巷雙虎家私對(duì)面停放的車(chē)牌號(hào)為川ACS548的車(chē)后備箱進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)車(chē)內(nèi)裝有42瓶外包裝標(biāo)識(shí)為由四川省宜賓五糧液酒廠有限公司生產(chǎn)的凈含量500ml/瓶,酒精度:50%vol的五糧春白酒。2019年10月8日,經(jīng)四川省宜賓五糧液集團(tuán)有限公司品牌保護(hù)與售后服務(wù)管理部工作人員鑒定,上述銷(xiāo)售的五糧春白酒為假冒該公司五糧春牌注冊(cè)商標(biāo)的商品。沐川縣綜合執(zhí)法局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收侵犯“五糧春”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的五糧春牌白酒42瓶,處罰款1萬(wàn)元。
(三)校園食品安全整治組
事例3:拉網(wǎng)式隱患排查,護(hù)航校園食安
10月14日至16日,樂(lè)山市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同教育、公安、消防救援等部門(mén),對(duì)市直屬(管)32所學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全隱患大排查。采取查、看、聽(tīng)、驗(yàn)等方式,對(duì)學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點(diǎn)內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)的對(duì)標(biāo)檢查,共排查涉及食品安全的問(wèn)題和隱患37個(gè)。督促相關(guān)學(xué)校對(duì)排查出的問(wèn)題要建立問(wèn)題臺(tái)賬,完善整改措施,限期完成整改。
通過(guò)對(duì)學(xué)校食品安全管理、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展隱患排查,進(jìn)一步督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范了學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障了學(xué)校師生的飲食安全。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組
事例4:加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督是“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要手段,全市針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持重拳出擊,保持高壓態(tài)勢(shì),加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度。9月,農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在井研縣開(kāi)展獸藥銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,查處違法違規(guī)行為3起。對(duì)明宏、駱氏魚(yú)藥經(jīng)營(yíng)部,鮑二哥獸藥經(jīng)營(yíng)部,經(jīng)營(yíng)劣獸藥進(jìn)行了行政處罰,沒(méi)收未售出的劣獸藥共計(jì)120袋、22瓶,分別處以1856元、1140元、1029元行政處罰,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,提升農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,凈化了農(nóng)資市場(chǎng),切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
(五)其他
事例5:樂(lè)山市犍為縣市場(chǎng)監(jiān)管局查獲利用廢棄油脂制作火鍋底料案并進(jìn)行曝光,震懾餐飲從業(yè)者僥幸心理。
樂(lè)山市犍為縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某火鍋店涉嫌利用廢棄油脂制作火鍋底料。盡管在案件辦理過(guò)程中因當(dāng)事人不配合,取證艱難。但是,案件辦理人員通過(guò)收集該店的油脂進(jìn)貨票據(jù)、廢棄油脂處理記錄和票據(jù)等證據(jù),同時(shí)對(duì)食用油脂的供貨商、廢棄油脂的收購(gòu)方、火鍋店會(huì)計(jì)等人員開(kāi)展外圍調(diào)查,從外圍取證印證、固定食用油脂采購(gòu)數(shù)量、廢棄油脂銷(xiāo)售數(shù)量、火鍋底油使用數(shù)量,最終結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查的實(shí)物證據(jù)令當(dāng)事人無(wú)法自圓其說(shuō),最終交代其違法經(jīng)營(yíng)的事實(shí)。該案涉案金額150余萬(wàn)元,案值12萬(wàn)余元,因當(dāng)事人行為涉嫌違法,已將該案移送司法機(jī)關(guān)處置。9月,通過(guò)樂(lè)山新聞網(wǎng)對(duì)該案件進(jìn)行曝光,對(duì)規(guī)范餐飲市場(chǎng)秩序,打消從業(yè)者僥幸心理起到了很好的震懾作用。
二、正面案例(共3個(gè))
(一)校園食品安全整治組
事例1:量化分級(jí)滅“C”來(lái)保底,“明廚亮灶”促提升
樂(lè)山市緊緊圍繞“落實(shí)學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任和食品安全”這一聯(lián)合行動(dòng)任務(wù),把開(kāi)展量化分級(jí)滅“C”行動(dòng)和按要求實(shí)施“明廚亮灶”工作統(tǒng)籌安排,一同推進(jìn)。全市中小學(xué)校930個(gè)食堂中,達(dá)到A級(jí)食堂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)、B級(jí)餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的863個(gè),全面消除了C級(jí)食堂。全市城區(qū)學(xué)校食堂明廚亮灶率達(dá)到95%,持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,對(duì)學(xué)校食堂和學(xué)生用餐集體配送單位可視化監(jiān)管,學(xué)校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)量已達(dá)到167個(gè)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組
事例2:開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn),著力提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,峨眉山市投入26萬(wàn)元,推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體50家,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn),創(chuàng)新產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。市場(chǎng)主體通過(guò)以合格證的形式做出明示保證,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督。同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品包裝上張貼追溯碼,通過(guò)掃描,即可對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主體信息和生產(chǎn)情況進(jìn)行溯源,實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)管,從而有助于更好地落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿,對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,增進(jìn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的誠(chéng)信紐帶,提振消費(fèi)者信心具有重大意義。
(三)其它
事例3:樂(lè)山市開(kāi)展農(nóng)村群體性宴席在線(xiàn)監(jiān)管試點(diǎn)取得明顯成效。
自聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),樂(lè)山市積極探索高效工作機(jī)制,在沙灣區(qū)推行農(nóng)村群體性宴席在線(xiàn)監(jiān)管試點(diǎn),開(kāi)發(fā)“食安掌上系統(tǒng)”,將“互聯(lián)網(wǎng)+”與食品安全問(wèn)題治理相結(jié)合。通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自辦群體性宴席備案申報(bào)“零次跑”、檢查指導(dǎo)“標(biāo)準(zhǔn)化”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“提前預(yù)警”。并將鄉(xiāng)村餐飲服務(wù)提供者、舉辦者、消費(fèi)者、鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門(mén)的食品安全責(zé)任以網(wǎng)絡(luò)化、智能化、制度化聯(lián)系在一起,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確又相互配合的食品安全責(zé)任網(wǎng)。讓食品安全的觸角深入到村、組每個(gè)角落,改變了過(guò)去農(nóng)村執(zhí)法效益低下,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不及時(shí),而執(zhí)法成本高等問(wèn)題,提高了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的靶向性、精準(zhǔn)性。截至目前,農(nóng)村群體性宴席在線(xiàn)監(jiān)管已動(dòng)態(tài)監(jiān)管鄉(xiāng)廚178人、各類(lèi)宴席1513次,不合格不規(guī)范的情況由試點(diǎn)初期的16.4%,下降到1%左右。