目前我國對食品標簽的管理現(xiàn)狀,仍處于“多標共管”的近況。GB 7718標準已經(jīng)明確了食品標簽的主要要素及要求,但是因為食品類別及歸口監(jiān)管部門的不同,仍然有較多的法規(guī)、條例、標準等對某些具體產(chǎn)品有明確的標示要求,就有機產(chǎn)品標簽標識而言,2015年國家質(zhì)檢總局令第155號公布并更新的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》(以下簡稱《辦法》),是目前有機產(chǎn)品認證管理的主要依據(jù),與GB/T 19630有機產(chǎn)品系列標準同時執(zhí)行并指導有機產(chǎn)品的認證、加工、標識及銷售等行為,因此有機產(chǎn)品的標簽標識不僅要遵循GB 7718,同時還要符合《辦法》和GB/T 19630的相關(guān)規(guī)定。
食品伙伴網(wǎng)近期對“有機產(chǎn)品標簽標示”相關(guān)問題進行了探討和研究,通過相關(guān)標準和法規(guī)的疏理,達成了一些共識性意見。為此食品伙伴網(wǎng)作了整理,以便與廣大關(guān)注食品的網(wǎng)友一起分享與討論,如果有不同的建議和意見,可以隨時與我們聯(lián)系。
1.《有機產(chǎn)品認證管理辦法》對有機產(chǎn)品標識要求:
2014年,修訂后的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》中,其中對有機產(chǎn)品標示的條款有:
第十五條 有機配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽,下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品,應(yīng)當在獲得有機產(chǎn)品認證后,方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”字樣,加施有機產(chǎn)品認證標志。
第三十四條 獲證產(chǎn)品的認證委托人應(yīng)當在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上,加施中國有機產(chǎn)品認證標志、有機碼和認證機構(gòu)名稱。
獲證產(chǎn)品標簽、說明書及廣告宣傳等材料上可以印制中國有機產(chǎn)品認證標志,并可以按照比例放大或者縮小,但不得變形、變色。
其色澤必須此標準色:
第三十五條 有下列情形之一的,任何單位和個人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案:
(一)未獲得有機產(chǎn)品認證的;
(二)獲證產(chǎn)品在認證證書標明的生產(chǎn)、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的。
2 GB/T 19630系列標準對有機產(chǎn)品的標識要求:
2011年12月5日開始實施修訂后的GB/T 19630.3-2011有機產(chǎn)品 第3部分:標識與銷售,標準對有機的標識開始變得嚴格,強調(diào)不得使用間接暗示為有機產(chǎn)品的字樣、圖案、符號等,此時對有機配料標識的相關(guān)要求仍和GB/T 19630.3-2005一致,可對含有機配料未獲得有機產(chǎn)品認證的加工產(chǎn)品進行有機配料的相關(guān)標識。
在《有機產(chǎn)品認證管理辦法》(總局令第155號)發(fā)布實施后,質(zhì)檢總局發(fā)布GB/T 19630.3-2011國家標準第1號修改單,取消含有機配料加工產(chǎn)品未獲得有機產(chǎn)品認證的標識規(guī)定,同時,5.2條例修改為:5.2 有機配料含量低于95%、有機配料含量高于或者等于95%但未獲得有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案。
3. 進口有機產(chǎn)品的標簽標示要求:
國認注〔2014〕21 號國家認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布《進口有機產(chǎn)品入境驗證工作指南》(試行)的通知,第四部分查驗:證書及標志驗證中的第2條和第3條明確:產(chǎn)品最小銷售包裝上應(yīng)有中國有機產(chǎn)品認證標志、認證機構(gòu)名稱,二者缺一不可。最小銷售包裝上應(yīng)有(或加貼的)17位數(shù)的有機碼。
同時此《指南》(試行)標簽驗證部分也明確:
1.進口有機產(chǎn)品必須有中國有機認證標示和有機碼;
2.當獲得中國有機認證的產(chǎn)品,標簽上同時有國外有機認證標志或有機文字描述的產(chǎn)品,可以在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝及標簽上標注出口國有機認證標志及文字描述。
如未獲得中國有機認證,僅獲得國外有機產(chǎn)品認證的,不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標簽上標注含有“有機”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導公眾認為該產(chǎn)品為有機產(chǎn)品的文字表述和圖案,包括國外的有機認證標志、標識。已經(jīng)有的必須要全部覆蓋。
對未獲得有機產(chǎn)品認證,但產(chǎn)品商標、生產(chǎn)企業(yè)名稱中帶有:“有機”、“ORGANIC”等字樣的,如能提供其注冊商標、生產(chǎn)企業(yè)注冊、核準權(quán)威證明文件的,其企業(yè)名稱、商標圖案可繼續(xù)使用,除此之外不得在產(chǎn)品包裝、標簽、產(chǎn)品說明、宣傳資料中使用“有機”、“ORGANIC”等字樣和圖案。
總結(jié):對于有機產(chǎn)品,除了滿足GB 7718、GB 28050等通用的食品標簽要求外,對于“有機”等字樣的標示,還需要做到如下的要求:
1. 只有通過有機認證的產(chǎn)品才能進行“有機”等字樣的標示,且必須要標識有機產(chǎn)品認證標志和有機碼;
2. 進口有機產(chǎn)品獲得中國的有機認證后,才可以標識有機產(chǎn)品認證標志和有機碼以及認證機構(gòu)的名稱。同時有國外有機產(chǎn)品認證的,可以標示其出口國的有機認證標志及文字描述;
3. 非有機產(chǎn)品,不得進行任何“有機”等字樣涉嫌誤導的標識,也不得進行某種“有機配料”的標識及文字描述。公司名稱或商標中使用到“有機”等字樣的,必須要提供注冊商標、企業(yè)注冊等權(quán)威的核準證明。