趙津海    管宇   

上海浦江出入境檢驗(yàn)檢疫局

 

摘要：了解世界各主要豬肉進(jìn)口國和出口國生豬安全生產(chǎn)體系，搜集與分析豬肉產(chǎn)品獸藥殘留的相關(guān)資料，將降低獸藥殘留的措施作為生豬養(yǎng)殖過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，提出降低出口豬肉產(chǎn)品獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。將部分敏感獸藥殘留項(xiàng)目分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，提出出口檢測(cè)建議。

關(guān)鍵詞：獸藥殘留 動(dòng)物衛(wèi)生 豬肉產(chǎn)品 關(guān)鍵控制點(diǎn)

 

1.國外豬肉安全生產(chǎn)及獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

由于豬肉的安全與人類本身的健康密切相關(guān)，嚴(yán)重的直接危及人的生命，所以豬肉的安全質(zhì)量歷來都列入了政府強(qiáng)制管理的范疇，以國家法律的形式去規(guī)范、去約束。世界各國尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，都建立了較為完善的法律體系，設(shè)置協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)和測(cè)試體系，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段和嚴(yán)格的管理方式，注重利用政府監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，取得了有效的管理。迄今為止，美國、英國、法國、德國、荷蘭、日本等國都頒布了食品法或食品衛(wèi)生法，并建立了各自的食品安全管理體系。美國，歐盟和日本等國的肉類安全衛(wèi)生控制策略，概括起來主要包括動(dòng)物衛(wèi)生控制、殘留監(jiān)控、食品源性微生物的監(jiān)測(cè)幾個(gè)方面。

1.1動(dòng)物衛(wèi)生控制

屠宰加工染疫動(dòng)物不僅會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物疫病的傳播，如果動(dòng)物患有人畜共患病或者是人類條件性致病菌的攜帶者，還會(huì)直接威脅人類的健康，同時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生狀況直接影響獸藥的使用，與藥物殘留問題有著十分密切的關(guān)系。因此，動(dòng)物衛(wèi)生在肉類安全衛(wèi)生控制中具有十分重要的地位[1-2]。美國試圖用一系列的動(dòng)物疫病根除計(jì)劃，監(jiān)測(cè)計(jì)劃，預(yù)防計(jì)劃來解決肉類安全衛(wèi)生控制中的動(dòng)物衛(wèi)生問題。

1.2動(dòng)物源性食品殘留監(jiān)控體系及實(shí)施

美國政府和歐盟通過建立完善的殘留監(jiān)控體系并制定統(tǒng)一的程序和指導(dǎo)方針對(duì)食用動(dòng)物中有害殘留物質(zhì)進(jìn)行控制，肉類的殘留監(jiān)控是國家殘留監(jiān)控計(jì)劃的重要部分[3]。國家殘留監(jiān)控計(jì)劃所涉及的殘留物的種類分別有：獸藥、農(nóng)藥和環(huán)境污染物。 國家殘留監(jiān)控計(jì)劃包括：年度殘留監(jiān)控抽樣計(jì)劃；確定殘留監(jiān)控的具體項(xiàng)目；監(jiān)控取樣；實(shí)施測(cè)試。 具體監(jiān)控計(jì)劃包括：國內(nèi)的獸藥監(jiān)控計(jì)劃及特殊項(xiàng)目的監(jiān)控；進(jìn)口食品的獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃；國內(nèi)農(nóng)藥殘留監(jiān)控計(jì)劃及農(nóng)殘?zhí)厥忭?xiàng)目的監(jiān)控；進(jìn)口食品中農(nóng)藥殘留監(jiān)控計(jì)劃；國內(nèi)和進(jìn)口食品中環(huán)境污染物監(jiān)控計(jì)劃及特殊項(xiàng)目的監(jiān)控。 殘留監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施包括兩個(gè)取樣階段：監(jiān)控階段和監(jiān)視階段。在監(jiān)控期間，從動(dòng)物畜體組織中隨機(jī)抽樣進(jìn)行殘留分析，其分析結(jié)果用來預(yù)測(cè)可能存在殘留物質(zhì)危害，也可用于判定是否符合法律、法規(guī)和監(jiān)控措施[4]。

1.3食品源性微生物的監(jiān)測(cè)

微生物的檢測(cè)與控制 由于食品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，特別是速食食品品種的急劇增加，食源性疾病不斷威脅著美國國民的食用安全，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明每年患沙門氏菌病、彎曲桿菌病仍維持在很高的水平。因此，如何科學(xué)的、有效的控制食品性病原微生物的污染是美國USDA的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一。通過與農(nóng)業(yè)部Texas FSIS培訓(xùn)中心的交流，目前美國USDA對(duì)原料性肉、奶制品監(jiān)控的重要指標(biāo)是：細(xì)菌總數(shù)：判定肉制品的一般污染狀況；大腸菌群：判定加工過程糞源性污染的狀況；病原微生物：包括沙門氏菌、單核李斯特氏菌、大腸桿菌O157、耶爾森氏菌和空腸彎曲桿菌[5-6]。

2.國內(nèi)生殖養(yǎng)殖過程中獸藥使用和安全生產(chǎn)相關(guān)情況

 我國現(xiàn)有生豬安全管理體系有2條：一條是行政管理體系，執(zhí)行國家賦予的行政法律、法規(guī)；另一條是技術(shù)監(jiān)督管理體系，即豬肉質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行國家頒布的有關(guān)技術(shù)法規(guī)。1998年1月1日《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》開始實(shí)施。《獸藥管理?xiàng)l例》經(jīng)過13年的實(shí)踐，已進(jìn)入由法規(guī)上升到《動(dòng)物藥品法》法律地位的準(zhǔn)備階段�！讹暳�、飼料添加劑管理?xiàng)l例》等系列配套行政法規(guī)、規(guī)章體系日趨完善。在行政立法的基礎(chǔ)上，國家就獸醫(yī)防疫檢疫、疫病監(jiān)測(cè)、獸藥、飼料及飼料添加劑在動(dòng)物食品中的殘留等方面頒布了大量技術(shù)法規(guī)。這為實(shí)施豬肉安全體系提供了有利的保障。我國雖然已在食品安全方面做了大量立法和監(jiān)察工作，但是食品安全事件仍然時(shí)有發(fā)生。究其原因在于國內(nèi)目前對(duì)豬肉安全的監(jiān)控仍然采用零散的飼料、獸藥及豬產(chǎn)品檢測(cè)制度，而未形成HACCP等針對(duì)豬肉生產(chǎn)全過程的在線控制安全保障體系。

近年來，在中國的國家職能部門、地方政府和企業(yè)都充分認(rèn)識(shí)到，解決食品安全最有效的途徑是盡快建立保障體系。因?yàn)?0世紀(jì)90年代以前，國際食品貿(mào)易中，食品質(zhì)量的確定靠對(duì)食品本身的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的是終端產(chǎn)品，帶有“死后驗(yàn)尸”的特征。合格不合格取決于被抽樣品是否合格。進(jìn)入90年代，國際貿(mào)易中逐步采用了在線監(jiān)控(on-1ine control)質(zhì)量檢驗(yàn)法，把過去由樣品確定質(zhì)量轉(zhuǎn)到了由生產(chǎn)體系評(píng)估終端產(chǎn)品質(zhì)量，亦即由看重結(jié)果變?yōu)楦�看重過程，并相信只要過程好，結(jié)果自然就會(huì)好。這是質(zhì)量評(píng)估觀念的重大轉(zhuǎn)變。我們必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，由于這種“不評(píng)估餐桌上的一盤菜而要評(píng)估廚房和廚師”安全性評(píng)價(jià)體系的建立，我們就必須重視畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的安全措施，具體要從豬的品種(是否為轉(zhuǎn)基因動(dòng)物)、飼料、飲水、環(huán)境、疫病控制、用藥記錄、撤藥期、藥物允許使用范圍、綠色上游產(chǎn)品、綠色屠宰加工環(huán)境、規(guī)范標(biāo)簽等方面入手建立一個(gè)完整的安全保障體系[7]。在這一保障體系的各環(huán)節(jié)中應(yīng)盡量采用已被證明行之有效的管理方法，如HACCP、SSOP、GMP和ISO質(zhì)量保障認(rèn)證體系。其中，HACCP是目前最推崇的一種安全質(zhì)量保障體系。

 

3.降低獸藥殘留的原因及控制措施

3.1引起違章藥物殘留的常見原因?yàn)椋?/div>
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